赵斌、赵金英代表：
感谢您对食品安全工作的关心与支持！您提出的《加大对村（社区）食品安全信息员开展“两个责任”包保督导工作指导》的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
一、全县落实食品安全“两个责任”基本情况
为贯彻落实国务院食品安全委员会《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，2022年以来，各乡镇人民政府，县教育体育局、县民政局等有关部门，县政府食品安全办主要从以下几方面推进落实食品安全属地管理责任和企业主体责任（“两个责任”）工作。通过各级各部门的共同努力，全县包保干部能常态化开展食品安全“两个责任”督导工作，达到了指导和督促企业落实食品安全主体责任，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为，精准防控食品安全风险，全面提升食品安全治理水平的效果。截至2024年一季度，全县共有A、B、C、D级食品经营包保主体2812家，州、县、乡、村四级包保干部472人，其中州级1人、县级31人、乡级108人、村级332人，平均包保比例5.59%。共完成督导4215家次，督促整改问题156个，督导完成率动态保持在100%。
二、开展工作情况。
一是落实应保尽保。2023年，我县按照《大姚县贯彻落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作方案》，将3052家持证、持卡的食品经营主体纳入落实“两个责任”包保，县、乡、村三级按“三张清单+一项承诺书”制度要求，建立了责任清单、任务清单和承诺书，并上传到“落实食品安全属地管理责任平台”，2024年根据省局要求清理数据，将停业数据清除，截至目前，共有食品经营包保主体2812家。二是开展包保业务培训。2023年，县食安办先后发出《关于召开落实食品安全“两个责任”县级包保干部培训会议的通知》《关于开展落实食品安全“两个责任”乡村两级包保干部督导业务培训的通知》，制作统一课件，由各乡镇食安办组织人员，各市场监管所进行讲授的形式，开展乡、村两级包保干部督导业务培训，全县共开展食品安全“两个责任”督导业务培训14期514人，从各乡镇上报的培训资料看，培训覆盖率达到100%。虽然从数据上看培训已达到全覆盖，但因培训师资水平及对培训工作重要性认识的不同，出现部分乡镇乡、村两级包保干部督导业务培训不到位，培训质量不高，导致包保干部督导业务不熟的问题。
三、下步工作
为切实解决落实食品安全“两个责任”督导业务培训质量不高，包保干部督导业务不熟的问题，下步县食安办将严格按《大姚县2024年落实食品安全“两个责任”重点工作安排》，落实分层分级开展包保干部培训要求，在2024年10月底前至少开展1次食品安全办人员及包保干部培训。同时，在本轮培训中，县食安办将从以下几方面提高培训质量。一是提高培训师资业务水平。从加强师资培训入手，开展市场监管人员落实食品安全“两个责任”业务培训，让市场监管人员熟悉包保干部责任清单、任务清单，掌握包保督导流程、督导内容、发现问题、指导整改等业务，从而提升师资水平，确保培训质量。二是将村级包保干部作为重点培训对象。在本轮培训中，要求各乡镇把包保干部占比最大，人数最多的村级包保干部（包括村级食品安全信息员）作为重点，在时间上给予保障，专题开展村级包保干部督导业务培训。同时，县食安办将包保督导业务培训纳入2024年村级食品药品安全信息员培训内容，进一步加强业务辅导。三是创新培训方式。县食安办将采取现场检查、示范观摩培训、交流等方式开展，通过监督检查实地观摩带动包保业务教学，带领包保干部现场检查，互查互学，全面提升包保干部照单履职、发现问题的能力水平。
再次感谢您对食品安全工作的关心、关注！在今后的工作中，我们将进一步加强包保干部培训，提高培训质量，让培训人员学有收获，学以致用，推动末端发力终端见效工作机制实现常态化高效运行，有效降低食品安全风险，保障全县人民群众的食品安全和身体健康。
大姚县市场监督管理局
2024年5月27日
滇公网安备 53232602000001号
