大姚县以优化营商环境“暖心行动”为抓手,切实把减轻投标企业资金占用作为优化招投标领域营商环境的务实举措,全力做好投标保证金收退“一件事”,促进流转资金快速“回血”,减轻企业压力,增强企业发展后劲,为经济社会发展提供更好的服务。
落实减免政策,降低投标成本。执行目录之外的涉企保证金一律不收取,推行银行转账、银行保函、保证保险等多样式保证金缴纳形式,释放、盘活了投标企业原需交付的保证金,落实政府投资工程建设项目投标保证金降幅不低于50%,必须招标且招标标的金额在1000万元以下(含1000万元)的政府投资项目,免于收取无失信记录企业投标保证金,对政府投资项目招标标的金额超过1000万元的,推广保函(保险)替代现金缴纳投标保证金,切实减轻了投标企业负担,降低投标成本。1至6月,大姚县共使用电子投标保证金保险保函项目32个,共404笔,释放、盘活投标企业原需交付的保证金2147.7万元。实施减免保证金项目32个,减免金额达958.92万元,减免率达69.05%。
优化收退流程,及时清退资金。加强公共资源交易平台与第三方投标保证收取平台的有效衔接,不断优化工程建设项目投标保证金收退流程,厘清合作银行、代理机构、交易中心三方从保证金收取到退还“一件事”的工作职责及流程,严格制定保证金退付时间节点,确保符合条件的投标保证金及利息第一时间退付。招标代理机构在线提交投标保证金退还申请,经公共资源交易中心初审、终审审核至合作银行审核、退款成功仅需20分钟,退款时限大幅压缩。针对因账户信息变更、企业更名等无法退换成功的情况,由保证金退还跟踪人员联系代理机构及投标人提供变更说明,确保每一笔保证金退付成功,有效缩短企业资金占用时间。
全程跟踪服务,保障资金安全。实行“专项时时巡检”,安排工作人员每天逐笔跟踪巡检保证金退还情况,定期核查交易平台保证金退还状态,及时检查合作银行网银系统款项出账状态。坚持保证金退还工作日报告制度,相关人员、合作银行每天核查报告保证金退还情况,对于发现退款异常情况及时报告、及时沟通、及时查找原因,确保符合退还条件的保证金按文件规定退还,从一而终,坚持不懈,确保所有项目投标保证金及时退付,退付率保持100%,年内共准确及时退还163家投标企业保证金及利息3191.52万元。
下一步,大姚县将围绕“打造最优招投标营商环境”的目标任务,积极回应各交易主体关切问题,全力落实“降成本、优环境”相关政策措施,不断提升工作效率,推动惠企政策落实。
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