对政协大姚县九届五次会议第152号提案的答复

                                               (A)

大农字〔2021〕14号     签发:李红亮

对政协大姚县九届五次会议第152号

提案的答复

张自梅委员：

你提出的“关于加强农村生态环境治理，全面提升农村人居环境”的提案，已交我单位研究办理，现答复如下：

自农村人居环境整治三年行动开展以来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，按照省州党委、政府关于农村人居环境整治工作安排部署，以建设美丽宜居村庄为目标，强化组织领导，细化工作措施，加强宣传发动，动员组织全县广大人民群众扎实推进农村人居环境整治各项工作任务，扎实开展农业面源治理，牢固树立绿色发展理念，全面建立以绿色生态为导向的制度体系，基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。开展畜禽粪污资源化利用，确保畜禽粪污资源化综合利用率达75%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上。加大农业面源污染治理，实施农药化肥减量行动，农药化肥利用率达到40%，继续保持使用量负增长。一是不断提高农作物秸秆综合利用水平。2018年以后建立秸秆资源利用工作台账，并录入农业部秸秆资源系统，2018年-2020年每年固定抽查120农户及10以上养牛大户，2020年的秸秆资源综合利用率达86.85%（2020年底全县的综合目标为85%以上），2021年向省级申报秸秆资源利用示范性项目；制定《大姚县“十四五”农作物秸秆综合利用实施方案》，明确了工作目标任务和部门职责，压实各级责任；通过实施《大姚县2021年农作物秸秆综合利用示范县项目》投资250万元，支持企业积极探索农作物秸秆利用产业化模式，努力提高农作物秸秆综合利用的经济效益；加大农用机械补贴力度，鼓励农机合作社和种植大户积极购买秸秆还田机械，加大秸秆就地还田力度；积极开展禁烧和综合利用宣传，营造焚烧违法，提倡秸秆综合利用的良好氛围。二是全面抓好农业面源污染整治。为确保整改工作按期完成，成立整改工作领导组，县农业农村局成立以局长为组长，副局长、党委委员为副组长，相关责任股室（站所）负责人为成员的农业局县城集中式饮用水水源地农业面源污染整改工作领导组，领导组办公室设在县农环站，负责相关工作协调和材料收集。首先，加大排查，摸清底数。县农业农村局农业面源污染整改领导组安排相关人员对饮用水水源地进行了排查，排查出未科学施肥，未严格控制化肥、农膜、农药使用量，粪污资源未合理利用等农业面源污染问题，及时组织相关站所（股室）结合科技推广工作逐一进行整改。其次，把农技推广和环境保护工作有机结合。县农业农村局始终把农业科技推广与农业面源污染工作紧密结合，有针对性制定测土配方，农药、化肥、农膜减量及减畜饲养、畜禽粪便污染整治的措施，确保饮用水水源地农业面源污得到有效控制。再次，实施化肥、农药零增长行动。拟定和规范技术材料，制定水源地保护区农药、化肥减量增效、农膜使用技术指导意见，规范水源地保护区内禁止使用农药事项；加大宣传及执法检查，配合保护区水源地开展宣传，累计发放告知书500份、针对农作物种植禁止使用高剧毒、高残留农药病，组织开展执法检查3次；开展绿色防控宣传培训工作，制定出台绿色防控工作意见，结合农业科技培训，配合水源地保护区开展绿色防控宣传培训，发放宣传材料1000份，让群众知晓绿色防控对减轻农业面源污染的重要意义；收集汇总监测数据，建立监测点，定期开展监测，收集汇总监测数据，确保水源地保护工作顺利推进。最后，做好畜禽粪污粪污无害化处理工作。编制相关材料，针对水源地保护区制定出台《畜禽养殖粪污无害化处理的实施意见》、规划编制《技术方案》；粪污处理措施，对保护区农户集中的村组每户做约1 立方清粪水收集池（2仓），共建设收集池247立方米（247户农户），收集干粪发酵利用，畜禽粪污还田，减少污染；开展减畜养殖，在水源地保护区组织发动农 户实施减畜养殖，降低畜禽养殖密度，减轻水源地污染。三是生活垃圾治理全面推进。2020年底，全县共有农村垃圾清运车24辆，垃圾池、房、桶、箱2133个，垃圾热解站5个，垃圾焚烧站2个，生活垃圾填埋场1座，实现农村垃圾收运设备覆盖率、乡镇镇区垃圾处理设施覆盖率、乡镇镇区生活垃圾有效治理率100%。

在下步工作中，我们将紧紧围绕农村人居环境整治提升五年行动总体目标任务和上级党委政府的安排部署，认真贯彻《云南省农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》《楚雄彝族自治州乡村清洁条例》等文件、法规要求，积极推广浙江“千万工程”经验做法，结合爱国卫生“7+3专项行动”开展，找差距、补短板、强弱项，整合力量，进一步压实乡镇和部门推进农村人居环境整治的主体责任，完善工作机制，细化工作措施，持续推进农村人居环境整治重点工作任务落实。

在此，十分感谢你对农村生态环境治理及提升农村人居环境整治工作的关心和支持，希望今后继续为大姚县农村人居环境工作提出更好的意见建议，以便我们把工作做得更好。              

                          大姚县农业农村局

                          2021年6月24日

联系人：杨智生。

抄送：县政府办，县政协提案委办公室、张自梅委员

大姚县农业农村局办公室            2021年6月24日印

（共印6份）