六苴镇2021年政府工作报告

──在六苴镇第十届人民代表大会第七次会议上

镇人民政府镇长夏国聪

（2021年1月12日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议。并请列席同志提出意见。

一、回顾奋斗历程、展示辉煌成就，2020年和“十三五”规划收官任务圆满完成

2020年是决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。年初以来，在县委、县人民政府和镇党委坚强领导下，在镇人大、政协、镇纪委、监察室的监督支持下，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想求突破、凝心聚力谋发展，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作，全镇经济社会发展取得新成绩、迈出新步伐。据初步统计，全镇生产总值达22000万元，增长6%左右；规模以上固定资产投资完成28000万元，增长33%左右；财政一般公共预算收入完成1252.14万元，增长1.8%；财政一般公共预算支出完成2231.48万元，减少27.7%；农村常住居民人均可支配收入达1.2万元，增长10%。

一年来，我们主要开展了以下工作：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续深入。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为首要政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动实践、引领发展，确保各项工作始终保持正确的政治方向。把坚决做到“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；把增强“四个意识”、坚定“四个自信”切实体现在工作中、行动上；把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为做好各项工作的“纲”和“魂”，步调一致抓落实，推动新时代六苴各项事业取得新进展。

（二）新冠肺炎疫情防控工作成效显著。新冠肺炎疫情发生以来，全镇坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，第一时间成立镇应对新冠肺炎疫情工作领导小组和8个工作专班，建立镇村组三级调度和三级联动包保责任体系，召开疫情防控调度会议16次，研究部署疫情防控工作；始终把“六早”和网格化管理、地毯式排查的要求贯穿始终，认真落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，一以贯之抓实抓细防控工作措施，全镇累计超过1.2万名干部群众投入疫情防控工作，安排疫情防控资金13.9万元，有力保障疫情防控物资正常调供。通过努力，遏制住了疫情蔓延势头，复工复产基本恢复到去年同期水平，全镇持续保持无确诊病例良好态势，疫情防控工作成效显著。

（三）脱贫攻坚战取得决定性胜利。严格落实“四个不摘”要求，扎实开展疫情防控促脱贫攻坚“十大专项行动”和“三个百日攻坚”行动，7户19人剩余贫困人口全部脱贫，贫困发生率降为0；消除74户脱贫不稳定户返贫风险，消除120户边缘易致贫户致贫风险；发放扶贫小额信贷109户545万元，实施“雨露计划”69户70人次12.3万元；贫困行政村集体经济均达到5万元以上，5个光伏扶贫电站实现收益24.5万元，消费扶贫销售额达59.55万元；教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底保障持续加强，贫情动态监测、“防贫保”常态化开展，顺利通过国家脱贫攻坚普查，历史性消除绝对贫困。

（四）产业发展质量水平持续提升。采取“公司+基地+合作社（协会）+农户”运作模式，在管护好粮烟、林果传统产业基础上，重点扶持发展藏香猪、百合、魔芋、柑橘等特色产业，推进产业结构优化升级，促进高原特色产业发展。0.96万亩粮食作物喜获丰收，完成70万公斤烟叶收购任务。实施核桃提质增效8000亩、花椒提质增效4000亩，建设花椒示范样板300亩，打造核桃示范样板100亩，种植晚秋作物1.01万亩。严密防控非洲猪瘟，严守疫情防控净土。在波西村新建饲料加工厂一个，辐射带动全镇8个村委会294户养殖藏香猪，存栏达5000头以上；出栏生猪13700头、肉牛1445头、肉羊13700只、家禽41000 羽，禽蛋产量38吨，实现畜牧业总产值 8900万元，增长13.5%。

（五）基础设施条件进一步夯实。实施50户以上村组道路硬化7条37.38公里，完善实施西六线、吴簸线生命安全防护工程；红光养殖示范基地、波西藏香猪饲料加工厂、六苴铜矿168公园、鲁格簸社会足球场、黑么乍4G通讯基站竣工投入使用；六苴铜都记忆酒店主体完工，第二批贫困村人畜饮水“补短板”项目、六苴河道治理工程、集镇污水治理工程、波西居家养老服务中心建设项目加快推进；桂花水库六苴段征地工作全面完成。完成固定资产投资入库项目17个，完成招商引资签约项目5个。贫困地区、贫困群众生产生活条件持续改善。

（六）生态系统保护意识更加牢固。持续打好蓝天、净土、碧水保卫战，高度重视并督促六苴电铜厂按要求完成问题整改、验收工作。持续实施退耕还林还草和陡坡地治理、水土流失综合防治、矿区生态修复、湿地保护修复工程，全镇森林覆盖率达80.83%。认真落实河湖长制工作，加大河流、库塘、尾矿库监管和问题整治力度。持续抓好农村“一水两污”整治和村庄生活垃圾清运、处理工作，聘用乡村保洁员114名，集镇生活垃圾清运、处理运行机制和村庄环境卫生保洁机制逐年完善，镇村环境卫生持续改善。

（七）群众生活幸福指数不断提升。全镇教育工作走在全县前列，学前三年毛入园率为87.2%、适龄少年儿童入学率100%、初中毛入学率110.5%，2020年中考高中上线录取68人，上线率87.2%，总成绩居全县第二名，荣获“中考质量先进学校”称号。健全重点疫情、公共卫生应急管理和救治体系，医疗公共卫生服务能力显著提高；建档立卡贫困户100%参加基本养老保险、基本医疗保险和大病保险。防灾减灾和应对突发事件预警监测体制不断完善，发放救济粮1.4万公斤、寒衣160套、棉被249床。社会救助水平不断提高，发放临时救助资金48.1万元，救助181户612人次；发放城乡低保353户302.35万元，分散供养五保金34.38万元、重点优抚对象及农村60周岁以上退役士兵生活补助112人54.25万元、老年人保健补助15.38万元、残疾人“两项补贴”13.55万元；兑现耕地地力保护补贴131.78万元、森林生态效益补偿资金86.23万元；完成105个村民小组清产核资和农村产权制度改革，圆满完成第七次全国人口普查；大力开展爱国卫生“7+3”专项行动，安装公共场所洗手台23个，增设客运车临时停靠点1个，规划临时停车位100个。修缮改造老旧公厕21个，实现村级无害化公厕全覆盖，完成户厕改造826户。全面完善105个村民小组“村规民约”，基层民主管理水平不断提升。

（八）法制社会大局持续和谐稳定。持续推进“平安系列”严打整治专项行动，召开7次政府办公会研究扫黑除恶工作，强力助推“双清零”和“六清”行动，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。深入开展缉枪治暴专项行动和禁毒防艾人民战争，强化预防青少年违法犯罪工作，加强校园周边综合治理，推进镇、村（社区）综治系统建设，综治基层基础不断夯实，社会治理效能和综合治理水平不断提高。持续开展领导包案化解信访积案，群众诉求渠道进一步畅通，处理各类来信来访45件，信访受理率、办结率、满意率不断提升。整治侵占农村三资线索11件，排查调处各类民间矛盾纠纷138件，调处成功136件，调处成功率达98.6%，社会矛盾纠纷得到依法有效化解。认真落实安全生产“一岗双责、党政同责，齐抓共管、失职追责”，安全生产形势持续稳定，人民群众安全感不断增强。

一年来，我们主动接受镇人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表意见建议24件，主动接受审计监督、舆论监督和群众监督，把意识形态与政府工作同部署同落实同检查同考核。国防动员及教育、民兵预备役、退役军人事务等工作取得新进步，统计、社科、档案等工作取得新成效，工青妇、儿童、老龄、残疾人等工作取得新成绩。今年各项工作的顺利推进，确保了“十三五”圆满收官。回顾五年来的奋斗历程，我们深刻地感到:

过去五年，是六苴经济社会发展质量较高、经济实力大幅提升的五年。“十三五”以来，全镇粮食年产量稳定在5000吨以上；农业总产值年均增长6%以上；一般公共预算收入年均增长9%以上；规模以上固定资产投资年均增长35%以上；农民人均纯收入年均增长10%以上，全面建成小康社会基本实现。

过去五年，是六苴基础设施投入最大、镇村面貌改善最快的五年。全镇8个行政村道路硬化32.32公里，小组道路硬化166.9公里；木卡拉河水库和六苴集镇自来水厂有效覆盖了6个村委会86个村民小组人畜饮水项目，全镇水窖总数达10884个，农村饮水安全全面达标；农网改造率达100%，农村生产生活用电全覆盖；8个村（居）委会、学校、卫生室全部实现网络、宽带全覆盖；有党员活动室86个，标准化卫生室7个，建成光伏扶贫电站5座。

过去五年，是六苴产业体系进一步优化、发展效益显著提高的五年。累计投入产业扶持资金2366万元，发放小额扶贫贷款832户4160万元。核桃、花椒、烤烟、黑山羊等传统产业不断巩固优化，藏香猪、百合、魔芋、柑橘等特色产业持续培植壮大。成立生猪专业合作社2个，建成畜牧养殖小区2个，生猪养殖基地2个，引进大姚金沙林牧产业发展有限公司、云南安友农场股份有限公司建立利益联结机制；每年百合种植稳定在3000亩左右，成为云南种植百合规模最大的乡镇；动员农户通过“公司+基地+合作社+党组织+农户”等模式发展种养殖业增加收入，群众增收支撑持续稳定。

过去五年，是六苴全面决胜深度贫困堡垒、贫困群众得到实惠最多的五年。整合投入扶贫资金35000万元，贫困村组交通、水利、电力、通讯、文体、教育、卫生等基础设施和公共服务建设全面改善。1183户4356人建档立卡贫困人口，5个贫困行政村全部如期脱贫退出，“两不愁三保障”全面实现，贫困发生率从49.21%降为0，2017年实现整镇脱贫摘帽。2020年被州委、州人民政府表彰为全州“扶贫先进集体”。

各位代表！五年来的发展历程是我镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设全面推进的五年，是推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党各项工作协调发展的五年，是基础设施建设全面提速、社会事业全面进步，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大、政协强化监督、全力支持的结果，是全镇各族人民和社会各界团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各族人民，向人大代表、政协委员、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾五年来的发展历程，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然面临许多困难和问题：一是产业结构单一，传统产业受市场下行价格低迷，特色产业起步晚、规模小，农业产业化进程缓慢。二是项目投资支撑不足，项目争取困难，交通制约发展瓶颈依然是最大问题。三是骨干水源不足，工程性缺水总体状况没有改变。四是生态环境问题凸显，生态治理恢复任务艰巨。五是六苴铜矿扩围技改等引发的矛盾问题不断增多，维护社会和谐稳定压力较大。我们必须正视这些矛盾问题，勇于担当作为，越是艰险越向前，决不辜负人民期待！

二、准确把握全局、顺势谋划未来，科学制定“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标

未来五年，我镇仍处于重要战略机遇期。随着国家和省、州、县一带一路、长江经济带、新一轮西部大开发、昆瑞经济带、滇中城市经济圈、楚北农产品生产基地和川滇合作发展示范区建设等重大发展战略和利好政策叠加，特别是乡村振兴战略的深入推进，我镇在基础设施建设、产业优化发展、生态环境保护、民生保障和社会治理等方面面临许多前所未有的机遇和挑战，发展空间广阔。我们要把握机遇、乘势而上，开启新征程。

“十四五”工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。围绕州委“1133”战略和县委“11233”发展目标，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接，夯实水利、交通、集镇基础，做优特色农业、冶金矿产、新能源产业，突出基层治理、环境整治、地企共建重点，全面实现产业六苴、生态六苴、和谐六苴的奋斗目标！

二〇三五年发展的远景目标是：全镇与全国全省全州全县同步基本实现社会主义现代化。全镇经济总量力争上新台阶，经济质量和效益显著提升，城乡居民收入保持与经济增长同步，基本公共服务实现均等化，群众生活水平差距明显缩小；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治六苴、法治政府、法治社会；基本实现农业强、农村美、农民富，群众素质和社会文明程度达到新高度；绿色生产生活方式普遍推行，生态保护、环境质量、资源利用等走在前列；人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显成效，群众生活更加美好。

为实现这些目标，镇人民政府在“十四五”期间重点围绕以下6个方面开展工作：

（一）坚持党的领导，保持正确政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持政治引领，始终保持正确的政治方向，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，稳中求进高质量发展，统筹推进六苴经济、政治、文化、社会、生态文明建设。

（二）坚持优先发展，统筹推进乡村振兴。紧扣“五个振兴”主题，积极谋划乡村振兴宏伟蓝图。加快推进产业融合发展，着力构建现代农业产业体系；严格落实中央和省州县深化农村改革决策部署，抓好各项改革措施和强农惠农政策落实；大力推进电子商务进农村，引导扶持农民工返乡创业；践行社会主义核心价值观，培育引导文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度；建强农村带头人队伍，提升乡村治理能力和管理水平，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

（三）坚持创新发展，筑牢镇村发展基础。突出基础设施、科技创新、产业转型等重点，着力形成创新发展的强大动力。继续打好路网、水网、电网、互联网建设大会战。争取实施西六线、吴簸线提升改造、双河至永仁外普拉公路拓宽、自然村道路硬化工程，实现自然村道路硬化全覆盖；争取实施红光见簸、石房打厂箐小（二）型水库建设、继续完善六苴河道治理、农村污水治理工程；推进降低风险解决电网突出问题三年攻坚行动，保障用电安全；提升高速信息网络建设，争取到2025年，实现行政村5G信号全覆盖，自然村4G信号全覆盖。基本建成宽带通信网、数字电视网和下一代互联网“三网融合”，让互联网与传统行业深度融合，培育新的发展业态。

（四）坚持绿色发展，持续提升生态效益。按照“高中低矮摆布、立体套种增效、长短结合发展”农业产业发展思路，在稳定粮、烟产业的基础上，全镇核桃稳定在13万亩左右，花椒稳定在3万亩左右，中药材稳定在5000亩左右，百合种植稳定在3000亩左右，藏香猪养殖达10000头以上，培强壮大农业龙头企业5个。加强农业生态保护和修复，全镇森林覆盖率保持在80％以上。

（五）坚持协调发展，建设美丽宜居环境。统筹推进美丽宜居乡村建设，配套建设文、教、卫等农村公共服务设施。全面推进乡村环境卫生整治，推广农村生态畜禽养殖，推进村庄绿化亮化美化，人居环境明显改善；加快文化产业发展，充分挖掘传统技艺、民俗、节日文化和铜文化，继续打造“核桃谷”“百合谷”“枫叶谷”“银杏谷”，持续推进“铜都之旅”规划设计取得实质进展。深入推进爱国卫生“7+3专项行动”，持续推进农村人居环境提升整治，争创“国家卫生乡镇”。

（六）坚持共享发展，切实增进民生福祉。健全完善公共服务体系，着力办好民生实事，顺应广大人民群众的根本利益和共同愿望，让全镇人民过上学有优教、劳有所得、病有良医、老有善养、住有宜居的美好生活。全镇中小学教育教学质量保持在同类地区一流水平；实施城乡居民收入倍增计划，持续提高群众收入水平；构建优质高效的医疗卫生服务体系，提高公共卫生和基本医疗服务水平；常态化开展扫黑除恶，依法严厉打击暴力恐怖、黑恶势力和新型网络犯罪，进一步提升人民群众安全感满意度。

三、保持战略定力、凝心聚力发展，奋力实现“十四五”良好开局

各位代表，2021年是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大、任务艰巨。

2021年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央经济工作会议和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委“11233”发展思路，以新发展理念引领高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动各项工作顺利开展，为实施“十四五”规划开好局、起好步。

今年经济社会发展的主要目标建议为：全镇生产总值增长10%以上；一般公共预算收入增长3%以上；固定资产投资增长15%以上；农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步，粮食产量稳定在5000吨以上。

围绕上述目标，今年政府工作重点抓好8个方面的工作：

（一）持续用力，全面巩固拓展脱贫攻坚成效。严格落实“四个不摘”要求，持续聚焦“两不愁三保障”，开展巩固拓展脱贫攻坚成果“一平台、三机制”专项行动，建立面向贫困群众的“找政府”APP救助平台，健全防止返贫监测和帮扶救助机制，落实产业帮扶全覆盖机制。壮大村集体经济，注重示范引领，增强“造血”功能；持续拓展“自强、诚信、感恩”主题教育成果；强化易地扶贫搬迁后续扶持，加强产业支持、就业帮扶，提升管理服务水平；加强扶贫资产管理，确保扶贫资产保值增值，长期发挥效益；认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果机制，确保各项政策举措落实落细，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。

（二）有效衔接，强力推进乡村振兴向前迈进。准确把握国家和省、州、县“十四五”扶贫政策和乡村振兴投资导向，加快推进巩固拓 展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接 ， 积极争取国家和省、州、县项 目资金支持 ， 确保资金投入与巩固拓展脱贫攻坚成果 、 实施乡 村振兴相匹配 ，推进产业 、 生态 、 扶志扶智 、 社会事业 、 基础 设施扶贫政策与产业兴旺 、 生态宜居 、 乡风文明 、基层治理、群众收入有机衔接 ， 推动脱贫攻坚向乡村振 兴平稳转型 。

（三）突出重点，着力构建现代农业产业体系。加快推进高产粮烟、优质百合、魔芋及高效林果、山地牧业为主的优势特色产业群，构建现代产业发展体系，走质量兴农、绿色兴农发展之路。一是做强传统产业。坚定信心，持续开展核桃、花椒提质增效工作；稳定粮食种植面积，确保粮食生产安全；认真谋划烟叶生产工作，确保完成烟叶收购任务。二是做精特色产业。推进土地入股、流转、托管、联耕联种，提高土地产出效益，提升产业发展质量。继续扶持发展百合产业，健全百合“专家工作站”，建立六苴百合种源库，积极申报百合地理标识认证，彰显百合育种繁殖基地效益。加大魔芋、柑橘种植扶持力度。三是做特山地牧业。大力发展适度规模经营，扶持标准化养殖场和规模养殖大户，鼓励群众发展藏香猪、云岭牛、云上黑山羊等特色养殖。加快培育新型职业农民，培强壮大农业龙头企业2个，发展农民合作社5户、专业大户5户、家庭农场等经营主体12家。

（四）固本强基，盯紧项目建设筑牢发展基础。始终坚持把项目建设作为推动发展、补齐短板的头等大事来抓，着力在打基础、破瓶颈、补短板、强支撑上下功夫。围绕“十四五”规划、省委打造“三张牌”、州委“1133”战略和县委“11233”发展目标，积极申报争取县乡主干线公路提升改造项目，争取实施30户以上自然村道路硬化和生命安全防护工程，建好“四好农村公路”；争取实施集镇补水工程项目和集镇污水处理二期工程项目；争取实施杨柳坡变电站10KV波西线、外期地线、红光线配电自动化完善工程；争取开通六苴集镇5G信号和么苴簸、松么乍、东么乍4G通讯基站建设。抓好乡村振兴规划项目的对接争取，实施一批事关长远发展的基础设施建设项目。加快推进六苴河道治理项目、集镇污水治理项目、六苴铜都记忆酒店建设项目、农村公益性公墓建设项目。支持六苴铜矿实施技术改造，稳步推进风电、光伏等新能源产业，加快发展农村电子商务，缩小城乡“数字鸿沟”。

（五）生态优先，持续推进人与自然和谐共存。扛牢扛实生态环境保护政治责任，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展意识，自觉将绿色发展理念贯彻落实到经济社会发展各项工作中。强化河湖长制，认真做好水源地保护和水源地环境整治工作。全面实施土壤污染防治行动计划，深入推进农业面源污染治理、化肥农药减量化，持续抓好废旧地膜和包装废弃物回收处理，做好固体废物污染防治和处置工作。推动生态建设产业化、产业发展生态化，加快核桃、花椒、柑橘等绿色产业发展，深化集体林权制度改革，持续落实生态效益补偿制度。严守生态保护红线，推进生态保护修复，改善森林、草原、湿地等自然生态系统功能，筑牢生态安全屏障；严厉打击非法捕杀和交易野生动物行为，强化生物多样性保护。

（六）以民为本，提升服务水平改善民生。始终坚持以人民为中心的发展思想，落细落实各项民生实事，提高人民群众幸福指数。一是全面落实惠民政策。鼓励返乡农民工创业，支持农村剩余劳动力外出就业。健全重大疾病医疗保险和救助制度，持续提升城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率。完善社会救助体系，全面落实城乡低保、特困供养人员等救助政策，提高特殊困难群体保障水平。健全退役军人工作体系和保障制度。优化农村公益性公墓布局，持续推进殡葬改革。二是强化教育卫生公共服务。继续深化教育改革，加强师德师风建设，抓牢校园安全教育，提高学前教育覆盖面，完善贫困家庭学生资助体系，进一步提升教育教学水平。坚持“外防输入，内防反弹”的防控策略，全面落实常态化疫情防控措施，筑牢疫情防控“防火墙”。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，提升镇村医疗服务能力。三是持续促进文化事业发展。拓展道德讲堂阵地，开展丰富多彩的宣传宣讲活动，引导群众爱国爱家、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，培育文明乡风；激活文化广场、镇文化站、农家书屋等载体功能，广泛开展形式多样的群众性文体活动，丰富农村文化生活。依托互联网、智慧物流等新兴业态，打造百合、核桃等农产品集散地，探索培育地方民族特色节日。

（七）安全发展，不断推进基层综合治理能力。对标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以“巩固拓展脱贫攻坚成果”为抓手，不断推进基层治理能力现代化。一是推动村规民约落地见效。全面完善“村规民约”“社区公约”，推动群众自我管理、自我教育、自我监督、自我服务，引导教育群众自觉遵守村规民约，做移风易俗的典范，不断巩固提升群众治理能力。二是主动化解各类矛盾纠纷。引导群众依法合理解决诉求，定期开展镇领导班子成员接访下访活动，及时排查化解各类矛盾纠纷，积极稳妥化解涉矿问题等信访工作。三是严厉打击违法行为。常态化开展扫黑除恶，严厉打击村霸、非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，重拳出击黄赌毒和邪教组织，建立健全镇村管理、服务、协调机制，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。四是持续抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动计划，加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全、食品安全、校园安全、建筑工地等重点行业领域的监管执法和隐患排查整治，坚决防止重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定。

（八）转变作风，切实提升政府执政效能。强化服务意识，转变政府职能，提升政府治理能力现代化。一是坚持执政为民。坚持对党和人民的事业高度负责的态度，求真务实、真抓实干；坚持以造福人民为最大政绩，时刻把群众的安危冷暖放在心上，想群众之所想，急群众之所急，切实维护人民群众的根本利益，不断增进民生福祉，让群众生活更加幸福美满。二是坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全完善风险评估、合法性审查等机制，实现政府工作全面步入法治轨道。深入推进政务公开，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。三是坚持高效行政。提高政府的公共服务能力和水平，完善公共服务体系，推进基本公共服务均等化，更好地满足人民群众对高质量公共服务的新需要。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则，加强数据有序共享，依法保护个人信息，提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化，不断提升政府高效行政水平。四是坚持廉洁从政。把全面从严治党要求落实到政府工作全过程，坚持党风廉政建设与经济社会发展同部署、同安排、同落实。进一步完善脱贫攻坚、工程建设、政府采购、产权交易等重点领域腐败廉政风险防控机制，推进政府系统全面从严治党向纵深发展。树立更加风清气正、清正廉洁、担当有为的政府形象。

  各位代表！拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇各族人民，同心协力、攻坚克难，开启新征程，以更加优异的成绩迎接中国共产党建党100周年！