解读《大姚县“互联网+成品油管理云平台”建设实施方案》

一、《实施方案》的必要性

认真贯彻落实《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州“成品油销售计量监管平台”建设实施方案的通知》（楚政办通〔2023〕35号）和楚雄州“成品油销售计量监管平台”建设调研座谈会暨推进会议精神，以建设大姚县“互联网+成品油管理云平台”为抓手，扩容提升并形成“互联网+企业生产”监管的新形态，进一步健全完善“政府领导、税务主管、部门配合”的成品油行业监控体系，强化加油站企业税法遵从度，提升依法纳税意识，从而实现对加油站企业经营的全过程、立体管控。通过建设大姚县“互联网+成品油管理云平台”，一是着力解决加油站企业进、销存成品油有关数据信息不真实，随意篡改加油机主板数据等手段，逃避检查取证问题。二是防止加油站企业向自然人销售成品油使用现金结算，或直接用微信、支付宝等从私人账户收款，不在企业账簿中记载反映（不入账），不向税务机关申报真实销售收入。三是杜绝加油站企业设置销售数据上传软硬件障碍、加装作弊软件设备等手段，长期或阶段性破坏加油机数据，干扰正常加油信息数据储存，用修改后或破坏后的数据，隐匿销售收入，不缴或少缴税款问题。

二、《实施方案》起草过程

在实地调研楚雄州部分县（市）成品油销售计量监管平台建设的基础上，由大姚县市场监管局牵头草拟《大姚县“互联网+成品油管理云平台”建设实施方案（征求意见稿）》，并征求了县级16家相关部门的意见。根据各方面反馈的意见和建议，我们对实施方案（征求意见稿）》进行认真修改和完善，并形成《大姚县“互联网+成品油管理云平台”建设实施方案（送审稿）》提交十八届县人民政府第32次常务会议审议通过并实施。

三、“互联网+成品油管理云平台”建设主要内容

“互联网+成品油管理云平台”依托现有数智大姚指挥中心信息化综合管理服务系统，建设涵盖全县24家成品油加油站。一是建设数据采集传输系统，以“液位仪数据路由器”对加油站企业油罐液位仪实时监控，把住油罐进口关；二是以“加油机数据路由器”对加油机实时监控，把住加油机的出口关，实现对成品油“进、销、存”全环节闭环式管理；三是建设加油站安全监管系统。

四、“互联网+成品油管理云平台”建设预期成效

“互联网+成品油管理云平台”在促进安全生产监管、保障成品油销售、减少环境污染、优化营商环境、维护消费者权益、堵塞税收征管漏洞，防止税款跑冒滴漏等方面产生积极的监管效益；提升成品油经营企业规范化管理，促进公平市场环境，提升全县营商环境建设质量。