大姚县2018年1-3季度经济运行情况分析

年初以来，全县上下深入贯彻落实国务院和省州系列稳增长政策措施，围绕年初人代会确定的目标任务，以“十大行业经济战车”为抓手，突出稳增长、调结构、惠民生、防风险、实现跨越发展等工作重点，全县经济保持平稳健康发展。

一、全县1-3季度经济运行情况

全县地区生产总值达52.7亿元，按可比价格计算比上年同期（下同）增长10.6%，增幅居全州第二位，完成年初计划78亿元的67.6%。其中：第一产业完成11.1亿元，增长6.2%，对GDP贡献率13.0%，拉动GDP增长1.4个百分点；第二产业完成18.9亿元，增长20.3%，对GDP贡献率67.6%，拉动GDP增长7.1个百分点；第三产业完成22.7亿元，增长4.8%，对GDP贡献率19.4%，拉动GDP增长2.1个百分点。

附件：1、大姚县2018年1-9月地区生产总值十大行业完成情况

          2、大姚县2018年GDP核算基础指标完成情况与全年发展目标差距

（一）农林牧渔业平稳增长。1-9月全县农林牧渔业总产值完成19.65亿元，同比增长6.2%，增幅排全州第二位。其中：农业产值完成7.93亿元，同比增长5.3%；林业产值完成2.83亿元，同比增长8.6%；畜牧业产值完成7.5亿元，同比增长6.5%；渔业产值完成0.27亿元，增长16.2%。农林牧渔业增加值完成11.77亿元，增长6.2%。

(二)工业经济稳步增长。1-9月实现工业总产值655775万元，同比增加118146万元，增长22%，（1）规模以上工业企业实现工业总产值543211万元，同比增加111774万元，增长25.9％。（2）规模以下工业实现工业总产值112564万元，同比增加6372万元，增长6.0％。实现规模以上工业增加值112836万元，同比增长23.5%，全州排第一位。

(三)固定资产投资持续增长。1-9月，全县在库固定资产投资项目256个，同比增长22.8%，增幅排全州第四位。

(四)财政收支快速增长。1-9月，全县累计完成地方财政总收入完成64387万元，同比增长24.4%,完成年初预算的85.4%；公共财政一般预算收入预计完成46939万元，增长10·1%，完成年初预算的,87.3%；其中：税收入完成23721万元，占一般公共预算收入的50.5%，比上年同期提高3.5个百分点，同比增长18.4%。公共财政预算支出预计完成220116万元，增长6.2%，完成年初预算的90.5%，其中财政八项支出累计完成202506万元，同比增长11.1%（全州居第五位）。

(五)消费品市场保持平稳。1-9月，社会消费品零售总额完成20.99亿元，完成年初计划30亿元的69.9%，增长12.4%，增幅排全州第二位。其中：批发业销售额完成4.42亿元，增长13.0%；零售销售额完成27.1亿元，增长14.8%；住宿业销售额完成0.8亿元，增长16.5%；餐饮业销售额完成3.8亿元，增长15.5%。市场物价平稳，居民消费价格总指数累计上涨1.9%，控制在3.5%以内目标。

(六)招商引资持续增长。1-9月，全县纳入统计的在建项目共192个，实际到位州外资金110.47亿元，完成州政府下达我县全年责任目标116.62亿元的94.7%，比上年同期85.91亿元增长28.6%；省外到位资金75.63亿元，完成州政府下达我县全年责任目标75.74亿元的99.8%，比上年同期54.77亿元增长38.1%；产业类项目到位资金81.43亿元，完成州政府下达我县全年责任目标75.8亿元的107.4%，比上年同期69.37亿元增长17.4%。

(七)金融运行平稳。金融机构各项存款余额915941万元，同比增长2.38%；金融机构各项贷款余额606997万元，同比增长10.89%，存贷增长速度排全州第五位。

（八）城乡居民收入稳定增长。城镇居民人均可支配收入实现25995元，增长8.8%，完成年度目标35073元的74.1%。农村居民人均可支配收入实现8011元，增长9.6%，完成年度目标10604元的75.5%。

二、面临的困难问题及与全年发展目标差距

1-9月，全县上下深入贯彻落实国务院、省州一系列稳增长政策措施，全县经济继续保持总体平稳的发展态势，但仍然存在一些困难和问题。

（一）工业经济持续增长困难大。水电、风电企业电量销售受上网订价不确定因素影响，波动较大，增长的空间有限；医药制造行业技改搬迁等原因，短期内难以形成有效支撑；核桃、野生菌等农产品加工企业由于农产品价格不稳定等因素影响，企业市场竞争力减弱，大幅增长的空间受限。

（二）消费市场活力不旺。限额以上企业规模小、市场占有率低和经营管理水平不高等因素，增长质量受限。

（三）财政收支矛盾依然突出。1-9月，一般公共预算收入虽然增收4317万元，但公共财政预算支出增支12803万元，教育、医疗卫生、社会保障和就业等各种刚性需求不断攀升，政府性债务又进入偿债高峰期，收入增长与支出需求的差距不断扩大，财政收支矛盾十分突出。

三、下步工作措施

为确保全年目标任务的圆满完成，我们将突出重点，突破难点，采取更加有力的措施，着重抓好以下三方面的工作：

（一）抓产业，推动经济稳步发展。（1）提升高原特色农业质量和效益。抓好秋作物生产，确保实现全年粮食增产增收。及早谋划今冬明春经济林果补植补造和集约化经营管理；认真组织秋蚕养殖，推动蚕桑产业增产增效；推进中药材产业发展，完成中药材种植任务；加速发展山地牧业，积极扶持标准化养殖场和规模养殖户，不断壮大畜牧养殖业。（2）推进新型工业化。加快园区配套基础设施建设，加快推进野生菌冷链、城镇燃气储备站、机械配件厂技改扩建等一批重大工业项目建设。认真贯彻落实省州县稳增长开好局若干政策措施，深入实施中小企业成长工程和“两个10万元”微型企业培育工程，实施好“信保贷”、“惠企贷”，小微企业扶持等政策落实。（3）做活三产。抓好彝绣传习所、永丰湖开发等一批重点旅游项目建设，发挥《大姚旅游网》等平台，加强旅游营销和宣传推介，推进文化旅游业发展。加快推进金碧集贸市场、福源农贸市场、永盛集贸市场二期项目建设，促进商贸流通业发展。深入开展“互联网+”专项行动，推进电子商务进农村综合示范县项目建设，加快推进乡镇电商服务站、村级服务点建设。加快构建现代物流体系，发展连锁经营、物流配送、特许经营、网络购物等现代流通方式，不断改善消费环境，形成新的经济增长点。

（二）抓项目，保持投资的持续增长。（1）多渠道筹措项目建设资金。抓好中央预算内资金、专项基金申报；加大PPP项目推介和招商，提高招商引资精准度，争取社会资本投入和合作，缓解政府融资压力。（2）推进项目前期工作。坚持不懈抓好重大项目前期工作，对楚姚高速路、元祥二级公路和省道改扩建、桂花水库等重点前期项目，逐个核实工作进展情况，争取更多项目进入中央预算内资金、专项基金信贷范围。（3）推进重点项目建设。以列入省、州、县“4个100”重点项目为抓手，认真落实县级领导联系重点项目制度，推行责任清单、问题清单、时限清单制度，强化资金、土地、林地等要素保障，加快推进重点项目建设。

（三）抓改革，激发经济发展活力。（1）继续深化各项改革。围绕“三去一降一补”的目标任务，注重从供需两侧着力，有序推进供给侧结构性改革。创新融资模式，放宽市场准入，推广运用PPP模式，鼓励民间资本参与公共服务和社会事业建设。健全城乡一体化体制机制，稳步推进户籍制度改革；加快农村产权制度、不动产登记、林权制度、农村综合水价、电力体制改革等农村综合改革。健全促进就业创业体制机制，建立更加公平可持续的社会保障制度，创新社会治理，健全公共安全体系。（2）努力提高开放水平。强化招商引资工作，坚持把招商引资作为经济工作的主抓手，紧紧依托现有产业基础，强化产业招商，以工业园区为平台，加快策划、论证、包装和引进一批重点项目，以大招商推动大发展。