“十三五”以来,因国家统计局统计报表制度和统计监测不涉及民营经济,只将非公经济纳入统计调查对象。非公经济是相对于公有制经济而言的,是指经济结构和类型;民营经济是相对于国有经济而言的,是指生产和经营组织方式,因二者在统计范围是不同的。非公有制经济不是民营经济,非公有制经济是相对于公有制经济而产生的一个名词。它是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有经济结构形式。它也是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。民营经济是相对应于国有经济而言,包括非公有制经济和集体经济的民营部分。现就全县“十三五”期间非公经济发展情况作汇报。
注:民营经济统计报表制度于2022年6月起以季报、年报方式开展。
一、 全县非公经济在“十三五”期间的现状和特点
(一)在县域经济中非公经济的数量和比重现状
2015年-2021年,大姚县域市场主体总量由9357户发展达18233户,净增8876户,年均增长11.8%。其中:第一产业由533户发展达2558户,净增2025户,年均增长29.9%;第二产业由438户发展达1191户,净增753户,年均增长18.4%;第三产业由8386户发展达14484户,净增6098户,年均增长9.5%。非公经济市场主体由9157户发展达17595户,净增8438户,年均增长11.5%。其中:第一产业由532户发展达2143户,净增1611户,年均增长18.5%;第二产业由422户发展达1169户,净增747户,年均增长18.5%;第三产业由8203户发展达14283户,净增6080户,年均增长9.7%。
表一:大姚县2015年-2021年市场主体构成情况
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指标/年
|
单位
|
2015年
|
2021年
|
净增量
|
年平均增长%
|
一、县域市场主体总量
|
个
|
9357
|
18233
|
8876
|
11.8
|
第一产业
|
个
|
533
|
2558
|
2025
|
29.9
|
第二产业
|
个
|
438
|
1191
|
753
|
18.4
|
第三产业
|
个
|
8386
|
14484
|
6098
|
9.5
|
二、非公经济市场主体
|
个
|
9157
|
17595
|
8438
|
11.5
|
第一产业
|
个
|
532
|
2143
|
1611
|
27.4
|
第二产业
|
个
|
422
|
1169
|
747
|
18.5
|
第三产业
|
个
|
8203
|
14283
|
6080
|
9.7
|
三、非公经济占全县比重
|
%
|
97.9
|
96.5
|
-1.4
|
——
|
第一产业
|
%
|
99.8
|
83.8
|
-16.0
|
——
|
第二产业
|
%
|
96.3
|
98.2
|
1.8
|
——
|
第三产业
|
%
|
97.8
|
98.6
|
0.8
|
——
|
(二)我县非公经济构成现状
按照国家统计局非公经济统计报表制度,根据国民经济行业分类及登记注册类型划分,依据“国家经济普查”结果,非公经济按“季报、年报”进入统计调查范围的指标是“非公经济增加值”,按各行业占全县经济总量比重及当期增长速度进行推算。其中:分现价非公有制经济增加值(万元)和不变价非公有制经济(增速%)。
表二:大姚县2015年-2021年非公经济总量及构成情况
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|
单位
|
2015年
|
2016年
|
2017年
|
2018年
|
2019年
|
2020年
|
2021年
|
一、地区生产总值
|
亿元
|
57.58
|
64.55
|
72.75
|
80.76
|
97.56
|
109.47
|
130.05
|
第一产业
|
亿元
|
17.26
|
18.34
|
19.18
|
20.33
|
26.14
|
29.89
|
35.74
|
第二产业
|
亿元
|
19.13
|
21.87
|
26.06
|
31.28
|
36.5
|
40.1
|
50.18
|
第三产业
|
亿元
|
21.19
|
24.33
|
27.5
|
29.15
|
36.58
|
39.48
|
44.12
|
二、非公经济
|
亿元
|
27.81
|
31.47
|
35.2
|
39.57
|
46.37
|
51.43
|
62.28
|
第一产业
|
亿元
|
6.34
|
6.9
|
6.1
|
6.35
|
8.18
|
9.63
|
11.87
|
第二产业
|
亿元
|
14.31
|
16.58
|
19.81
|
23.41
|
20.76
|
22.31
|
27.63
|
第三产业
|
亿元
|
7.15
|
7.98
|
9.26
|
9.81
|
17.42
|
19.48
|
22.77
|
三、非公经济占GDP比重%
|
%
|
48.3
|
48.8
|
48.4
|
49
|
47.5
|
47
|
47.1
|
1.从现价非公有制经济增加值(万元)来看,“十三五”期间,非公经济总产值与地区生产总值占比为49%-47%之间,呈略微下降态势。
2.分三次产业看,非公经济第一产业与地区生产总值第一产业占比为38%-31%之间,呈略微下降态势;非公经济第二产业与地区生产总值第二产业占比为76%-55%之间,呈略微下降态势;非公经济第三产业与地区生产总值第三产业占比为32%-50%之间,呈略微上升态势。
3.从非公经济与公有制经济占比看,“十三五”期间,非公经济总产值与公有制经济占比为49:51,公有制经济占主导地位,符合我国所有制经济结构,符合我国国情。
表三:大姚县2015年-2021年非公经济增长情况
|
||||||||
|
单位
|
2015年
|
2016年
|
2017年
|
2018年
|
2019年
|
2020年
|
2021年
|
一、地区生产总值
|
%
|
11.7
|
11.7
|
11.9
|
11.3
|
7.1
|
6.3
|
12
|
第一产业
|
%
|
6
|
5.8
|
6.3
|
6.4
|
5.7
|
5.8
|
8.9
|
第二产业
|
%
|
16.3
|
17.1
|
18.2
|
21
|
9.8
|
8.2
|
15.9
|
第三产业
|
%
|
12.3
|
11.7
|
10.1
|
5.3
|
4.8
|
4.3
|
10.4
|
二、非公经济
|
%
|
12.8
|
14.1
|
13
|
13.4
|
7.2
|
5.9
|
14.5
|
第一产业
|
%
|
6.2
|
8.3
|
4.8
|
5.1
|
7
|
5.4
|
12.9
|
第二产业
|
%
|
17.7
|
18.5
|
17.8
|
19.4
|
9.7
|
8.1
|
14.9
|
第三产业
|
%
|
9.3
|
10.3
|
8.9
|
5.8
|
3.8
|
3
|
14.8
|
(三)我县非公经济发展趋势及特点
1.从非公经济增速与地区生产总值增速形势上看,非公经济增速与地区生产总值增速均呈现“V”形态,两者增速形态保持一致。
2.分三次产业看,非公经济第一产业增速与地区生产总值第一产业增速均呈现“w”形态;非公经济第一产业增速与地区生产总值第一产业增速均呈现“N”形态;非公经济第一产业增速与地区生产总值第一产业增速均呈现“V”形态。
3.从非公经济增速与地区生产总值增速上看,从非公经济增速在5%-15%之间;地区生产总值增速在6%-12%之间,非公经济增速比地区生产总值增速活跃。
二、存在的困难和问题
(一)非公经济总量比重有所下降,由2015年的48.3%下降至2021年的47.1%,表明非公市场主体发展实力散弱,户数增加,但经济实力不足。
(二)地区生产总值增速对非公经济增速影响较大,稳住县域经济基本面尤为重要。“十三五”期间五年,地区生产总值年均增速为9.6%,低于“十二五”(11.9%)2.3个百分点;“十三五”期间五年,非公经济年平均增速10.7%,低于“十二五”(12.7%)2个百分点。
(三)非公经济第三产业中金融业贡献率(5%-10%)、非营利性服务业贡献率(6%-12%)低,市场缺乏充盈资金,政府服务市场水平不高,非公经济发展潜力没有充分发挥。
三、下步建议
2023 年展望中国经济将继续向潜在增速回归,经济基本面为内需逐步企稳、外需回落,预计GDP增速在5%左右,随着疫情政策不断好转,消费将成为拉动经济最有力的马车,汽车、地产后周期、出行消费结构性改善。
(一)保持非公经济适度快增长。龙头工业企业满负荷工业生产,确保工业产值持续平衡较快强劲增长。
(二)稳住县域经济基本面。稳定信心和预期是关键,建立起促进经济社会发展政策措施机制是关键中的关键,抓手是积极财政拉动基建、适度宽松货币政策稳定房地产。
(三)加大非公经济第三产业“放管服”力度。招商引资与县内经济发展经济同步发力,有的招商。加强营商环境持续改善,加大金融扶持力度,让企业活跃起来,资金流动起来。
主办单位:大姚县人民政府 承办单位:大姚县人民政府办公室 网站地图
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