楚雄州大姚县52.3万千瓦光伏基地项目EPC总承包工程招标公告

 

1. 招标条件

楚雄州大姚县52.3万千瓦光伏基地项目已由大姚县发展和改革局以云南省固定资产投资项目备案证2211-532326-04-01-211611/754740/489280/355146/963983/

718286批准建设，建设资金已落实，招标人为云南能投新能源投资开发有限公司，招标代理机构为云南招标股份有限公司。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规的要求，项目已具备招标条件，现对楚雄州大姚县52.3万千瓦光伏基地项目EPC总承包工程进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1项目名称：楚雄州大姚县52.3万千瓦光伏基地项目EPC总承包工程

2.1.2建设地点:云南省楚雄州大姚县

2.1.3工程规模:本项目由六个单体项目组成，总建设规模(装机规模)约52.3万千瓦，每个单体项目的具体项目概况分别如下：

（1）大姚县杨家村光伏项目位于云南省楚雄州大姚县石羊镇杨家村附近的山坡上，安装容量145.69MWp。

（2）大姚县大龙潭光伏项目位于云南省楚雄州大姚县石羊镇大龙潭村附近的山坡上，安装容量73.04MWp。

（3）大姚县宝莲光伏发项目位于云南省楚雄州大姚县石羊镇小河村、大坪村附近的山坡上，安装容量61.38MWp。

（4）大姚县小梨园光伏项目位于云南省楚雄州大姚县石羊镇黎武村、小梨园村附近的山坡上，安装容量146.08MWp。

杨家村、大龙潭、宝莲、小梨园四个项目均位于石羊镇，相对位置较近，综合考虑在小梨园项目新建一个220kV升压站，主变规模180MVA＋180MVA，按24MW/48MWh预留储能设施场地。杨家村以5回35kV集电线路、大龙潭以2回35kV集电线路、宝莲以2回35kV集电线路、小梨园以5回35kV集电线路接入小梨园220kV升压站。汇集杨家村、宝莲、大龙潭和小梨园四个项目所有电力后，拟以一回220kV联络线接入小竹园220kV升压站。

（5）大姚县小河底光伏项目位于云南省楚雄州大姚县新街镇小河底村附近的山坡上，安装容量18.648MWp。

（6）大姚县小竹园光伏项目位于云南省楚雄州大姚县新街镇小竹园村附近的山坡上，安装容量191.919MWp。

小河底项目、小竹园项目均位于新街镇，相对位置较近，综合考虑在小竹园项目新建一个220kV升压站，小河底项目以1回35kV集电线路、小竹园项目以6回35kV集电线路接入小竹园220kV升压站，汇集小梨园升压站电力后以1回220kV线路接入光辉变电站，送出线路长度为45km。

2.1.4 标段划分：本工程仅一个标段，即6个单体项目全部作为一个标包发包。

2.2 招标范围及要求

楚雄州大姚县52.3万千瓦光伏基地项目EPC总承包工程，包含勘察设计、光伏场区设备采购、建筑安装工程（含预留储能场地），小梨园升压站、小竹园升压站，35KV集电线路、小梨园升压站至小竹园升压站220KV联络线，项目地生态植被恢复以及其他服务。

主要工作内容包含但不限于：云南省楚雄州大姚光伏基地项目工程EPC总承包项目在招标人办理的用地红线范围内开展全部施工图勘察设计，除送出线路工程以外的设备（详见招标文件中的技术要求）和材料采购供应，建筑及安装工程施工，项目管理，试验及检查测试，系统调试，试运行，消缺，培训，验收（含各项专题、阶段验收、竣工等验收），移交生产，性能质量保证，生产准备相关工作，工程质量保修期限的服务等内容，同时也包括质保期内所有专用工具采购供应以及相关的技术资料整理提供服务，办理并网手续、调度及供电手续、施工期临时征地协调、砍伐证办理、地方关系协调并承担相关配合协助工作等，不含业主单位按照地方政府或行政主管部门要求单独缴纳的行政性费用。具体详见招标文件“第五章 招标人要求”。

2.3 计划工期:  

本工程单个项目计划工期6个月，单个项目具体开工日期以监理人开工通知为准。

2.4质量标准及要求

2.4.1设计质量标准：符合《光伏发电工程设计导则》、国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得批复文件，并对所提供的成果质量负终身责任。

2.4.2采购要求的质量标准：提供的设备和材料是全新的、符合国家质量标准、有关手续完备、具有生产厂家质量合格证明，实现高水平达标投产，主要技术经济指标达到设计值，满足接入电网要求，创国内同地区、同期、同类型工程先进水平，同时满足招标文件各项技术要求。

2.4.3施工要求的质量标准：符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性标准、质量验收（或检验评定）标准及规范的要求，工程经最终质量验收评定，所有建筑安装工程合格率100%，单位工程优良率100%，保证电力设施的正常运行及设施设备的安全，并确保一次性验收合格。

2.5投标人须在投标文件中承诺，施工配置满足本招标所有项目高峰期施工需要。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1营业执照：投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人，具有独立承担民事责任能力及独立订立合同的权利，提供有效的营业执照。

3.1.2信誉要求：

（1）没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管和冻结，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施（提供书面承诺或相关证明材料）。

（2）没有处于行政主管部门禁止投标的处罚期内（提供书面承诺或相关证明材料）。

（3）2020年1月1日起至今，在大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目中，未因出现重大质量或违约等问题被通报并停止或暂停授权（提供书面承诺或相关证明材料）。

（4）投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“严重失信主体名单”、“重大税收违法失信主体”（被禁止在一定期限内参加投标活动但期限届满的除外）。投标人须提供“信用中国”网站查询结果证明材料（查询时间为本公告发布之日起至投标文件提交截止时间止）。

（5）投标人及其法定代表人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”名单。投标人须提供“中国执行信息公开网”网站查询结果证明材料（查询时间为本公告发布之日起至投标文件提交截止时间止）。

（6）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn/）未被列入“严重违法失信名单”。投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”网站查询结果证明材料（查询时间为本公告发布之日起至投标文件提交截止时间止）。

3.1.3其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标（提供书面承诺或相关证明材料）。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标（提供书面承诺或相关证明材料）。

3.2 专用资格条件：

3.2.1资质要求（以下条件须同时具备）：

（1）具有工程设计电力行业甲级或工程设计综合资质甲级。

（2）具有电力工程施工总承包壹级（含壹级）及以上资质。

（3）具备有效的《安全生产许可证》。

3.2.2投标人业绩要求：

投标人须提供近5年（2018年1月1日起至今，以合同签订之日为准）承担过的至少1项不小于40MW光伏发电工程设计施工总承包或EPC总承包业绩（业绩证明材料为EPC总承包合同或设计施工总承包合同，合同须包含签字盖章页、签订时间页、工程范围页、合同金额页，未提供视为无效业绩）。

3.2.3投标人拟派本项目总负责人（在项目管理机构组成表中职务应明确“项目总负责人”，未备注视为不满足资质要求）：(1)须取得建设部颁发的壹级注册建造师（机电工程或建筑工程专业）资格证书和省级及以上行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）；(2)必须为本公司的在职员工，须提供劳动合同和近期（2023年1月至4月）社保证明材料；(3)提供近5年（2018年1月1日起至今）以项目负责人身份完成过至少1个40MW(含40MW)及以上容量国内光伏电站EPC总承包工程或设计施工总承包业绩（业绩证明材料为公司任命文件或合同，须能证明其是项目负责人）；(4)本项目在建期间，不得担任其他项目的项目负责人，须提供书面承诺（格式自拟）。

3.2.4投标人拟派本项目设计负责人资格：(1)具有工程类正高级工程师及以上职称；(2)提供近5年（2018年1月1日起至今）至少具有1个40MW(含40MW)及以上容量国内光伏电站工程担任设计负责人业绩（业绩证明材料为公司任命文件或合同，须能证明其是项目设计负责人）；(3)设计负责人必须为本单位正式职工，需提供劳动合同及近期（2023年1月至4月）社保证明材料。

3.2.5投标人拟派本项目技术负责人：(1)必须为本单位正式职工，需提供劳动合同及近期（2023年1月至4月）社保证明材料；(2)具有电气或土建类专业高级工程师（含高级工程师）及以上职称；(3)提供近5年（2018年1月1日起至今）至少具有1个40MW(含40MW)及以上容量国内光伏电站工程技术负责人业绩（业绩证明材料为公司任命文件或合同，须能证明其是技术负责人）。

3.2.6投标人拟派本项目安全负责人：(1)必须为本单位正式职工，需提供劳动合同及近期（2023年1月至4月）社保证明材料；(2)具有工程师（含工程师）及以上职称；(3)具有注册安全工程师执业资格证书及有效的《安全生产考核合格证书》C证；(4)提供近5年（2018年1月1日起至今）至少具有1个40MW(含40MW)及以上容量国内光伏电站工程安全负责人业绩（业绩证明材料为公司任命文件或合同，须能证明其是安全负责人）。

3.2.7安全要求：近三年（2020年1月1日起至今）未发生政府安全监管部门通报的较大及以上安全事故（投标人负主要或次要责任的），提供书面承诺或相关证明材料，并对其真实性负责。

3.2.8财务要求：投标人财务状况良好，具有顺利完成本招标项目的服务能力，提供近三年（2020年、2021年、2022年）经会计师事务所或其他审计机构审计的财务报表（含资产负债表、利润表或损益表、现金流量表）及审计报告；如未开展2022年审计的，提供2022年有效的财务报表，出具法定代表人签字并盖公章的对财务报表真实性负责的承诺书；成立不满3年的企业（以营业执照成立日期为准）提供成立年度至今经会计师事务所或其他审计机构审计的财务报表及审计报告。成立不满1年的企业（以营业执照成立日期为准），提供自成立至投标截止日止的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，若无法提供经第三方审计的财务报表，需详细说明原因，并提供本单位财务报表同时出具报表数据真实性承诺书。

3.3本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2023年5月24日08时00分至2023年5月30日18时00分登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”找到所投项目标段进行投标，凭企业数字证书（CA）在网上进行报名并获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为：2023 年6月15日9时00分。

5.2 递交方式：网上上传，投标人须在投标截止时间前登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

6.开标

6.1 开标时间：2023 年6月15日9时00分

6.2 开标地点：大姚县公共资源交易中心

6.3 本项目采用网上开标远程解密方式：

6.3.1 开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示:登录及电子签名时需要用企业 CA 锁，解密时需要用投标文件加密的 CA 锁，为了不频繁更换 CA 锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业 CA 锁进行加密）。

6.3.2 开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。

6.3.3 开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议,点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机构）给予对应的回复。

6.3.4 各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），选择交易指引中的操作指南，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》。

6.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况,不及时联系筑龙客服检查问题或不及时联系招标人说明情况的，超过解密时长的视为无效投标，一切责任由投标人自行承担。

6.3.6各投标人在投标截止时间前可自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”，查看相关补遗书等文件，如不及时查看所造成的后果由投标人自行承担。

7.异议（质疑）及投诉：

7.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。


7.2鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用CA数字证书通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过全国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“交易监督”模块进行提交。


7.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项（大姚县发展改革局，联系电话：0878-6220218）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（地址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage“楚雄州”、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）上公开发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

9.联系方式

招 标 人： 云南能投新能源投资开发有限公司    

地    址：云南省昆明市西山区日新中路616号云南能投集控综合楼14楼

联 系 人：谢工                    

电    话：0871-64981470

 

招标代理机构：云南招标股份有限公司

地    址：云南省昆明市五华区人民西路328号

联 系 人：杨工

电    话：0871-65323692