大姚县：六举措做好就近就地就业工作

大姚县紧紧围绕稳就业保民生工作目标,聚焦群众就业需求,强化政策引领，多渠道、多思路、抓好就近就地务工，助力脱贫人口收入稳步提升。

依靠特色产业，拓展就业空间。大姚县紧紧围绕大力发展高原特色现代农业、绿色食品、绿色能源、装备制造、轻纺加工、生物医药和健康养生等产业的生态廊道，逐渐形成“两园、两廊”的产业发展格局。一是依托金碧绿色食品产业园区、金碧南山坝装备制造产业园区，建成了大姚祥华工业、星禹水利、七彩丝绸、金碧制药等龙头企业，为群众提供10000多个可持续的就业岗位，实现照顾家庭和增加收入两不误;二是依托蜻蛉河流域绿色生态种养集群，石羊、龙街片区蚕桑及高原特色农业群，巩固发展好核桃、花椒、蚕桑、中药材等优势种植业、养殖业，形成家家户户都有自己的产业，以产业发展带动家门口就业。

优化营商环境，创建就业载体。一是把招商引资和扶持本地龙头企业相结合，引进云南福之口农业科技有限公司、大姚璐辉电子科技等劳动密集型企业，提供就业岗位4000多个，从源头上增加群众收入，从根本上留住劳动力;二是全面建成规格高、功能全的大姚县电子商务产业园，开展系列创业活动28次，为返乡创业者提供相关服务1800余人次，成功孵化企业32家，注册电子商务企业达100多户;三是加大创业担保贷款对返乡创业人员的扶持，让符合条件的创业者都能享受到创业贷款政策，有效解决创业人员资金紧缺难题。2023年发放创业担保贷款及“贷免扶补”贷款169户2803万元;四是采取“技能+创业”培训模式，通过理论培训、课堂案例分析、实训观摩等教学方式，帮助创业人员找准优势，补足短板，全面提升创业人员的综合素质和创业能力，开展创业培训31个班1299人次。

培树劳务品牌，擦亮就业名片。一是依托核桃、花椒、板栗等特色经济林果发展优势，培强做大绿色食品龙头企业，持续打造“大姚绿色食品工匠”劳务品牌，带动就业2.13万人。二是采取“公司+协会(合作社)+会员”等运作模式，大力培育彝绣带头人和发展壮大彝绣队伍，培养彝绣行业“首席技师”2名、“兴楚名匠”3名、“蜻蛉名匠”2名、专业绣娘3000余人，培育彝绣为主的市场主体47家，彝绣产业年销售超过亿元，带动就业9000余人。

强化技能培训，提升就业水平。一是积极开展职业技能培训，不断提高技能水平。聚焦返乡农民工、易地搬迁人员等重点群体，紧贴市场需求和务工者需求开展培训，不断提高技能水平，破解劳动力“不想出去”“不敢出去”和“收入低”问题。今年共开展补贴性培训3168人次(其中脱贫劳动力1324人次)，补贴资金324.02万元。二是主动开展企业职工培训，确保在职企业职工“稳岗”。为切实提升我县企业职工技能水平，成立了楚雄矿冶、祥华工业、金碧制药等6个企业职工培训中心，累计开展职工培训342人次，6个企业享受补贴资金103.2万元。三是开展新型学徒制培训。采取“企校双制、工学一体”的模式，由企业与技工院校采取企校双师带徒、工学交替培养等模式共同培养企业新型学徒，累计开展新型学徒制培训360人，企业享受补贴资金180万元。四是开展创业培训。聚焦高校毕业生、脱贫劳动力、返乡创业人员中有创业意愿的人员为主要对象，开展网络创业、创业基础能力等培训612人次，补贴资金88.13万元。

落实补贴政策，助力稳岗扩岗。一是用好用活高校生创业补贴政策。为进一步激励高校毕业生和退役军人返乡创业，2023年评选出6位优秀高校生创业者，兑付补贴18万元。二是落实见习补贴政策。鼓励企业使用和留用更多见习生，2023年实施就业见习112人，拨付见习补贴71.25万元。三是鼓励企业吸纳高校生和失业半年以上劳动者就业29人，2023年兑付就业补贴3.2万元。四是实施“百企万岗”稳岗扩岗计划。对2022年以来大健康产业新增吸纳就业3个月以上的按照每人2000元的标准给予企业新增吸纳就业一次性稳岗扩岗补贴，拨付157人31.4万元。五是持续实施降低失业保险费率政策，减轻企业失业保险费负担，2023年为274户企业减免失业保险费226万元。六是落实援企稳岗政策，发放失业保险稳岗返还92.26万元，惠及企业116家，职工2371人。七是强化就业困难人员就业帮扶，兑付就业困难人员灵活就业社会保险补贴166人138.82万元。

突出服务重点，兜牢就业底线。一是积极开展本地企业用工招聘专项行动。与三润工贸、大洋茧丝绸、森盛木业、福之口等32家县内重点用工企业对接联系，精准摸清县内三润工贸、大洋茧丝绸等14家企业用工需求情况380人。由县人力资源和社会保障局班子成员带队，分6个组深入乡镇、村进行岗位推荐，宣传动员，并利用赶集日，由人社、工信部门带领用工企业到各乡镇集镇摆摊设点，开展现场招聘活动，先后促成企业用工328人。二是抓实就业帮扶车间建设。通过政府引导、社会主办、市场运作，运用“企业+帮扶车间+脱贫户”的模式，帮扶建成并正常运营就业帮扶车间14个(今年新增6个)，吸纳因照顾家庭、照管生产等不能进行“长途”转移的农村劳动力就近就地转移就业452人(其中脱贫劳动力137人)。三是用好用活各类公益性岗位。整合衔接推进乡村振兴补助资金、沪滇资金、光伏发电项目收益开发乡村公益性岗位1953人，用于托底安置“无法外出、无业可扶”且有能力胜任工作的“三类人员”家庭劳动力就近就地就业。(大姚县人力资源和社会保障局 邹翠芝)。