大姚县1-11月经济运行总体趋缓

在刚刚过去的1-11月，全县上下紧紧围绕习近平总书记对云南工作“一个跨越”“三个定位”和“五个着力”的目标要求，认真贯彻落实中央和省州稳增长系列决策部署，始终坚持问题导向，严格落实经济运行“五个主题”制度和挂图作战各项要求，着力实施好“510”“810”“构二破三、调二提三”等工作，细化措施、狠抓落实，全县经济社会保持平稳、总体趋缓的发展态势。

一、1-11月主要经济指标运行情况

1、固定资产投资有所减缓。坚持把项目建设作为推动经济社会发展的核心，在经济发展新常态下围绕补短板、调结构，挖掘投资潜力，实施一批事关发展的大项目、事关群众切身利益的民生保障项目。1-11月，全县实现全社会固定资产投资同比增长15.2%，增速全州排第八位；其中，5000万元以上项目投资完成33.69亿元，同比增长38.6%；5000万元以下项目投资完成51.27亿元，同比负增长5.4%；房地产投资完成3.8亿元，同比负增长7.5%。

2、工业经济增长势头依然强劲。我县紧紧抓住申报云南省高新技术产业开发区的契机，充分发挥园区承载、龙头牵引作用，积极培育优势产业集群，加快推进园区基础设施建设，开展多种形式的产业对接，加大工业企业的培育和服务，发展规模以上工业企业1户， 1－11月实现规模以上工业增加值13.96亿元，同比增长23.4%，增速全州排第三位，已连续5个月保持增速在23%以上。

3、居民消费市场活跃。以大姚县电子商务产业园为引领，主导商贸流通企业和建材、汽车等专业销售市场，发展农村便民服务网点，扩大物流配送、电子商务、城乡连锁超市、便利店覆盖面。市场物价调查资料显示， 1-11月我县实现社会消费品零售总额283319万元，同比增长12.2%，增速全州排第四位；其中批发业同比增长13.5%，零售业同比增长15%，住宿业同比增长16.7%，餐饮业同比增长15.5%；居民消费价格总水平累计上涨2.0%，保持了市场繁荣的合理涨幅。

4、财政金融运行困难加大。全力强化税收征管和金融风险的防控，对重点行业、企业逐个开展税收调查分析，千方百计挖掘税源；对商业银行运行情况进行监测。1-11月，全县一般公共预算收入完成5.35亿元，同比增长5.72%；一般公共预算支出完成22.41万元，同比减-1.81%；其中财政八项支出完成17.72亿元，增长-3.8%，占一般公共预算支出的79%。11月末，金融机构各项存款余额89.63亿元，同比减-3.49%；金融机构各项人民币贷款余额61.76亿元，同比增长16.1%。

5、招商引资成效显著。积极加强与银行、担保机构和企业合作，吸引更多金融资本、民间资本、社会资本参与项目建设。1-11月，全县新签约招商引资项目68个，实际到位州外资金53.19亿元，同比增长36.7%，完成目标任务33亿元的104.8%，在全州排第二位。

   二、经济运行中显现的难题

1、固定资产投资增长乏力。我县固定资产投资因长期保持高位增长，基数不断扩大；加之投资项目审批程序日益严控，全县重大项目储务较少，新开工项目支撑不足，存量较小，完成固定资产投资任务压力越来越大。

2、财政收支矛盾突出。1-11月，一般公共预算支出22.41亿元，同比减-1.81%左右，但教育、医疗卫生、社会保障和就业等各种刚性需求不断攀升，政府性债务又进入偿债高峰期，收入增长与支出需求的差距不断扩大，财政收支矛盾十分突出。

3、农村消费需求不旺。因受市场供求和消费方式的影响，我县消费不旺，后劲不足。一是从规模上看，我县限额以上法人企业、个体户从2017年的62户缩减到今年的59户；二是从销售单位所在地看，城镇消费能力高于乡村， 据11月数据显示，城镇累计消费16.5亿元，同比增长13.2%；乡村累计消费8.2亿元，同比增长10.5%。

三、12月的工作重点

1、抓项目投资，补发展短板。把项目建设作为推动经济社会发展的核心，抓住项目前期、审批、建设、服务四个关键环节，以重点在建项目、重点新开工项目和重点前期工作项目为抓手，充分发挥投资拉动的带领作用，加快项目实施，增强县域经济发展，为2019的工作开好局起好步。

2、抓特色农业，促农民增收。围绕“稳粮烟、创品牌、促增收”的发展思路，引导农民念好“山字经”、作好“林文章”、打好“果蔬牌”，促进农业提质、农村发展、农民增收，提质发展特色农业，培育特色产品品牌，提高农产品市场竞争力和农业综合效益，要将资源优势转化为经济优势，确保农民收入持续增长。

3、抓企业创新转型，增强工业经济动力。鼓励县内企业开展对外经济技术合作，支持企业引进先进技术设备进行技改扩建，开展科技攻关和技术创新，促进新产品研究开发、老产品升级换代。特别是做好机械装备制造业、传统绿色食品加工业的改造提升，延伸蚕桑、花椒、魔竽、百合等特色产业链条，引导企业把握市场、释放产能，加快工业经济规模发展速度。

4、抓市场消费，增强服务业活力。发展服务业是经济结构战略性调整的客观需要，要像抓工业一样抓好服务业。贯彻落实好加快非公经济发展的各项政策，放宽市场准入，放宽社会资本进入教育、卫生、金融、保险、文化、公共设施管理等行业的限制，促进服务行业企业公平竞争。整顿和规范市场秩序，保障消费者合法权益，增强居民消费信心，积极引导居民扩大消费，鼓励发展新的消费热点和消费方式，促进消费结构升级，扩大消费需求。

5、抓城镇化，扩有效需求。城镇是第三产业发展的载体，第三产业的发展离不城镇化。继续着力推进小城镇建设，鼓励农村居民向城镇转移，改善农转城居民的生产与生活条件，进一步完善城乡统筹的社会保障体系等制度建设，推动城镇经济繁荣，从根本上为第三产业奠定发展基础和拓展发展空间。

6、抓统计基础，准确反映发展成果。统计工作是政府工作的重要组成部分，是各级党委、政府科学决策与宏观管理的重要手段和工具，要进一步贯彻执行我县《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》，建立起政府综合统计为主，部门统计全力参与的“大统计”格局。部门要加强对所属行业统计工作的指导，督促本行业所属统计对象加强统计基础，充实统计力量，规范统计行为，保障数据真实准确，确保综合统计数据和部门统计数据的衔接，准确、真实、及时地反映县域经济发展成果。

附件：大姚县2017年1-11月主要经济指标

撰稿： 张海燕6222025                审稿：张海燕　          

大姚县统计局                        2018年12月24日