大姚县政务服务管理局“四破”并举提升政务服务质量

为进一步优化营商环境，提升政务服务水平，转观念、强作风、明职责、提效能，县政务服务管理局从思想、作风、能力、流程上精准发力，“四破”举措提升政务服务质量。

以思想“破冰”引领服务突围。坚持把“让经营主体舒心、让人民群众暖心”作为工作的出发点和落脚点，“服务”二字深入每一名干部职工的骨子里。以思想强引领，充分整合资源，聚焦政务服务大厅40个进驻单位、150名工作人员，3个党支部、9个党员活动小组、68名党员同志的力量组建政务服务大厅党建联盟，通过政务服务大讲堂、党建联盟小课堂、支部“三会一课”“主题党日”等形式加强理论学习、筑牢思想之基、激发奋进之力，实现了“政治理论联学、优势资源联享、实践活动联办、党员队伍联建、业务工作联动、作风纪律联抓”的融合服务新模式。

以作风“破壁”优化服务环境。以“清廉政务大厅”建设契机，从作风建设着力，落实“亲清”举措，架好“亲”的桥梁，筑牢“清”的底线，营造“亲清服务环境”。修订完善《大姚县人民政府政务服务中心工作人员行为规范》《大姚县政务服务中心管理制度》《大姚县政务服务中心派驻人员考核办法》等内控制度15个，严格落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等8项制度，以制度做保障抓规范、转作风、优环境。认真落实政务服务系统推进作风革命效能革命19条措施，大力践行“三法三化”，加强办事大厅工作纪律作风巡检督查，结合“好差评”评价系统和履职“红黄榜”应用，强化日常监管，努力打造廉洁高效的政务服务环境。

以能力“破茧”提升服务温度。聚焦“学、问、做”工作法，不断补齐政务服务队伍能力素质短板，提升政务服务“基本功”。加强政务服务礼仪培训，践行窗口礼仪“七步法”，展现良好的窗口服务形象。建立窗口政务服务业务学习交流制度，及时学习政务服务改革相关的政策，确保窗口工作人员具备与岗位匹配的业务办理能力。同时，在进驻窗口和全体进驻人员中常态化开展“四亮（亮身份、亮岗位、亮职责、亮承诺）四比（比学习、比服务、比作风、比业绩）”活动，每季度评出“红旗窗口”9个、“服务明星”24名，组织开展岗位技能竞赛一轮次，评选出“礼仪之星”6名、“岗位能手”6名。通过评比，进一步激发工作人员履职尽责、担当作为、奋发进取的精神，营造了比学赶超的干事创业氛围。

以流程“破繁”体现服务效能。精准编制“一看就懂”办事指南、业务操作手册1428项，让群众更加直观了解掌握办事流程和所需材料。创新服务方式，积极为辖区路途遥远、急需外出群众提供“延时”“特办”“预约”“帮办代办”服务，为行动不便人员和重大招商引资企业提供“上门跑办”“帮办代办”服务。严格落实“首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、帮办代办、容缺受理”等制度，有效解决申请人“多窗多地来回跑”“材料反复交”“不会办”等问题，切实为群众提供便利。全面启动县乡村三级政务服务“综窗”改革，以“县为‘旗舰’、乡镇为重点、村级为补充”推进“综窗”改革，在县政务服务中心设置16个分领域综合窗口和1个无差别综合窗口、在乡村两级政务服务站点分别开设一个综合办事窗口，并将“负面清单”外所有事项全面纳入综合窗口“一窗受理、综合服务、一窗出件”，打通了便民服务“最后一公里”。截至今年5月，全县累计受理行政审批30907件、网上办理率99.93%，全程网办率99.71%，零跑动比例95%，电子印章加盖率98%，政务服务事项承诺办结时限压缩比例达80.14%，即办件比例达62.02%。