关于对政协大姚县十届四次会议第10040112号提案的答复

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大农字〔2025〕20号 签发人：王建禹

关于对政协大姚县十届四次会议第10040112号提案的答复

李松委员：

“关于持续做好农村人居环境整治”的提案（10040112号），已交由我单位主办，现就提案办理有关情况答复如下：

多形式开展好人居环境宣传教育，引导广大群众支持、配合好本村的人居环境整治工作

建议已采纳，具体落实情况如下：

近年来，大姚县把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容，构建“政府主导、群众主体、社会参与”的人居环境共建共享机制，全县“县镇村组户”五级抓农村人居环境整治提升的思想认识和行动自觉大大增强。一是突出党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，压实各级基层党组织书记的责任，有效引导群众积极广泛参与，持续激发群众内生动力，推动群众由“旁观者”成为“主力军”。二是突出宣传引导。充分利用群众会、小广播、宣传栏、宣传手册、微信群等平台媒体多渠道宣传人居环境整治提升相关内容，引导村民自觉参与到整治行动中，增强村民的环保意识，激发群众参与人居环境整治的自觉性、积极性和主动性，形成“人人参与、人人爱护”的良好氛围；三是突出言传身教。充分发挥机关干部、村组干部、人大代表、政协委员、村民代表等群体的带动作用，引导广大群众对村庄主要道路、房前屋后、垃圾堆放点、沟渠、田间地头等进行“全方位”清理整治，推动农村人居环境由“一时美”向“持久美”转变。

二、进一步完善基础设施。完善乡村建设规划，分类确定整治重点，积极向上争取项目资金，因地制宜，分步实施，逐步完善基础设施

建议已采纳，具体落实情况如下：

一是坚持规划先行，突出统筹推进。树立系统观念，先规划后建设，以县域为单位统筹推进农村人居环境整治提升各项重点任务，重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合，合理安排建设时序，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。截至目前，全县累计完成120个行政村村庄规划，村庄规划成果入库率达到100%；二是盘清家底，强化资金统筹整合。本着“集中力量办大事”的原则，统筹整合乡村振兴有效衔接等项目资金，不断夯实全县农村人居环境的公益性设施基础。在实施好“大姚县畜禽粪污资源化利用整县推进、坛罐窑水库集中式饮用水源地污染治理、大姚县西河（新街段）沿线村庄污水治理”等项目的基础上，县人民政府通过以奖代补方式计划投入1.1亿元加大补齐农村生活污水全域治理短板。截至目前，县农业农村局整合财政衔接资金3批次共3041万元、沪滇资金413万元（涉及40个村组）、高标准农田建设资金215.9万元（涉及6个村组）、畜禽粪污资源化利用项目1241.83万元（涉及21个村组），共计4911.73万元，已下达给各乡镇，在一定程度上解决了农村生活污水治理资金瓶颈问题。截至目前，全县累计改造建设农村无害化卫生公厕494座，无害化卫生户厕46746座，常住户100户以上自然村公厕已实现全覆盖；全县乡（镇）镇区、村庄生活垃圾处理设施覆盖率、处理率均达100%；镇区生活污水处理设施覆盖率达100%、处理率达100%；行政村农村生活污水治理率达88.28%，自然村生活污水治理率达86.23%。完成7个“千万工程”示范村、218个提升村、168个整治村，1个省级绿美乡镇、2个省级绿美村庄、137个州级绿美村庄，5200户美丽庭院、县级明确的82个示范村创建工作，全县农村人居环境基础设施建设工作得到较大提升。

三、加强制度建设。指导各村组通过民主程序，修改完善村规民约，将村组环境卫生保洁及本村的设施管护责任等纳入村规民约的内容，并督促群众自觉遵守

建议已采纳，具体落实情况如下：

为扎实推进全县农村人居环境整治提升工作，通过不断建立健全工作机制，不断提升农村人居环境整治提升工作成效。由县委县政府分管领导牵头制定出台了《大姚县加强全县农村人居环境整治提升工作十条措施》，县乡同步建立了“工作专班推进、月调度推进、季现场会推进、学习观摩推进”4个同步机制，全县1554个村民小组全面推行“门前五包、村庄路段包保、月清扫、日保洁、红黑榜、垃圾清运收费、七个行动、联席会议”等8项工作制度。结合十条措施实施、乡村振兴建设、乡村治理提升等精准要求，指导镇村组在完善和制定村规民约过程中要因地制宜，发扬民主，总结经验，讲究实效，切实提高群众的知晓率和参与度，将村组环境卫生整治及各类设施管护责任等纳入村规民约内容，着力推动村组环境卫生整治向“精细化、规范化、长效化”发展。同时，积极探索出龙街镇污水治理“436”运维管护模式，在全县逐步推广，扎实做好农村污水治理“后半篇文章”。通过以上措施的实施，进一步营造出“人人谈改善、户户比进展、村村搞创建”的浓厚氛围，全县村庄环境卫生“脏乱差”现象明显改观。

在此，十分感谢你对我县农村人居环境整治提升工作的关心和支持，希望今后继续为我县农村人居环境整治提升工作提出更好地意见建议，以便我们把工作做得更好。

大姚县农业农村局

2025年6月27日

联系人及电话：何兴贵，6218190

报：县政府办公室

送：县政协提案委员会

大姚县农业农村局办公室 2025年6月27日印

（共印5份）