云南省楚雄州大姚县2023年增发国债高标准农田建设项目招标公告

 

一、招标条件

本招标项目云南省楚雄州大姚县2023年增发国债高标准农田建设项目已由楚雄彝族自治州农业农村局和楚雄彝族自治州发展和改革委员会以《楚雄州农业农村局楚雄州发展和改革委员会关于大姚县2023年增发国债高标准农田建设项目初步设计报告的批复》（楚农复〔2024〕3号）批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为大姚县农业农村局，招标代理机构为云南楚泓工程管理有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1标段划分：本项目共划分为五个标段。

2.2建设地点：涉及大姚县桂花镇的皮苴黑、大河、立新、桂花、大村、小河6个村委会。

2.3建设内容及规模：建设项目实施总面积为1万亩。主要建设内容为：新建高标准基本农田和取水坝及水池，架设灌溉管道，扩修机耕道路等。项目总投资3002.14万元，本次招标规模为2467.56万元。

2.4计划工期：施工总工期为10个月（每标段）。

2.5施工标段招标范围：

第一标段为大村村委会：新建高标准基本农田2283.4亩，改造恢复沟渠8条长3529m，架设灌溉管道3条长7420m，扩修机耕道路3条长2318m，新建取水坝1座，新建50m³水池2个；第二标段为新建高标准基本农田1602.3亩，架设灌溉管道1条长12074m，支管2条长719m，新建取水坝1座，新建50m³水池3个；第三标段为大河村委会：新建高标准基本农田1833.1亩，扩修机耕道路3条长2292m，新建50m³水池1个；立新村委会：新建高标准基本农田969.0亩，架设灌溉管道1条长1224m，扩修机耕道路2条长2591m，新建水坝1座；第四标段为皮苴黑村委会：新建高标准基本农田1556.4亩，架设灌溉管道1条长7184m，新建50m³蓄水池3个，新建取水坝1座；第五标段为小河村委会：新建高标准基本农田1755.8亩，架设灌溉管道2条长1142m，扩修机耕道路3条长4216m，新建50m³水池1个。

三、投标人资格要求

3.1资质条件：投标人必须具备独立法人资格，具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质或建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质。投标人在人员、机械设备等方面具有相应的施工组织能力，且具备较强的资金实力。

3.2财务要求：投标时没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。投标人财务状况良好，提供2020～2022年经第三方审计的会计财务报表。在要求的年份内成立的，需提供成立后年份的经审计的财务报表（利润表、现金流量表、资产负债表）及审计报告，2022年后新成立的企业应提供注册资金的审计报告及相关说明。

3.3信誉要求：

3.3.1投标企业近三年没有处于被责令停产、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等状况，近三年（2020年12月至2024年2月）内未曾骗取中标和严重违约及发生重大工程质量、安全事故，且没有被建设行政主管部门列入黑名单，如未出现上述情况，投标人须作出书面承诺，并对其真实性负责。

3.3.2近三年（2020年12月至2024年2月）投标人企业、法定代表人及拟派项目负责人无行贿受贿犯罪档案记录，投标人自行在中国裁判文书网查询，并提供查询结果截图扫描件。

3.3.3近三年（2020年12月至2024年2月）投标人企业、法定代表人及拟派项目负责人无失信被执行记录，投标人自行在信用中国、信用中国（云南）及中国执行信息公开网查询，提供查询结果截图扫描件。

3.3.4投标人近三年（2020年12月至2024年2月）企业工资支付信用记录（省外企业须提供工商注册地人力资源和社会保障部门劳动监察机构出具的无拖欠农民工工资记录证明或未出现拖欠农民工工资情况承诺，省内企业提供企业工商注册地或投标项目所在地人力资源和社会保障部门出具的查询记录），并提供查询结果扫描件。

3.3.5诉讼及仲裁：如实提供近三年（2020年12月至2024年2月）发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响申请人在本招标项目的履约能力。

3.3.6提供按时支付农民工工资承诺书，质量承诺书，不转包、不违法分包承诺书，不拖延工期承诺书，项目经理不更换及长驻现场承诺书。

3.3.7投标单位对以上提供的证明材料、承诺及说明必须真实、有效，招标人或行政监管单位保留复核查询的权利。若招标人发现投标单位提供虚假资料骗取投标资格或中标的，一经查实取消投标资格或中标资格，骗取投标资格或中标的，将按照相关法律法规进行严肃处罚。投标人的资格审查和诚信承诺贯穿招投标工作和施工全过程，在招投标和施工全过程任何一个环节若发现投标人不符合投标资格条件和提供虚假材料的，不论是评标过程中还是结果公示中，或者已签订合同并执行完毕，招标人、监管单位均可追究由其造成的一切后果（包括但不限于刑事及民事责任）。

3.4项目经理资格：拟投入本项目的项目负责人应具备水利水电专业二级（含二级）及以上资格、市政公用工程专业二级（含二级）及以上资格、建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格，及行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证），同时具备工程师（含工程师）及以上职称，且拟派项目经理不得担任其他在建项目的项目经理或项目负责人。

3.5技术负责人资格：拟投入本项目的技术负责人应具备工程师（含工程师）及以上职称，且拟派技术负责人不得担任其他在建项目的技术负责人，技术负责人与项目负责人不能为同一人。

3.6拟投入本项目主要人员要求：项目负责人、技术负责人、安全管理人员（即C证人员）、施工员、质量管理人员、财务负责人须具备相应资格（岗位）证书，以上人员必须为本单位在职在册人员，并提供以上人员投标文件递交截止之日前三个月社保缴纳证明材料。

3.7其他要求

3.7.1本项目招标不接受联合体投标。

3.7.2本项目资格审查方式为资格后审。

3.7.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出资格申请。为本招标项目的设计人、招标人或者提供招标代理服务的、同为一个法定代表人的、相互控股或者参股的，不得参与本项目投标，否则其投标文件无效。严禁同一资质单位或法定代表人相同的不同施工单位，参与同一工程的施工投标。

3.7.4符合以上资格条件的潜在投标人在本项目施工招标的5个标段中，只能对其中1个标段提出投标申请，若违反上述规定的，其所有标段投标均为无效投标。

四、招标文件获取

凡有意参加投标的投标人，请于2024年02月05日00时00分至2024年02月09日23时59分登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网(网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)“楚雄州”楚雄州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ、工程量清单、图纸）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

五、投标文件的递交

5.1 开标时间：2024年02月27日09时00 分（5个标段）。

5.2 开标地点：大姚县公共资源交易中心。

5.3 本项目采用网上开标远程解密方式。

5.3.1 开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网(网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)“楚雄州”楚雄州公共资源交易电子服务系统，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密）。

5.3.2 开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。

5.3.3 开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机构）给予对应的回复。

5.3.4 各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网(网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)“楚雄州”楚雄州公共资源交易电子服务系统－办事指南，自行学习 《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》。

5.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况,不及时联系筑龙客服检查问题或不及时联系招标人说明情况的，超过解密时长的视为无效投标，一切责任由投标人自行承担。

5.3.6各投标人在投标截止时间前可自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”，查看相关补遗书等文件，如不及时查看所造成的后果由投标人自行承担。

六、异议（质疑）及投诉

6.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

6.2鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用CA数字证书通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“交易监督”模块进行提交。

6.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项（大姚县发展和改革局，联系电话：0878-6211538）。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易电子服务系统、中国招标投标公共服务平台上公开发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八、联系方式

招标人：大姚县农业农村局

地址：大姚县政务中心2号局级办公楼

联系人：杨  工

联系电话：0878-6218928

招标代理机构：云南楚泓工程管理有限责任公司

地址：楚雄市鹿城镇瑞东路楚风香榭

联系人：谢 工

电话：0878-3360038

行政监督部门：大姚县发展和改革局       电话： 0878-6211538