大姚县2023年第二批高标准农田建设项目设计施工总承包工程（EPC）招标公告

 

1、招标条件

大姚县2023年第二批高标准农田建设项目由大姚县农业农村局《大姚县农业农村局关于对大姚县2023年第二批高标准农田建设项目初步设计的批复》（大农复〔2023〕5号）批准建设，建设资金为财政资金，资金已落实。招标人为大姚县工业投资有限公司，招标代理机构为云南楚泓工程管理有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目采用EPC总承包模式进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：大姚县2023年第二批高标准农田建设项目设计施工总承包工程（EPC）。

2.2建设地点：大姚县赵家店镇的北新街、麻街、他利颇、江头、团塘5个村委会（社区），湾碧镇的碧拉乍、茨拉2个村委会（社区）。

2.3 建设规模：实施高标准农田建设总面积为12130.3亩，其中新建高标准农田10628.1亩(北新街1480.7亩，麻街村委会3616.6亩，他利颇村委会171.9亩，江头村委会799.5亩，团塘村委会2330.7亩，碧拉乍村委会1468.8亩，茨拉村委会759.9亩)；提升改造高标准农田1502.2亩(江头村委会1502.2亩)。主要建设内容为：新建提水泵站3座，架设灌溉管道26008.8m,新建砼沟渠2条6463m, 建取水坝4座，建蓄水池5个(200m³蓄水池2个，50m³分水池3个),配套建设变压器3台(100KVA变压器1台，80KVA变压器2台)及输电线路800米。坝塘改造防渗处理4座，新建江头上村机耕路两条长2243m（其中泥结石路面1593m，砼路面650m）。耕地质量提升12130.3亩。项目计划总投资约1819.59万元，本次招标资金约1551.86万元。

2.4工期要求：总工期为70日历天。

2.4.1设计工期：10日历天。

2.4.2施工工期：60日历天。

2.5 招标范围：本项目范围内全部工程的设计、施工直至竣工验收合格及整体移交、工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修期内的保修工作。

2.5.1设计：完成满足本项目所有建设内容的方案设计、施工图设计、配合各阶段的评审、施工图审查，施工过程的全过程设计服务、协调工作及指导监督、缺陷责任期内的设计跟踪服务等，工作范围以合同签订内容为准。

2.5.2施工：完成本项目招标范围施工图设计包含的全部施工内容，组织各阶段的验收及竣工验收工作，完成竣工图的编制、资料归档及缺陷责任期内的缺陷修复和保修期内的保修工作等。

2.6质量要求：

2.6.1设计：在满足招标人提出的本项目使用功能要求的前提下进行限额设计，符合国家、行业及地方现行的相关标准及强制性规范；确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合项目实际；并对提供的设计成果质量终身负责。

2.6.2施工：符合设计要求，执行国家、省、市现行的质量验收标准，一次性验收合格，并保证各专项工程验收通过。

2.6.3总承包承诺：执行《建设项目工程总承包管理规范》（GB-T50358-2017）及国家、省、市现行法规、规范的相关规定。

2.7 标段划分：本项目只设一个标段。

3、投标人资格要求

3.1资质要求：

3.1.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力的企业，须同时具备国家建设行政主管部门核发的以下资质（若同一投标人不同时具备以下2项资质的，可组成联合体投标）：

（1）设计资质：工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业丙级以上（含丙级）资质或工程设计水利行业（灌溉排涝）专业丙级以上（含丙级）资质。

（2）施工资质：水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质或市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，并具备有效的安全生产许可证书。

3.1.2省外企业：按照《云南省住房和城乡建设厅关于暂停实施工程项目报建备案、合同登记和省外建筑企业信息登记等4个事项的通知》（云建建〔2020〕140号）的规定执行。

3.1.3具有投标参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对本项目提出投标申请。

3.1.4本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员单位需具备资质条件中所对应的资质要求，联合体家数不得超过2家，牵头人必须是提供施工资质一方，并持有有效的安全生产许可证书的施工单位。联合体各方应签订联合体投标协议书，确定牵头人资格及各方拟承担的工作和责任，并对本项目报名投标后，不得再以自己名义单独对本项目投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

3.2项目主要人员配备要求

3.2.1项目负责人资格要求：须具备水利水电工程专业贰级以上（含贰级）或市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格。

如为联合体投标的，须注册在联合体协议中的牵头方，可以和施工项目经理为同一人，并取得有效的安全生产考核合格证书（B证），注册在投标单位且未担任其它在建工程的项目负责人，须提供注册证书、身份证和社保部门出具的2023年1月至今任意连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件（社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明）。

3.2.2设计负责人的资格要求：拟派往本项目的设计负责人应具有水利水电工程相关专业中级以上（含中级）职称，且须为投标人本单位注册人员。

如为联合体投标的，则须注册在联合体协议中明确的设计方，须提供由社保部门出具的2023年1月至今任意连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件（社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明）。

3.2.3施工负责人（项目经理）的资格要求：拟派往本项目的施工负责人应具有水利水电工程专业贰级以上（含贰级）或市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，并取得有效的安全生产考核合格证书（B证），注册在投标单位且未担任其它在建工程的项目负责人；须提供注册证书、身份证和社保部门出具的2023年1月至今任意连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件（社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明）。

3.2.4其他项目管理机构及人员要求

3.2.4.1拟配备其他设计人员要求：

①专业设计人员：须具备中级（含中级）及以上职称。

拟配备的专业设计人员必须提供职称证书、身份证和社保部门出具的2023年1月至今任意连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件（社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明）。

3.2.4.2拟配备项目施工其他管理人员要求：

项目技术负责人须具备水利水电工程或市政公用工程相关专业中级以上（含中级）职称。

拟配备的项目技术负责人必须提供由社保部门出具的2023年1月至今任意连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件（社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明），拟派驻现场的项目负责人、技术负责人、施工员、安全员（取得有效的安全生产考核合格证书C证）、质量员必须与投标时配备人员一致，须提供相关证书、身份证和社保部门出具的2023年1月至今任意连续6个月在投标单位的基本养老保险参保证明原件扫描件（社保部门书面出具并加盖印章的参保证明或社保网查询下载打印的参保证明）。拟配备的其他管理人员还需符合《云南省建筑与市政基础设施工程施工现场专业（管理）人员配备标准》（DBJ53/T-69-2014）要求，提供相关证书及身份证原件扫描件。

3.3财务要求（若为联合体投标的，由牵头人提供，并对其真实性负责）：具有顺利完成本招标项目的财务能力，须提供近3年（2020年—2022年）经审计机构审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表或损益表和财务情况说明书，若为2023年新成立未满1年的公司可不提供）。

3.4业绩要求：

3.4.1设计业绩要求：投标人近3年（2020年1月1日至今）承担过1项投资规模金额为300万元（含300万元）高标准农田或水利水电工程类设计业绩（业绩时间以合同签订时间为准），需提供合同协议书原件扫描件。

3.4.2施工业绩要求：投投标人近3年（2020年1月1日至今）承担过1项投资规模金额为300万元（含300万元）高标准农田或水利水电工程类或市政公用工程类施工业绩（业绩时间以合同签订时间为准），需提供合同协议书原件扫描件。

3.5信誉要求：

3.5.1投标人当前没有处于被责令停产、投标资格取消、财产被接管或冻结、破产等状态，投标人未曾骗取中标或严重违约或发生重大工程质量、安全事故，没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况（如未出现上述情况，投标人须作出承诺，若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须作出承诺，并对其真实性负责）。

3.5.2近三年企业、企业法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录（投标人自行在中国裁判文书网查询，提供查询结果截图原件扫描件，若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）。

3.5.3近三年企业、企业法定代表人及拟派项目负责人未被列为失信被执行人（投标人自行在“信用中国”网站和中国执行信息公开网查询，提供查询结果截图原件扫描件，若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）。

3.5.4投标人（联合体投标的由牵头人提供）近3年未出现拖欠农民工工资情况（投标人自行到工商注册地人力资源和社会保障部门劳动监察机构进行查询“农民工工资支付信用记录”，并提供查询结果原件扫描件，省外企业可提供工商注册地人力资源和社会保障部门劳动监察机构出具的无拖欠农民工工资记录证明或未出现拖欠农民工工资情况承诺）。

3.5.5诉讼及仲裁：投标申请人须书面承诺（书面承诺格式自拟）近3年有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响申请人在本投标项目的履约能力（若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须作出承诺，并对其真实性负责）。

3.5.6根据《云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省房屋市政工程安全生产监督管理十九条整治措施的通知》（云建质〔2023〕1号）对在云南省内发生生产安全责任事故的生产经营单位，且不具备安全生产条件的，在云南省行政区域范围内不得参与新的招投标活动，生产经营单位安全生产条件合格后，应当逐级向属地行业行政主管部门申请复核，经省级行业行政主管部门核准通过后，方可在云南省行政区域范围内参与新的招投标活动。

3.5.7各投标人应诚信投标，并签署《诚信投标承诺书》《建设工程投标人依法依规参加投标活动承诺书》（格式详见投标文件格式要求），确保电子投标文件提交的所有材料真实、准确、有效和完整，若投标人提供虚假材料，一经查实，即取消投标资格；对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取投标资格或中标的，将按照相关法律法规进行严肃处罚。投标人的资格审查和诚信承诺贯穿招投标工作和设计、施工服务全过程，在招投标和设计、施工服务各环节发现投标人不符合投标资格条件和提供虚假材料的，不论是评标过程中还是结果公示中，或者已签订合同并执行完毕，招标人、监管单位均可追究由其造成的一切后果（包括但不限于刑事及民事责任）。

3.6资格审查方式：资格后审。

4、招标文件的获取

凡有意参加投标的投标人，请于2023年09月21日08:00时至2023年09月27日18:00时登录全国公共资源交易平台(云南省）云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”找到所投项目进行投标，凭企业数字证书（CA）在网上进行报名并获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在全国公共资源交易平台(云南省）云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-86483801。

5、投标文件的递交

5.1 开标时间：2023年10月13日09 时00分。

5.2 开标地点：大姚县公共资源交易中心。

5.3 本项目采用网上开标远程解密方式。

5.3.1 开标时投标单位无需到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密）。

5.3.2 开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。

5.3.3 开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机构）给予对应的回复。

5.3.4 各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录全国公共资源交易平台（云南省）在线培训与考核系统（http://ggzy.yn.gov.cn/#/jyzy?title=%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%8D%97&type=9）选择投标人，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》。

5.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构）说明情况，不及时联系筑龙客服检查问题或不及时联系招标人说明情况的，超过解密时长的视为无效投标，一切责任由投标人自行承担。

5.3.6各投标人在投标截止时间前可自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”，查看相关补遗书等文件，如不及时查看所造成的后果由投标人自行承担。

6.异议（质疑）及投诉：

6.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

6.2鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用CA数字证书通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“交易监督”模块进行提交。

6.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项（大姚县农业农村局，联系电话：0878—6218190）。

7、其他要求

中标单位需在领取中标通知书时向招标人提交纸质版投标文件4份（一正三副），且必须确保与网上上传的电子投标文件一致。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(云南省）云南省公共资源交易信息网网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage“楚雄州”、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）上公开发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

9、联系方式

招标人：大姚县工业投资有限公司

地址：大姚县

联系人：李工

联系电话：0878-6013899

 

招标代理机构：云南楚泓工程管理有限责任公司

地址：楚雄市鹿城镇福德苑小区12栋

联系人：谢工

电话：0878-3360038