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大农字〔2021〕34号 签发:李红亮
对大姚县十七届六次会议第125号
建议的答复
武建英代表：
你提出的“小豆冲三个小组的垃圾任意投放，严重影响环境卫生”的提案，已交我单位研究办理，现答复如下：
自2016年启动提升城乡人居环境行动以来，我县全面贯彻落实省、州会议精神和具体工作部署要求，全面推进城乡人居环境行动工作，在农村人居环境整治工作方面，以农村生活垃圾治理为重点，积极争取项目资金，不断完善农村生活垃圾环卫设施，建立农村保洁员制度和农村垃圾收费制度，推进农村生活垃圾“村收集、镇转运、县（镇）处理”的垃圾治理模式，实现了12个乡镇垃圾处理设施全覆盖，95%以上的村庄实现了垃圾有效治理。一是明确工作目标，压实工作责任。县委县政府制定下发了《大姚县农村人居环境整治三年行动实施细则（2018-2020年）》（大办发〔2018〕67号），进一步明确了县级责任部门和各乡镇的工作责任及工作目标，细化了工作措施，为顺利推进农村生活垃圾治理奠定了基础。二是全面推进农村环境卫生综合整治。为推进农村环境整治工作，加强示范引领带动，制定下发了《关于组织开展城乡环境卫生集中整治的通知》，将每月第二周周一和“农历腊月二十六”定为城乡环境卫生综合整治日，各乡镇、县级各部门组织干部职工以城区、镇区、城郊结合部、沿路、沿河、沿山和农贸市场等为重点，定期开展卫生综合整治，带动广大群众自觉参与卫生整治，城乡环境卫生得到了明显改善。三是强化农村生活垃圾治理设施建设。近年来，我县进一步强化农村生活垃圾治理实施建设，积极向上级争取项目资金，在县财政资金紧张的情况下筹集资金进行农村生活垃圾治理建设，2018筹集资金3150万元，2019年筹集资金2900万元，下达各乡镇专项用于“一水两污”项目建设和农村环境整治工作费用，同时组织各乡镇整合项目资金加快环卫设施基础设施建设。目前，全县12个乡镇共有垃圾清运车22辆、垃圾桶（箱）1781个，垃圾热解站5座，垃圾焚烧站1座，生活垃圾无害化填埋场3个，建设垃圾池（房）939个，实现了生活垃圾处理设施全覆盖。四是加快农村生活垃圾有效治理。我县加大农村垃圾收运处理，全力推进农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县（镇）处理”的垃圾治理模式，对通达条件差的村组采用建设垃圾池（房）进行收集，就近就地处理的方式进行垃圾治理。五是建立农村垃圾治理长效机制。推进村庄卫生区域网格化管理，建立农村“门前三包”责任制、村间巷道卫生党员分段负责制，全面推行“总支牵头、支部负责、党员包片、农户包段、评先选优”的党群共建划片制，实现了农村环境卫生责任区域的“网格化”管理；制定下发了《关于加快建立村庄保洁员制度和生活垃圾处理收费制度的实施意见》，明确了村庄垃圾收费标准，按照“谁产生垃圾谁付费”的原则，结合当地设施设备投入、村集体经济发展水平和收费对象承受能力等实际，引导村民制定村规民约，建立合理的村庄生活垃圾收运处理收费机制，采取“村民和村集体付费为主、政府补贴为辅”的方式筹集资金；各乡镇根据实施意见组织村组干部采取“一事一议”的方式，动员群众筹集资金，向每位农村常住居民每月收取不低于1元的卫生保洁清运费。六是加大农村环境卫生整治力度。为激发群众积极参与农村环境卫生综合整治，县扶贫开发领导小组以脱贫攻坚为契机，统筹推进农村人居环境提升工作，以干部“挂包帮、转走访”和“干部大返乡”机会，将农村环境卫生整治作为一项工作抓手，引导群众开展“院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净、生产生活物品摆放规范”的“五净一规范”行动，将农村环境卫生整治延伸到户。同时干部带头，积极动员群众清除村内陈年垃圾，开展“三乱”（乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物）和“三堆”清理（柴草堆、粪便堆、垃圾堆）治理，彻底改变农村“脏乱差”状况。
下一步，我们将继续把农村垃圾治理作为提升我县农村人居环境水平的重要举措来抓紧抓好。持续深入开展农村“五净一规范”行动，教育引导群众转变生活方式，加强社会主义核心价值观的宣传，提高文明素质，引导群众理解、支持并参与农村垃圾治理行动。将农村垃圾治理纳入村规民约，规范农户垃圾收集、投放等行为，约束群众不乱倒、乱推、乱丢垃圾，养成良好的生活习惯，保持干净整洁的村庄形象；同时，健全完善长效管理机制，实现县、乡、村有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村垃圾治理长效管护机制。
在此，十分感谢你对农村生活垃圾治理工作的关心和支持，希望今后继续为大姚县城乡人居环境工作提出更好的意见建议，以便我们把工作做得更好。
大姚县农业农村局
2021年6月24日
联系人：杨智生。
抄送：县政府办，县人大选联工委办公室，武建英代表
大姚县农业农村局办公室 2021年6月24日印
（共印6份）
滇公网安备 53232602000001号
