大姚县投资促进局2020年部门预算公开

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大姚县投资促进局2020年部门预算编制说明

目录

第一部分 2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（二）机构设置情况

（三）重点工作概述

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

（二）财政拨款收入情况

四、预算单位支出情况

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

五、省对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

（二）与中央配套事项

（三）按既定政策标准测算补助事项

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

（一）因公出国（境）费

（二）公务接待费

（三）公务用车购置及运行维护费

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

（三）国有资产占用情况

十、部门预算重点领域财政项目

第二部分 2020年部门预算表（见附件）

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、省本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、省本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、省对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

 

大姚县投资促进局

2020年部门预算编制说明 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行国家、省、州、县关于招商引资、经济合作、投资服务的方针政策。拟订我县招商引资、经济合作的相关政策、措施；负责编制全县招商引资、经济合作的中、长期规划；汇总编报全县年度招商引资、经济合作责任目标计划。2.负责组织和承办县委、县政府开展的国内外招商引资活动，宣传、推介大姚县投资环境；协调企业开展国内外招商引资、经济合作、区域合作的活动；协同有关部门办理县级领导赴国内外开展招商引资、经济合作交流活动的相关事宜。3.会同县级有关部门编制全县鼓励外商投资产业指导目录；负责抓好全县招商引资基础工作和全县对国内国外重点招商引资项目库的建设工作；负责对外发布县级招商引资项目信息；负责跟踪、督办和协调、落实全县签约项目的审批、注册、开工等前期工作；负责已批项目资金的督促到位工作。4.负责建立和完善全县招商引资网络，开展网上招商引资工作，提供相关投资政策咨询服务。5.负责省、州、县外来投资企业认证工作、协调落实相关优惠政策；协调有关部门依法保护外来投资企业和投资者的合法权益。6.协同有关方面办理外来企事业单位到我县设立办事机构的报批、申领证照等事项，并做好备案和协调服务工作。7.负责组织协调省、州主管局组织的各种招商引资洽谈会、合作区联席会、项目推荐会等系列性引资交往活动，会同有关部门推动以资源、能源、科技、教育、卫生、旅游、文化等为重点的社会合作活动。8.负责对国内外投资经济合作项目进行认定，提出使用省支持联合协作项目资金及州、县相关扶持政策的意见和建议，并对项目执行情况进行跟踪、检查和监督。9.负责指导、督促、检查全县年度招商引资、经济合作任务指标的完成；负责全县招商引资工作的考核和奖励事宜。10.承办县委、县人民政府和上级机关交办的其他事项。

（二）机构设置情况

大姚县投资促进局属财政全额拨款的事业单位，根据部门职能职责，内设4个股室（办公室、项目开发股、投资合作股、投资服务股）。

（三）重点工作概述

2020年，我县招商引资州外到位资金增速设定为20%左右。围绕这个目标，我局将着力做好以下工作：1.抓认识，着力增强招商工作责任感。一是加大对招商引资工作的宣传力度，提高各部门各乡镇对招商引资工作重大意义的认识，切实把招商引资作为推动发展的“第一动力”，营造大招商大发展的浓厚氛围。二是采取有效措施，推动县级各部门、各乡镇增强做好招商引资工作的责任感、紧迫感，协调组织一切力量，集中精力，抢抓机遇，扎实抓好招商引资各项工作落实，推动招商工作取得新成效。2.抓创新，着力丰富招商方式。一是根据优势资源和产业发展现状，积极推进代理招商、网上招商、以商招商、驻点招商、小分队招商，推动优势产业做大做强。二是坚持“走出去”招商。有针对性地组织招商引资团队外出到北京、上海、深圳、攀枝花等重点区域开展小分队招商。三是深入开展“以商招商”和“请进来”招商工作。3.抓精准，着力提高招商引资质量。一是产业精准，突出重点产业招商，积极开展主导产业补链式招商、接续产业龙头式招商、传统特色产业提升型招商、现代服务支撑产业突破型招商。二是目标精准，立足优势资源，围绕优势产业，瞄准目标区域、目标企业、目标项目，大力开展“招名引优”活动，向上争项目，向外引客商，向内挖潜力，引进一批强链、补链、延链的产业项目。三是积极开展招大引强工作，主动邀请中国500强、中国民营500强、中央及省州大企业、大集团到我县进行投资考察，充分利用县内资源优势和政策、环境优势，积极引进行业龙头企业、高新技术企业、区域知名企业。4.抓规划，着力做好项目包装策划。一是紧扣我县“十三五”重点产业发展规划，围绕发展什么、规划什么、招引什么的原则，加强招商引资项目规划，充分发挥招商引资对产业发展的推动作用。二是提前谋划2020年招商项目，围绕县域经济发展总体规划中的产业定位和发展方向，围绕“乡村振兴”规划，精心策划包装2020年招商引资项目，为招商引资工作打好基础。三是加强园区发展规划，围绕我县“一园两片区”建设，突出发展重点，做好工业园区招商引资项目规划。四是积极探索“五网”基础设施建设、产业转型升级、脱贫攻坚和招商引资工作的融合点，尤其在高原特色农业等产业扶贫项目上多下功夫，让招商引资成为助推脱贫攻坚的有力武器。5.抓服务，着力加强招商要素保障。一是制定出台并认真实施《大姚县精准招大商抓落地三年行动计划（2020-2022）》，强化政策措施落实，解决招商引资要素保障薄弱的问题。二是认真落实招商引资“四个一”机制，进一步优化投资发展环境。三是认真贯彻落实招商引资全程服务制度、企业民主评议部门制度、招商引资联席会议制度等“三项制度”，及时解决重大招商引资项目建设实施过程中出现的困难和问题。6.抓落地，着力提高招商实效。一是大力提高招商项目签约率。围绕全县产业结构调整和优势资源，督促全县各招商服务团各乡镇加快招商引资项目对接、洽谈、签约进度。二是千方百计提高签约项目资金到位率。协调新签约的项目早开工、早落地，尽快形成实物投资。三是切实提高签约项目合同履约率、投产达产率。督促各招商责任主体认真落实好《大姚县全程服务制度》，按照谁招商、谁服务的原则，千方百计加强服务和加快建设进度，提高招商项目的履约率、投产率。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位1个。截至2019年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制13人，其中：行政编制 0人，事业编制13。在职实有8人，其中： 财政全供养 8人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员 1人，其中： 离休 0人，退休 1人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入 1044426元，其中：一般公共预算财政拨款1044426元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营预算财政拨款0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，其他收入0元，上年结转0元。

与上年相比减少536512元，减少的原因是人员调整，工资福利支出及公用经费减少。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入 1044426元，其中:本年收入1044426元，上年结转0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款0元（本级财力0元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，财政专户管理的收入0元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0元），政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营预算财政拨款0元。

与上年相比减少536512元，减少的原因是人员调整，工资福利支出及公用经费减少。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出 1044426元。财政拨款安排支出 1044426元，其中：基本支出1044426元，包括基本工资、津贴补贴、养老保险、医疗保险、住房公积金等工资福利支出951476元，占基本支出的91.1%；办公费、差旅费、公务费、培训费、公务用车运行维护费等商品和服务支出71530元，占基本支出的6.8%；离休费、退休费、生活补助等对个人和家庭的补助21420元，占基本支出的2.1%。与上年相比减少536512元，减少的原因是人员调整，工资福利支出及公用经费减少；项目支出0元，与上年对比无变化。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于：2011301行政运行833072元；2080501归口管理的行政单位离退休21120元；2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出101324元；2101102事业单位医疗61495元；2101103公务员医疗补助27415元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组（其中：基本支出1044426元，项目支出0万元）主要用于：50501工资福利支出951476元；50502商品和服务支出71530元；50901社会福利和救助300元；50905离退休费21120元。

五、省对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入省对下专项转移支付项目金额0元。

（二）与中央配套事项

部门与中央配套专项转移支付项目金额0元。

（三）按既定政策标准测算补助事项

部门按既定政策标准测算补助事项金额0元。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0元。

2020年无政府采购预算。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

大姚县投资促进局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计19250元，较上年减少3550元，下降15.6%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

大姚县投资促进局2020年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年相比无增减变化情况。

（二）公务接待费

大姚县投资促进局2020年公务接待费预算为5000元，较上年增加3000元，增长150%，国内公务接待批次为10次，共计接待80人次

增加的主要原因是本单位接待增加，在实际接待中物价等因素上涨。

（三）公务用车购置及运行维护费

大姚县投资促进局2020年公务用车购置及运行维护费为14250元，较上年减少6650元，下降32%。其中：公务用车购置费0元，较上年无变化；公务用车运行维护费14250元，较上年减少6650元，下降32%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

减少的主要原因是人员调整，在职人数减少，人员公用经费减少。

八、重点项目预算绩效目标情况

2020年财政预算仅下达本部门基本支出，未安排项目支出，无项目预算绩效。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.招商引资是指地方政府(或地方政府成立的开发区)吸收投资(主要是非本地投资者)的活动。

2.投资促进是包括各国政府试图吸引外商直接投资所进行的一系列营销活动。投资促进包括下列具体类型的活动:广告、直接邮寄、投资研讨会、投资团组、参加行业展销和展览、散发材料、一对一直接营销、为潜在投资者准备访问日程、在潜在投资者和本地合作伙伴之间牵线搭桥、从各个政府部门获得许可和批件、准备项目建议、进行可行性研究以及在项目开始运营之后向投资者提供服务等等。

3.一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

4.政府性基金预算是指政府通过向社会征收基金、收费，以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面的收支预算。

5.基本支出是指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。

6.项目支出是指单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目而发生的支出。

7.因公出国（境）费是反映单位公务出国（境）的国际费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

8.公务接待费是反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

9.公务用车运行维护费是反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费费用等支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

大姚县投资促进局2020年机关运行经费安排71530元，与上年对比减少64150元，减少原因是人员调整，在职人员公用经费比上年减少。主要用于日常公用经费支出，包括办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费等。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

十、部门预算重点领域财政项目

一、项目名称

无

二、立项依据

无

三、项目实施单位

无

四、项目基本概况

无

五、项目实施内容

无

六、资金安排情况

无

七、项目实施计划

无

八、项目实施成效

无

 

 

大姚县投资促进局

2020年2月17日

 

监督索引号53232600147200111