2022年是新一届政府开局之年。全镇经济社会发展主要预期目标为：农业生产总值增长10%以上；一般公共预算收入增长3%以上；固定资产投资增长15%以上；城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入与经济发展同步增长。为实现上述目标，我们将重点做好以下六个方面工作：
（一）实施基建项目攻坚，聚力增强发展后劲。聚集“十四五”项目库规划项目盘子，把握好当前和长远、需求与可能、公助和民建的关系，强化项目为王理念，围绕项目规划、争取、实施、管理全要素保障，建机制、定制度、强统筹、重落实，以项目建设的大突破推动全镇发展基础的大提质。一是抓实项目谋划工作。加强项目专班工作力量，强化和发改、水务、交运、农业等主管部门对接，把握项目申报关键信息和时间节点，提前做好项目规划和初步勘测等前期工作，加大向上申报争取力度，力争在水利、交通、城镇等领域得到更多扶持支持，争取实施50户以下30户以上村组道路硬化、古镇亮化美化工程等项目，确保年内完成投资5亿元以上。二是抓好在建项目实施。加快推进沪滇扶贫协作、人畜饮水补短板、棚户区改造公共设施建设等重点在建项目的实施，确保尽快投产达效，及早发挥投资效益。抓好集镇供水管网配套建设、石羊镇南大河治理二期工程、灌区治理国债项目工程、中心敬老院提升改造、退化防护林修复、人工种草、核桃提质增效、封山育林等项目的前期准备工作，确保2022年内开工建设，切实增加实物工作量。三是强化要素保障。加大融资力度，吸引更多金融资本、民间资本、社会资本参与项目建设。强化项目管理，确保项目引得进、落得下、早开工、快见效，做好“硬基础”、做优“软服务”。
（二）坚持农业优先发展，聚力推进乡村振兴。一是紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，推动乡村生活富裕。充分挖掘石羊独特的地理资源优势和发展潜力，聚焦重点，突出特色，加快构建现代产业体系。突出蚕桑产业主导地位，加快粮烟畜、板栗、核桃、花椒传统产业提质增效，加快培植果蔬、中药材、魔芋、马铃薯等特色产业，实现农牧业产值达2.5亿元以上。打造一批“一村一品”专业村。加大农产品仓储保鲜冷链物流、节水改造、智慧农业等现代农业基础设施建设力度。加强新型农业经营主体培育，新增农业龙头企业1户、农民专业合作社3个、家庭农场15个以上。二是严守耕地红线保护安全。强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守耕地红线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保粮食安全。积极争取实施土地整治项目1000亩，拓展土地资源化利用。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，推动农业由增产导向转向提质导向。三是持续做好脱贫成果巩固。深入开展动态监测帮扶工作，确保不发生规模性返贫情况。调整充实挂包力量，积极争取挂包单位支持。认真落实“一平台三机制”工作要求，确保脱贫成果巩固拓展。
（三）统筹乡村一体发展，聚力提升人居质量。坚持把农村人居环境整治与乡村产业发展、乡风文明建设、乡村治理结合起来，统筹推进，标本兼治，从最基本、看得见、农民可以做得到的事情抓起，先易后难，循序渐进，实现农村环境治理工作质的提升。加大人居环境整治力度。持续开展城乡“一水两污”治理和农村“厕所革命”，改建农村无害化卫生户厕300座，自然村公厕5座。进一步改善村容村貌，深入推进农村垃圾分类，深化“美丽村镇”建设，高水平夯实农村基础设施建设，完成白石谷、黎武、大中、柳树塘村庄规划高标准编制工作，推动4个村在美丽乡村片区化打造产业融合、新业态培育、数字乡村建设等方面先行先试。
（四）践行绿色发展理念，聚力打造生态高地。持续打好蓝天保卫战、长江保护修复、水源地保护等标志性重大战役，强化“河（湖）长制”，认真做好集中式饮用水水源地环境整治工作。深入推进农业面源污染治理、化肥农药减量增效，开展蚕桑绿色防控3000亩以上，持续抓好废旧地膜和农药包装废弃物回收处理，实施危险废物、医疗废物安全处置率达100%。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，落实“林长制”，严管森林资源，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束。争取实施一批保护修复工程，开展沿路、沿河（库）、沿集镇造林绿化活动，加强集镇、乡村绿化美化工程，在公路沿线、景区及周边重点区域打造一批绿色精品工程。持续抓好天然林保护、退耕还林、水土流失治理、国家储备林建设等重大生态工程。鼓励绿色生产和消费，建立绿色低碳循环发展产业体系。广泛开展节约型机关、绿色社区、绿色村庄、绿色家庭创建。深入实施长江十年禁渔计划，严厉打击非法猎捕和买卖野生动物行为，守住生态环境安全底线。
（五）扎实办好民生实事，聚力提升生活品质。全力以赴保障就业。瞄准东南沿海地区用工需求，加强与厦门、浙江、广东等地区的合作，拓宽输出渠道，开展职业技能培训300人次以上，完成农村劳动力转移就业4000人次以上。健全社会保障体系。持续推进全民参保扩面专项行动，全面落实城乡低保、特困供养人员等救助政策，提高特殊困难群体保障水平。加快推进养老服务体系建设。健全退役军人工作体系机制。加快发展社会事业。推动义务教育城乡一体化发展，全面提升中小学教育教学质量。推进健康石羊建设。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，提升基层医疗服务能力，构建优质高效的医疗卫生服务体系，提升重大传染病救治能力和疾控机构核心能力。深入推进爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境整治提升行动。促进文化事业繁荣发展。大力弘扬社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，全力再创全国文明小城镇。深入实施文化惠民工程，提升乡村两级公共文化服务水平。同时，做好保密、广播电视、史志、档案、科普、地震、供销、红十字等工作，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，支持群团组织改革发展，扎实做好国防动员、民兵预备役、消防救援等工作。
（六）守住安全发展底线，聚力化解风险隐患。一是毫不放松抓好常态化疫情防控。强化责任担当，切实把常态化疫情防控作为极端重要的任务抓紧抓好，紧盯关键环节，坚持堵漏洞、补短板、防反弹，认真执行各项制度规定，构筑“铁桶式”防控体系，确保不留死角、不出问题。加强重大活动防控、有序推进疫苗接种、全面抓好宣传引导，最大程度降低疫情传播风险。压实各方防控责任，健全工作体系、完善方案预案、形成强大合力，真正做到科学防控、精准防控，不断巩固疫情防控成果。二是有效防范化解各类经济社会风险。切实提升政治站位，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，审时度势、顺势而为、化危为机，年内化解政府历史欠账不少于200万元，确保全镇营商环境日益改善，经济社会健康发展。三是全力维护社会和谐稳定。坚持问题导向，全面排查各类社会风险，做到“底数清、情况明、动态知”，坚持目标导向，精准防范化解重大风险，主动作为，稳扎稳打，精准施策，标本兼治，通过主动作战、挂牌作战、对单销号等一系列手段，把各类重大风险消灭在萌芽状态。紧扣平安创建主题，深入开展“平安镇”“平安村”“平安家庭”等平安创建活动；深化矛盾纠纷排查化解机制，着力构建大调解格局；扎实做好村（社区）矫正、禁毒、反邪教、重性精神病人等工作，切实维护社会稳定。做好重点场所、重点区域安全生产隐患整治，坚决遏制安全事故发生。深化应急体系建设，加快应急预案修编，完善镇、村、组三级网格应急力量及物资配备，组织开展防汛减灾、森林防火、地质灾害等应急演练，不断提高应对突发事件和自然灾害的能力。
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