2026年行政处罚决定书14号(大林草罚决〔2026〕14号)

大林草罚决〔2026〕14号

被处罚人： 张**

户籍地址： 云南省大姚县赵家店镇北新街村委会*****  

本机关对你涉嫌违反森林草原防火法规的行为，于2026年4月2日立案调查。现依法查明：你2026年3月30日在大姚县赵家店镇北新街村委会*****山上用火烧草烟熏蜂窝引发山林火灾。经鉴定：此次火灾属于森林草原防火期内，未经批准擅自在防火区内野外用火引发的森林火灾；过火森林面积为1.75公顷（26.25亩）；涉案地块地类为灌木林地；林种为木质能源林，从森林类别上划分属于商品林；主要树种为滇青冈等栎类以及其他灌木丛；被毁林木立木蓄积0立方米；林地所有权属于付家湾村民小组集体，林地使用权，森林或林木的所有权、使用权分别属于赵家店镇北新街村委会****村民李**、李*、姜**三户。

上述行为及事实有当事人陈述、证人证言、现场照片、勘验笔录、现场笔录、鉴定意见等证据为证。2026年4月23日，本机关依法向你单位送达了《林业草原行政处罚先行告知书》（大林草罚权告〔2026〕14号），告知了你拟作出行政处罚的内容、事实、理由、依据和你依法享有的陈述、申辩等权利。

☑1.你单位放弃陈述、申辩权。

□2.你单位于 年 月 日向本机关提出□陈述申辩□听证要求。你（单位）辩称： ，本机关认为， ，故你的上述意见经本机关复核，予以（不予）采纳。

本机关认为，你在森林草原防火期内未经批准擅自在防火区内野外用火引发森林火灾的行为，违反了下列森林草原防火法规：（1）国务院《森林草原防灭火条例》第二十七条第一款：防火期内，禁止在防火区内野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火；（2）《云南省森林防火条例》第二十一条第一款（六）项：“森林防火期内，在森林防火区禁止下列行为：（一）吸烟、烧纸、烧香；（二）烧蜂、烧山狩猎；（三）烤火、野炊、使用火把照明；（四）燃放烟花爆竹和孔明灯；（五）焚烧垃圾；（六）其他非生产性用火”。你在防火期内在防火区用火熏蜂窝引发山林火灾的行为，构成森林草原防火期内未经批准擅自在防火区内野外用火的违法行为。依据以下法规及文件规定：（1）《森林草原防灭火条例》第五十四条：违反本条例规定，防火期内未经批准擅自在防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业草原主管部门责令停止违法行为，对单位处2万元以上10万元以下罚款，对个人处300元以上5000元以下罚款；（2）《云南省森林防火条例》第四十七条第一款第（十一）项：违反本条例规定，森林防火期，在森林防火区内有下列行为之一，未引起森林火灾的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上1000元以下罚款，对单位并处1万元以上2万元以下罚款；引起森林火灾的，责令限期更新造林，对个人并处1000元以上3000元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款，并应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（十一）其他野外违规用火的。（3）《云南省林业和草原行政处罚和行政强制裁量权实施办法》（云林规〔2023〕5号）第77项：森林防火期，在森林防火区内野外违规用火、过失引发森林火灾，过火有林面积1公顷以上不足2公顷的，属于情节特别严重，责令限期更新造林，对个人并处2000元以上3000元以下罚款；对单位处3万元以上5万元以下罚款。本案中，你野外违规用火引发森林火灾过火面积1.75公顷，属于情节特别严重，鉴于你属初次违法、积极配合案件调查、如实陈述违法事实、主动认错悔过等情节，本机关决定对你作出以下行政处罚：

1.责令2026年9月30日前更新造林1.75公顷（26.25亩）；

2.处罚款人民币2500.00元（大写：贰仟伍元整）。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，到指定银行中华人民共和国国家金库楚雄州中心支库或者通过指定电子支付系统缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，你可在收到本处罚决定书之日起60日内向大姚县人民政府申请行政复议或者通过互联网渠道https://xzfy.moj.gov.cn提交行政复议申请；也可在六个月内直接向元谋县人民法院提起行政诉讼，但本处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。

大姚县林业和草原局

2026年5月7日