大姚县危险化学品安全风险集中治理“百日攻坚”专项行动方案

为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，深入推进危险化学品安全生产专项整治三年行动、安全风险集中治理，根据《大姚县安全生产委员会关于印发大姚县安全生产“百日攻坚”行动总体方案的通知》(大安委发〔2022〕3号)，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，聚焦重点地区、重点企业、重点环节安全防控，严格准入，加强监督检查，严格监管执法，深入开展危险化学品安全风险集中治理，坚决防范化解重大安全风险，确保党的二十大期间及今冬明春危险化学品行业企业安全生产。

二、工作目标

对照《危险化学品安全生产专项整治三年行动工作方案》《楚雄州危险化学品安全风险集中治理实施方案》，从即日起至2023年春节结束，在全县范围内开展危险化学品安全风险集中治理“百日攻坚”专项行动，提升本质安全，防控重大风险，确保各项措施落地见效、危险化学品安全风险集中治理目标任务圆满完成，防范和遏制危险化学品行业领域较大及以上安全事故。

三、重点攻坚任务

（一）持续推进危险货物运输安全风险集中治理。重点排查危险货物运输领域存在的突出问题和重大安全风险，建立健全工作机制，强化托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管，强化危货运输监管过程信息化管理，强化重点时段、重点环节督查检查执法，确保危险货物运输安全风险集中治理落地见效。(县交通运输局、县公安局、县工业信息化商务科技局、县市场监管局、县应急局、各乡镇等按职责分工负责)

（二）持续推进废弃危险化学品等危险废物风险集中治理。建立废弃危险化学品等危险废物处置的部门监管协作和联合执法工作机制，压实企业主体责任，同步推进废弃危险化学品等危险废弃物风险集中治理与危险废物专项整治三年行动，防范化解废弃危险化学品等危险废物重大风险。(州生态环境局大姚分局、县工业信息化商务科技局、县卫生健康局、县应急局、各乡镇等按职责分工负责)

（三）严格油气储存企业安全风险管控。以油气储存企业为重点，落实“一库一策”整改方案，逐一对标整改问题隐患，配齐“四个系统”(气体检测、视频监控、紧急切断、雷电预警)。(县应急局、县发展改革局、县安委会等按职责分工负责)

（四）加强油气长输管道安全风险专项整治。督促指导各油气管道企业对高后果区、地质灾害易发区进行再识别再梳理，实施动态管控，重点对人员密集型三级高后果区落实风险管控措施。加大问题隐患整改力度，提高整改质量，确保2022年10月31日前完成隐患整改。(县发展改革局、县应急局、县市场监管局、管道企业、金碧镇、赵家店镇、龙街镇等按职责分工负责)

（五）推进危险化学品重大危险源“消地协作”督导检查。10月底前完成乡镇全覆盖交叉检查和县级督导核查、检查发现安全隐患问题整改复查验收，未按期整改完成的一律依法立案查处，督导按要求整改落实到位，严格落实闭环管理。(县消防救援大队、县应急局)

（六）推进危险化学品企业工伤预防能力培训工程。相关县乡镇应急部门要加强与人社部门沟通，加快工作进度，尽快组织开展线下培训，严格施教单位、师资队伍条件，严把培训内容和培训考试关口，确保培训质量，年底前完成危险化学品企业、“四类人员”(企业主要负责人、安全生产分管负责人，专职安全管理人员和班组长、车间主任)全覆盖安全培训轮训合格。(县应急局、县人社局、相关乡镇等按职责分工负责)

（七）加快自来水厂液氯消毒工艺改造。全县涉及自来水厂全面完成淘汰直接使用氯气消毒杀菌技术，使用低毒性二氧化氯、次氯酸钠等安全环保工艺技术和产品。(县财政局、县水务局、县应急局、相关乡镇等按职责分工负责)

（八）加强危险化学品生产、储存企业“四区分离”整治。危险化学品生产、储存企业行政办公区、后勤保障区、集中控制区与生产作业区有效分离、分区设置。(县应急局、相关乡镇等按职责分工负责)

四、工作要求和保障措施

（一）提高政治站位。危险化学品安全事故往往伤亡惨重、损失巨大、影响恶劣，严重冲击人民群众获得感、幸福感、安全感，造成极坏的社会影响。各乡镇、县级有关部门和企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻认识防范化解重大安全风险是统筹发展和安全的关键所在，切实把危险化学品安全风险集中治理放在更加重要的位置，紧密结合工作实际，扎实开展危险化学品安全风险集中治理“百日攻坚”，竭力保护人民群众生命财产安全，确保党的二十大期间及今冬明春安全稳定，确保危险化学品安全生产专项整治三年行动圆满收官。

（二）突出重点。要盯紧盯牢重点地区、重点企业、重点环节的安全防控，加强事故规律分析，对照危险化学品安全专项整治三年行动方案、危险化学品安全风险集中治理方案，对完成的目标任务要持续巩固，对未完成的目标任务要集中攻坚。有毒有害危险化学品生产、储存企业、油气输送管道等高风险企业，要彻查风险隐患，加快补齐短板，堵住管理漏洞，全面系统实施安全技术改造和风险隐患集中治理，努力提升企业本质安全水平。

（三）强化执法检查。各乡镇、县级有关部门要加强沟通协作、形成危险化学品安全风险集中整治合力，持续开展执法检查。坚持凡检查必执法，对违法违规生产经营建设行为，发现一起、严处一起。在此期间凡发生危险化学品生产安全事故一律实行提级调查，一般事故由州安委办进行挂牌督办。要加强安全生产诚信体系建设，建立完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，严格按规定落实失信惩戒措施。

（四）严格追责问责。各乡镇、县级有关部门要结合任务分工，明确职责，对工作滞后、进度缓慢的，要及时提醒、约谈，层层传导压力、层层压实责任。对集中治理要求不落实、监管工作走过场，导致出现重大失误和纰漏的要严肃追责问责。企业落实主体责任不到位、非法违法生产经营行为屡禁不止的，要依法从严从重从快处罚，发生事故涉嫌犯罪的要坚决依法追究刑事责任。

请各涉及乡镇、县级有关部门、有关企业分别于2022年10月、11月、12月每月29日前报送工作进展情况，行动结束后报送工作总结。县安委会办公室将根据工作情况进行通报、约谈、督办。

联系人及电话：杨绍安，0878-6211556 。