新街镇2023年东西部协作工作要点

为全面贯彻习近平总书记关于东西部协作的重要指示批示精神，落实中央、省、州、县与上海市东西部协作的安排部署，进一步深化东西部协作交流，结合我镇实际，制定本工作要点。

一、工作目标

持续争取上海市嘉定区的支持，通过努力，推进东西部协作工作机制不断健全，合作领域不断拓展，综合效益得到充分发挥，不断加强双方干部、专业技术人才的交流学习，文化、教育、旅游、科技等领域全方位合作，圆满完成2023年东西部协作各项工作任务，力争县对我镇东西部协作工作成效考核评价等次在前五名。

二、工作任务

（一）强化工作统筹。贯彻落实党中央、国务院和省、州、县关于东西部协作的安排部署，严格执行党政“一把手”负责制，不断完善工作机制，全面加强领导。一是4月中旬前召开新街镇2023年东西部协作工作部署会议，总结2022年东西部协作工作，对2023年工作进行安排部署。二是参与县级主要领导带队赴上海市嘉定区开展结对帮扶汇报对接。三是每个季度向县东西部协作领导小组办公室汇报工作不少于1次。四是镇党委、政府每个季度召开一次东西部协作工作安排部署会议，总结阶段工作，协调解决工作中的困难和问题，安排部署下步工作任务。（责任单位：镇乡村振兴办）

（二）加快项目建设。认真抓好2023年沪滇协作项目建设，确保10月底前项目全面完工。一是紧盯时间节点。力争3月底前获得项目批复文件；4月15日前完成项目招投标前土地、林地、环保审批，可研报告编制、规划评审等前期工作；4月底完成招投标工作并做好公示公告，确保5月1日前开工建设；9月底前基本完成项目建设，10月15日前开展验收总结，资金使用率和项目完成率争取达到100%；在国家、省、州县实地考核评价之前达到有关规定和要求。二是强化工作调度。每周开展2次项目建设实地督查，确保项目进度超前、资金拨付迅速、管理规范手续齐全；每个月召开1次工作例会，及时协调解决项目建设中的困难和问题。（牵头单位：镇乡村振兴办；责任单位：镇项目办）

（三）加强产业合作。一是强化招商引资。严格落实县级出台针对上海企业招商引资有关优惠政策，营造良好投资环境，积极对接上海市和东部地区优秀企业，积极开展系列招商活动，引进东部企业到新街镇投资，落地投资额达1000万元以上，吸纳脱贫人口就业人数稳定增长。二是强化厂区共建。发挥好东西部协作工作机制，不断创新突破现有的合作体制机制，持续推动合作共建。充分挖掘我镇产业潜力，依托东部地区前沿科技、产业发展等资源资金优势，激活我镇现有资源，从单一的生产经营模式向全产业链拓展，从产品的初加工向精深加工拓展，不断把产品质量和产能向更高层次提升，引入上海、浙江等东部地区优秀企业转移到我镇建厂，年内争取新增1家企业入驻，投资额较上一年有所增长。三是强化消费帮扶。不断推动本地农特产品“三品一标”质量认证，取得线上线下销售通行证。主动对接网络电商、零售巨头，不断完善“832”等线上销售平台，扩展更多销售渠道和产品种类。配合做好嘉定区有关单位对大姚农特产品团购的对接安排，积极争取定向采购帮扶。组织开展特色农副产品进机关、进学校、进医院等活动，鼓励食堂、内部商超等签订直供直销和长期供货合同。加快推进彝绣产业发展，促进彝绣产品产业链、供应链拓展。加强对接走访镇内企业，收集企业对东部地区销售凭证，做好消费帮扶系统录入工作。年内完成东部地区消费帮扶金额100万元以上，其中上海地区60万元以上。（牵头单位：镇乡村振兴办；责任单位：镇招商团、镇项目办、镇市场监督管理所）

（四）开展劳务协作。根据县级下达目标任务，6月底前举办劳务协作培训班，完成培训人数150人以上。组织参与嘉定区对口支援专场招聘会，9月底前完成转移就业贫困劳动力到上海市务工就业6人以上（以县级下达任务为准）。组织输出省内就近就地就业和其他地区就业200人以上（含乡村公岗100人），做好就业人员资料台账的收集管理。做好我镇脱贫户、中职学校应届毕业生到沪就业推荐、服务、跟踪和资料台账收集工作。（牵头单位：镇乡村振兴办；责任单位：镇社保中心、各村（社区））

（五）深化人才交流。一是强化能力素质提升。争取有1-2名科级领导干部前往上海参与沪滇协作干部能力素质提升培训班学习；9月底前组织人员为期3天的农村致富带头人培训，择优选择3-5位致富带头人进行重点扶持。二是强化职技学生合作培养。完成县下达到东部地区职业院校就读学生（含1+2、2+1等多种模式）人数指标，跟踪服务东部就读职业学校毕业生实现稳定就业工作，收集年度毕业生实现就业相关资料。（牵头单位：镇党建办、镇乡村振兴办；责任单位：新街镇中心学校）。

（六）开展结对帮扶。继续做好两地结对单位的交流交往，加强与结对单位在助学帮困、消费协作等方面的合作，争取结对单位资金支持用于投入民生改善、社会公益、产业发展等方面；深化落实教育、医疗系统结对帮扶，进一步深化跟班学习、门诊带教、义诊、实训等交流帮扶。（牵头单位：镇乡村振兴办；责任单位：镇社会事务办、镇社保中心、新街镇中心学校、新街镇卫生院）

（七）推进乡村振兴。学习借鉴东部地区乡村振兴典型经验，借助东部地区帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加强区域协作中的创新工作，争取打造1个东西部协作乡村振兴示范点。（牵头单位：镇乡村振兴办；责任单位：各村（社区）

（八）全面总结宣传。强化宣传，培树先进典型，及时挖掘提炼东西部协作工作中的重要活动、特色亮点、典型做法，切实增强东西部协作工作宣传的深度和广度，充分展现我镇东西部协作的工作成效。全年提炼亮点和典型案例2个以上，形成人人知晓上海帮扶大姚、东西部协作成效显著的宣传舆论氛围。（牵头单位：镇宣传办；责任单位：镇乡村振兴办）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各办公室、中心（所）要高度重视，加强对东西部协作工作的领导，对标中央、省、州、县党委政府的工作要求及各自职责职能分工，不断建立健全工作机制，形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局。

（二）形成工作合力。各村（社区）、各办公室、中心（所）要切实履行职能职责，抓好涉及领域的政策落实、工作落实，确保上下一致、齐心协力、主动协调、相互配合，共同推动东西部协作各项工作的落实。

（三）严格资金监管。镇乡村振兴办、项目办、芦川村委会和碧么村委会要落实监管责任，建立分工明确、权责统一、管理到位的资金使用管理、项目建设管理机制。要全面实行政务公开透明运行机制，接受社会监督。要依法依规开展项目招投标、严格遵守《保障农民工工资支付条例》、科学规范管理项目、合理使用资金，要落实工程建设项目农民工工资“六制一金”制度和项目收益利益联结机制，使群众及时享受红利。要强化审计监督，拓宽监管渠道，牢固树立帮扶资金“红线”意识。

（四）强化督促考核。镇乡村振兴办要建立健全督查工作机制，加强日常调度，高标准严要求加快推进各项工作落实落细，确保当年东西部协作考核评价各项指标顺利圆满完成。