上半年,我县的农产品质量安全监管工作在县委、县政府的正确领导下,在州农业农村局的指导下,紧紧围绕2021年县食品安全工作目标任务,认真履职,精心组织,抓好农业投入品和农产品质量源头监管,确保全县农产品质量安全,现将工作总结报告如下:
一、成效及做法
(一)领导重视、组织到位。一是制定下发《大姚县2021年农产品质量安全工作要点》《大姚县农业局关于调整农业安全生产工作领导小组成员的通知》,调整充实了农产品质量安全监管工作领导小组,成员单位11个股室站所、12个乡镇农产品质量监管站,将农产品质量安全工作纳入农业农村局部门重点工作;二是与局农产品质量安全监管成员单位及12个农业农村服务中心签订《大姚县2021年度农产品质量安全监督管理责任书》,工作实行百分制量化管理,做到工作早部署、任务早安排。三是抓实农产品质量安全分析研判。上半年召开农产品质量安全工作研判会2次,四是保障经费。今年上半年全县食品安全经费投入46.9万元(检测、春季动物疫病预防和非洲猪瘟防控),为农产品质量安全监管工作顺利开展打下了坚实的基础。
(二)强化服务,积极开展宣传培训。一是充分发挥舆论监督和宣传导向作用,通过电视、网络、QQ、微信、编发手机短信及三农通等新媒体平台,多种渠道宣传农产品质量安全,普及农产品质量法律法规知识,推广安全用药和绿色防控技术,指导农民科学使用农业投入品,从源头上加强对农产品质量安全监管,上半年撰写农产品质量安全监管信息7篇,取得了较好的宣传效果。二是组织了12个股室站所负责人加强农产品安全工作会议6次、组织12个乡镇农产品质量安全监管人员、农产品生产加工企业和部分专业合作社负责人50余人的培训农产品质量安全监管暨食用农产品合格证制度会议1次,非洲猪瘟防控和春季动物疫病防控会议各1次。三是积极组织2021年放心农资下乡进村宣传活动。4月份我局在县城小康苑路农贸市场,现场摆放了宣传挂图、宣传资料、悬挂了主题横幅等。前来咨询的群众络绎不绝,工作人员耐心细致地讲解瘦肉精及劣质肉的识别方法、兽药休药期及违禁兽药品名录、安全使用农药及农药间隔期、农机安全生产等相关知识。活动现场发放了如何识别真假兽药? 饲料识别的四法、如何识别真假种子?怎样辨别真假农药?农民怎样辨别真假化肥等各类宣传单、宣传册500余份,推介适应我县不同海拔地区种植的优质农作物种子8个组织开展放心农资下乡进村和安全用药培训等活动,引导农民理性购买、科学使用农资。畅通放心农资下乡进村渠道,建立完善农资打假举报机制,公布农资打假举报电话,扩大打击假劣农资信息来源,鼓励农民对假劣农资线索进行举报,提高广大群众参与农资打假工作的积极性,增强农资打假的精准度和震慑力。四是参与县双打办组织的知识产权周活动。4 月 26 日,由县市场监督管理局牵头、我局积极参与,在大姚县永盛市场门口举办知识产权宣传周活动。现场悬挂宣传横幅、展示宣传海报,发放知识产权相关宣传资料、接受群众咨询等方式,向群众普及知识产权政策法规知识,为全县知识产权高质量发展营造良好氛围。活动现场我局工作人员向群众发放把宣传资料200余份,并现场接受群众咨询。
(三)加强市场监测,构筑安全防线。 一是加强对永胜、白塔农贸市场,农产品生产基地生产销售的蔬菜、水果检测,上半年开展农产品监督检抽50批次(测检),食用农产品快速检测蔬菜1864批次,分别是:白菜类728批次,甘蓝类187批次,绿叶菜类204类批次,瓜类82批次,茄果类102批次,豆类68批次,其他493批次。抽检1864合格1864批次,合格率100%;二是抓实畜禽产品检疫。上半年,动物酮体检疫1067头/匹/只110330千克(牛肉酮体403头75355千克,羊肉酮体664只15420千克,驴肉酮体10头610千克);动物活体检疫16634头/匹/只(猪15013头,牛387头、羊1104只、禽类9445只);屠宰检疫生猪5781头,销毁不合格猪肉2头338千克,修割销毁猪肉合计8614.5千克瘦肉精检测129份。三是加大农作物种子的抽检,保障用种安全。今年上半年抽取杂交玉米品种15个,送楚雄州种子管理站对种子的净度、水分、发芽率、真实性、纯度和转基因等重要指标进行检测。
(四)抓实日常监管,保障农产品安全。一是继续将《科学使用农药》《禁限用农药名录》、《兽药安全使用规定》《禁限用兽药名录》等宣传挂图,《禁限用农药名录》和《禁止使用的药品和其他化合物以及停止使用的兽药清单》等,在农产品生产经营基地、农产品加工企业关键显著位置张贴明示。同时,农技人员深入田间地头开展科技服务的同时,认真开展禁用农药、食品动物中禁止使用的药品和其他化合物的宣传教育,指导生产者落实农药安全间隔期、兽药休药期规定,加强生物防治、物理防治等绿色防控技术推广应用;二是认真开展农产品质量安全“三品”一标认证。上半年已经引导3家企业完成企业生产基地申报8个绿色食品认证基础性工作;三是全面试行食用农产品合格证制度。县乡镇分级分层开展指导培训,将食用农产品合格证推行情况纳入乡镇年度综合目标绩效考核。上半年全县12个乡镇推行食用农产品合格证制度,已经出具食用农产品合格证制度的生产企业12家、合作社14家、家庭农场和种养大户7户,开具总张数202份。四是完善农产品生产经营主体名录。继续规范完善农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养殖大户531家生产经营主体名录。五是继续推广农产品质量安全追溯平台应用,上半年,已经将申报具有“三品一标”的20家企业、州级以上38家农业龙头企业和9家“十大”名品企业,纳入农产品质量安全追溯平台40家,完成州下达任务38家的100%。六是组织“双随机”“一公开”日常监管。制定了《大姚县2021年农产品质量安全监督检查“双随机、一公开”工作方案》等7个方案,其中部门双随机工作方案4个,联合双随机工作方案3个。上半年,对度随机抽查的种子、化肥、农药和农产品质量安全进行抽查检查32户,对检查结果进行及时录入公示。
(五)全面推进农业标准化生产。一是制定下发《大姚县无公害农产品产地管理办法》《大姚县无公害农产品质量安全控制措施》、《大姚县无公害农产品生产技术规程》等技术资料,制定了生产标准,生产标准入户率达100%,对蔬菜生产技术进行规范,为规范化、标准化生产提供了技术保障。二是改善农田生态环境。积极开展产地环境和污染状况监测,土壤重金属污染普查,加强畜禽养殖粪便污染防治,严防农业生产环境污染,加强生产基地、基本农田、生产用水的质量监管,注重生产生活废弃物的回收处理,避免面源垃圾、废弃物品等对农业生产环境的污染与破坏,切实改善农业生态环境,上半年,废旧农膜回收率达15.9%,农作物秸秆综合利用率32.9%,建立肥料农药包装物回收试点12个,为绿色产业发展提供环境保障。三是大力推广农药化肥减量增效工作,加大绿色防控力度。结合省级农业生产发展专项玉米绿色优质高效示范基地建设项目、中央农业生产救灾草地贪夜蛾防控等项目实施为抓手,大力推广高效低毒低残留农药和高效植保施药器械推广应用力度、病虫害绿色防控、测土配方施肥等先进实用技术。
(五)积极组织开展农产品质量安全专项行动。一是开展春节期间农产品安全整治。按州县的工作部署,对重点区域、重点农产品生产基地、重点农产品生产经营企业和重点蔬菜品种,开展农产品质量检测和专项整治,保障春节期间农产品安全。二是积极开展春季农资打假专项行动。围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、渔业和农膜春季农资打假专项行动。上半年出动执法人员381人次,开展巡查检查90次,检查各类农资企业(门店)427户、养殖户160户,出动执法车辆90辆次,检查龙街镇、石羊镇、三岔河镇、新街镇、金碧镇、六苴镇、赵家店镇和湾碧乡等10个乡镇的农资市场,印发《农产品质量安全告知书》,种子、农药、肥料、兽药饲料、渔业、农膜等各类《农资质量安全承诺书》700余份,立案查处农资领域违法案件16件(农资12件、饲料1件,兽药1件、动物卫生案件2件),监督抽检杂交玉米种子样品15份,保障我县农资质量安全。
(六)压实责任,强化非洲猪瘟防控。一是加大监测排查力度。对重点区域、关键环节和不明原因死亡生猪开展全面排查,严格执行禁止餐厨剩余物喂猪的规定;二是严格生猪调运监管。继续在州、县际间公路生猪临时检查站点,严格落实临床巡查和渡船、车辆人员进出管理、清洗消毒等综合防控措施,切实加强动物检疫监管,严防外来疫情输入;三是加大宣传培训力度。将《非洲猪瘟防控告知书》和《非洲猪瘟防控指南(养殖户)》粘贴在辖区范围内每一个养殖户猪厩大门或墙壁上,并且做到非洲猪瘟防控明白纸、非洲猪瘟防控告知书及非洲猪瘟防控承诺书全覆盖。
二、存在问题
1.由于没有对农产品生产经营主体对农产品追溯平台应用开展培训,仅通过QQ、微信工作群来推广此项工作,企业对农产品追溯平台应用信息录入和更新不及时。
3.农产品质量安全监管有待加强。各乡镇对农产品质量安全工作重要性认识不足,比如:食用农产品合格证证制度、农产品质量安全追溯平台应用仅靠农业农村局来推广,工作推进没有到达预期的目标。
3.生产经营企业基地的检查指导有待加强。农产品生产经营主体对农产品质量安全和政策学习理解的不足,企业重生产、轻质量安全管理,如:农业投入品、农产品生产档案或农产品经营台账记录不全,农药、兽药的使用不科学合理等,存在农产品质量安全隐患。
三、下步工作计划
1.加大对农产品质量安全的宣传。计划7月份举办农产品质量安全监管及农产品质量检测培训,提高监管检测人员的现场执法监管能力和水平。
2.继续深入开展指导我县农产品生产经营企业完善信用体系建设、农产品质量安全追溯平台的应用,推行食用农产品合格证制度。
3.强化农产品生产经营源头治理。一是抓实农产品生产经营企业基地农业投入品的监管,继续完善农产品生产经营企业基地生产档案记录台账、农业投入品的监管;三是积极主动对接农产品质量安全检测站做好农产品质量抽查检测工作和绿色食品股“三品一标”认证工作。四是积极开展农产品质量安全行政执法和行政检查工作。
2021年6月17日
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