大姚县：多措并举防范农村有限空间安全风险

在安全生产治本攻坚专项行动工作中，大姚县针对农村沼气池、化粪池、污水池、发酵池、污水窨井、库塘底涵、废弃山洞等有限空间，可能存在硫化氢、甲烷、沼气、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体，极易发生中毒、窒息、爆炸等安全风险，多措并举做好安全防范工作。

一是建立健全监管责任网格。严格落实安全生产“三管三必须”法定职责，全面明确农村有限空间乡镇属地监管责任和县级部门行业监管责任，以及村组和农户的主体责任。其中，农户家庭使用沼气池、化粪池、污水池、发酵池由农户履行监管主体责任；集体所有的化粪池、污水池、污水窨井、库塘底涵、废弃山洞等，由村、组履行监管主体责任。水工程的有限空间由水务部门实施行业监管，沼气池等农业设施和化粪池等两污设施有限空间由农业农村部门实施行业监管，废弃山洞等有限空间由自然资源规划部门实施行业监管，形成属地监管和行业监管相结合的农村有限空间监管责任体系。

二是广泛开展安全风险提醒。针对农村有限空间安全风险看不见、摸不着但又切实存在，而且农村干部群众还不熟悉，甚至不知晓的特殊性，采取多种形式，强化农村安全风险提醒告知。编制农村有限空间避险常识，采取户长会+告知书+微信群等方式，强化逐村宣传、住户提醒；通过应急广播定时播放，常态提醒。制定农村有限空间警示牌，对重点部位强化定点警示，实现人人知风险，各个防风险。

三是全面排查整治风险隐患。及时下发《关于进一步加强农村地区有限空间安全防范工作的通知》，由各乡镇牵头，村（社区）和村民小组参与，针对农村有限空间场所进行拉网式排查，重点排查日常管理不到位、安全警示不到位、风险认识不到位、救援力量不到位、应急物资不到位等风险问题，实行分类管理。12个救援力量、物资不到位的问题，由应急、消防部门组织县、乡镇综合应急救援队员开展了专题培训，并由各乡镇按照每个乡镇不少于4套空气呼吸器、1个气体检测仪、4套防静电服、1个坑道送风机、2只防爆对讲机的标准，尽快采购到位。对1227个库塘底涵安全警示不到位的问题，由县水务部门指导乡镇全面设立的警示标识。对农户使用的沼气池等风险辨识不到位问题，由群众采取油漆标注、木板覆盖等建议措施加以解决。对日常管理不到位、风险认识不到位不到位的问题，正在集中开展安全提醒告知。

四是编制出台应急处置预案。编制《大姚县农村有限空间涉险作业和事故救援应急预案》，对乡镇、部门、村社区组织的农村有限空间涉险作业和事故救援明确信息报告、作业审批、专业指导、防护装备、医疗保障、事前通风、气体检测、作业监护、进入作业、收工体检等十个流程规范农村有限空间应急处置和救援工作，并明确要求村民小组不得无防护开展有限空间作业和事故救援。对群众对自用的沼气池等风险相对较小的有限空间作业由乡镇指导开展，最大限度化解农村有限空间安全风险。