六苴镇行政执法实施方案

根据《云南省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》（云政办发〔2008〕141号）《楚雄州人民政府办公室关于加快相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》（楚政办通〔2008〕95号）、《中共大姚县委办公室 大姚县人民政府办公室印发〈大姚县六苴镇职能配置、机构设置和人员编制方案〉的通知》（大办字〔2024〕7号）精神，结合《六苴镇深化机构改革实施方案》以及其它行政执法相关法律法规等规定，为依法落实六苴镇综合行政执法体制改革工作，结合六苴镇实际，制定本方案。  

一、总体要求  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心，进一步落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府、县委县政府深入推进基层行政管理体制改革、推动镇村振兴的部署新要求，依法落实行政执法权力下放，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，确保顺利完成改革任务，为实现全镇全面依法治理提供体制机制保障。 

二、基本原则 

（一）坚持依法行政。进一步转变政府职能，切实规范行政执法行为，推进依法履行政府职能。 

（二）坚持优化高效。全面梳理《云南省权责清单通用目录》中赋予镇镇的执法事项，整合行政执法职能，统筹配置行政执法资源，推进执法重心下移，切实提高执法效能。 

（三）坚持为民服务。牢固树立以人民为中心的发展理念，把人民群众满意作为推进六苴镇综合行政执法的出发点和落脚点，切实维护广大人民群众的合法权益。 

（四）坚持问题导向。着力解决执法体系不完善、人员素质不高等问题，加快补齐执法短板、筑牢制度基础、强化执法保障，推动综合执法工作有效开展。 

三、组织架构 

（一）工作机构职能职责。综合行政执法队（加挂政府专职消防队、消防工作站牌子），公益一类事业单位，副科级。承担乡镇综合行政执法工作，依法行使相关行政处罚及与行政处罚相关的行政强制措施权和监督检查权，健全和落实执法配合联动机制。负责做好消防安全工作。负责管理综合性应急救援队伍，并组织开展重大灾害事故应急救援、城乡火灾和森林草原火灾扑救等应急管理工作。管理协调综合行政执法指挥平台。

（二）设岗定员情况。综合行政执法队（加挂政府专职消防队、消防工作站牌子，共6人，其中专职4人、兼职2人）

1.综合行政执法队队长

岗位职责：负责乡镇综合行政执法等工作，负责消防、综合应急救援队伍管理相关工作；管理协调综合行政执法指挥平台。

任职人员：待县委任命

2.综合行政执法队副队长（2名）

（1）岗位职责：协助队长开展综合执法工作。负责消防、综合应急救援队伍管理相关工作。

任职人员：洪正鹏

（2）岗位职责：协助队长开展综合执法工作。管理协调综合行政执法指挥平台。

任职人员：方灿金

3.行政执法队员（消防应急救援岗）

岗位职责：负责乡镇综合行政执法等工作，消防工作和综合应急救援队管理等工作。

任职人员：林培胜、杨虹（兼）、陈学明（兼）、段尧

四、工作要求 

（一）提高认识，加强组织领导。开展镇域综合执法工作，是镇全面深化改革的重要举措，要建立工作机制，统筹协调、扎实推进综合行政执法工作。及时解决综合执法过程中出现的问题，存在分歧的报送市行政执法监督股，按照法律、法规相关规定予以解决。 

（二）周密部署，抓好推动落实。各村及相关责任部门要严格按照本实施方案要求，各司其职，密切配合，通力合作。各职能部门要及时对接，做好人员调配，保障执法人员及时到位。 

（三）广泛宣传，营造法治氛围。加大宣传力度，充分利用电视、广播、互联网、电子屏、宣传栏及公开栏，广泛宣传镇域综合行政执法相关法律、法规、规章和执法信息，使综合执法工作得到群众的普遍理解和支持，增强群众的参与意识和自律意识，充分发挥社会监督作用，营造和谐共建、遵规守约、文明诚信的社会管理氛围。