大姚县2023年1-6月经济运行分析

上半年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，大姚县委、县人民政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、州委、州政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，加快构建新发展格局，强化落实稳经济增长各项政策措施，着力推动高质量发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，就业物价总体稳定，居民收入平稳增长，经济运行整体回升向好。

一、上半年主要经济指标运行情况

（一）地区生产总值。初步核算，上半年地区生产总值完成587203万元，按不变价格计算，同比增长4.4%。分产业看，第一产业完成76249万元，同比增长4.7%，对GDP贡献率为13.0%，拉动GDP增长0.6个百分点；第二产业完成253664万元，同比增长2.2%，对GDP贡献率为21.3%，拉动GDP增长0.9个百分点；第三产业完成257290万元，同比增长6.5%，对GDP贡献率为65.6%，拉动GDP增长2.9个百分点。产业结构为13:43:44。

（二）主要经济指标。农林牧渔业总产值完成170763万元，按可比价格计算比上年同期增长4.7%。规模以上工业增加值（按可比价格计算）比上年同期增长0.2%。全县固定资产投资（不含农户）同比增长13.2%，其中：非房地产项目投资增长27.6%、房地产开发投资下降26.9%、跨县项目投资下降21.5%。社会消费品零售总额实现235368万元，同比增长13.9%。居民消费价格总水平比上年同期上涨0.1%，商品零售价格总水平比上年同期上涨0.9%。地方财政总收入实现41575万元，同比增长23.2%。一般公共预算收入实现31992万元，同比增长11.6%。一般公共预算支出完成152492万元，同比增长5.5%。6月末，金融机构人民币各项存款余额1158558万元，同比增长7.5%，金融机构人民币各项贷款余额950767万元，同比增长13.69%。城镇常住居民可支配收入实现21534元，同比增长3.7%。农村常住居民可支配收入实现7565元，同比增长8.2%。

（三）负拉动基础指标。在进入地区生产总值核算的基础指标中，采矿业金属制品拉动负增长0.17个百分点、机械和设备修理业拉动负增长0.02个百分点、电力热力燃气及水生产和供应业拉动负增长0.16个百分点、房地产业拉动负增长0.35个百分点、租赁和商务服务业拉动负增长0.12个百分点、科学研究和技术服务业拉动负增长0.01个百分点、文化体育和娱乐业拉动负增长0.12个百分点，7项指标合计影响GDP下滑1.13个百分点。其余指标正拉动GDP增长。

二、上半年经济运行中的主要特点

（一）规模以上工业增加值增速止降回增拉动不足。1-6月规模以上工业增加值增速同比增长0.2%，较上月的-0.3%提高0.5个百分点。全县工业贡献率为4.7%，拉动GDP增长0.21个百分点。上半年规模以上工业增速放缓，采矿业减-56%、制造业增长4.9%，规模以上工业增加值较上增速年同期（14.1%）减少13.9个百分点，影响GDP下滑3个百分点左右。全县工业产业结构不优，从总体上看，40户规模以上工业企业中，行业增加值率低于20%的有26户，占比达65%，低于30%的有30户，占比高达75%。从龙头企业来看，祥华、彩印、锦亿、广益四家较大企业行业增加值率分别为5.12%、29.98%、17.52%、9.03%，并不具有较大优势，核算增加值增速会受一定影响。

（二）投资增速保持全州第一水平。1-6月全县固定资产投资同比增长13.2%，高于全州（4.7%）8.5个百分点，居全州第一位。全县11个重点行业投资呈现“五增六降”态势，其中：能源工业投资同比增长271.4%、非能源工业投资同比增长11.8%、交通投资同比增长4.3%、旅游业投资同比增长28.2%、卫生投资同比增长674.9%；教育投资同比下降38.2%、农业投资同比下降41.9%、生态环保投资同比下降6.8%、数字经济投资同比下降65.5%、水利投资同比下降3.3%、房地产投资同比下降26.9%。民间投资保持平稳增长，1-6月，民间投资占固定资产比重为46.1%。至目前列入省州重点投资项目30个，开工24个，入库纳统23个，6个未开工项目正开展前期工作和筹集项目建设资金。总的来看，全县上半年固定资产投资总体呈现强劲增长态势。

（三）财政收支矛盾突出。税源培植不足，财税增收渠道单一，楚雄矿冶等部分重大税源企业减税严重，1-6月税收收入同比下降17.0%，非税收入增幅较一季度减少58.7个百分点。财政贡养等刚性支出增长较快，收支矛盾较为突出。政府债务偿债任务重，防范化解压力较大。

（四）上半年经济运行中的亮点。云能投百万千瓦级新能源基地七个项目落地大姚，总规模约93.3万千瓦，总投资56亿元，对全县固定资产投资形成支撑；楚雄矿冶采矿许可证手续办理完成，于6月5日开工恢复生产，高增加值率产业止降回增态势将在下半年形成支撑；大平地光伏二期10万千瓦装机于6月并网，涧水塘梁子风电10万千瓦装机于7月8万千瓦并网；县金融办成立专班，专题落实全县新能源企业投资贷款业务，一体落实重大项目各方要素支持，为大姚县百万千瓦级新能源基地七个项目提供融资26亿元，对全县金融机构贷款形成支撑；大姚数产投与“数智大姚”专债项目签约成功，下步弥补服务业中互联网和相关服务营业收入现价增速指标短板形成支撑。

三、三季度及全年主要经济指标趋势预判

全年GDP增长9%以上的目标压力较大，各级各部门必须提高思想认识，增强责任感和使命感，紧扣“发展第一要务”不松劲，进一步压实责任，采取更加强有力的工作措施，强化落实经济运行落实研判、预警、应策、推动、问效“五个主题”制度和“五个一”“七挂钩”“县级重点项目领导组长负责制”“项目工作专班”等配套措施，按照任务清单，对主要经济指标及基础指标倒逼进度，逐一细化研判加长长板补足短板，千方百计保存量、促增量、扩投资。加紧兑现2022年稳增长措施，进一步激发市场主体参与稳增长的动力与活力。

（一）三季度主要经济指标预判。根据上半年经济运行趋势预测，三季度全县地区生产总值预计增长5%-5.5%区间，其中：第一产业增长5%左右；第二产业增长6%左右；第三产业增长6.1%左右。规模以上工业增加值增速预计增长5%左右，固定资产投资增速14%左右，建筑业产值增长16%左右，社会消费品零售总额增速14%左右，金融机构存贷余额增速13%左右。

（二）全年主要经济指标预判。全年全县地区生产总值预计增长5.5%-6%区间，其中：第一产业增长5%左右；第二产业增长7%左右；第三产业增长6.5%左右。规模以上工业增加值增速预计增长8%左右，固定资产投资增速15%左右，建筑业产值增长18%左右，社会消费品零售总额增速15%左右，金融机构存贷余额增速14%左右。

四、下步工作意见建议

（一）抓实第一产业，加快发展高原特色现代农业。抓好大春生产和烤烟中耕管护，加快推进2万亩高标准农田建设和中药材、魔芋、人工食用菌等特色产业规模化发展，推动核桃、花椒、板栗、果蔬等产业标准化生产。抓好规模养殖企业和规模养殖户发展，大力扶持发展云岭牛、黑山羊、生猪等规模养殖，确保畜牧业平稳增长，力争高原特色现代农业和绿色食品制造业增加值增长6%以上。

（二）挖掘第二产业，推动工业经济平稳增长。抓好运行调节，加强监测调度，力促工业经济形成后劲支撑平稳运行。重点做好楚雄矿冶、能源企业的生产经营情况调度。加快冷链物流中心、南山坝工业园区标准化厂房项目建设。争取正元装备制造、叶绿素提取和精深加工等项目尽快落地。全力推进石板箐二期、大平地二期、李家庄、小黑箐、向阳村等8个在建新能源项目建设，确保尽快完工投产达效。尽快启动小竹园、小河底等6个新能源项目建设。抓好企业升规 纳统，争取将大洋茧丝绸、昙华山泉、乐森新能源3家公司纳入新建成投产升规储备。三峡云投发电待开工建设并投产后，纳入升规储备监测。

（三）培强第三产业，促进服务经济持续回暖。大力挖掘城市消费潜力，持续推进县域商业体系建设行动，稳住传统消费需求回升增长。保持金融服务业稳定运行，力争金融机构人民币存贷款余额增速增长15.0%，金融机构人民币贷款余额增速增长20.0%。加快推进三潭景区、七街红色文旅项目实施，提前谋划火把节、孔子文化节、核桃文化节等节庆活动，鼓励各乡镇举办各具特色的节庆活动，发展夜间经济、网红经济，带动餐饮、娱乐等拉动消费增长。

（四）抓实项目建设，全力稳住有效投资。紧扣国务院、省、州投资导向，全力以赴推进元大高速、大攀高速公路大姚段，城乡供水一体化建设项目，小竹园、杨家村等7个装机56万千瓦的新能源项目等一批重大建设项目前期工作；全力推进桂花中型水库、滇中引水二期、城乡供水一体化，县医院新区、冷链物流中心、工业园区标准化厂房、县城一环线、数智大姚、4个房地产等重点项目建设；做好三季度集中开工项目筹备工作，组织一批成熟度高、投资大的项目参与集中开工，启动大姚县城市花园酒店建设项目等重点项目建设。

（五）抓实收支管理，确保财政平稳运行。强化企业申报及税款入库管理，提高税收征管质效，确保申报率、入库率均达100%。加大石板箐二期、李家庄、小黑箐、大平地二期光伏项目耕占税征收力度，确保耕占税应缴尽缴，及时入库；继续清理非税收入来源，应收尽收。加大向上资金争取力度，增加可用资金；加大土地出让力度，增加土地出让收入，缩小库款缺口。加强政府债务管理，做好偿债计划，守牢债务风险底线。

（六）夯实基础，强化统计预警监测服务。持续加强与发改、工信、住建、农业、林草等部门以及12个乡镇的沟通协作，强化部门联动，畅通定期交流、信息共享渠道。强化服务指导，采取集中培训、现场指导的方式，定期对乡镇及部门业务人员统计工作进行培训，全面提升各级统计人员的业务技能，做到数出有源、数出有据。抓好统计监测服务，按照地区生产总值统一核算改革的要求，紧扣支撑GDP增长的主要29个基础指标任务，抓好统计监测，认真落实好经济运行“五个主题”制度，做到早监测、早预警、早报告，牢固树立“统计需求在哪里，统计服务就跟进到哪里”的工作理念，为实现全县经济高质量发展做好统计服务。