大姚县公安局2023年度法治政府建设工作情况报告

大姚县公安局2023年度法治政府建设

工作情况报告

2023年，大姚县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全面依法治国战略，严格按照中央、省、州、县法治政府建设工作部署要求，认真履行公安职责，结合法治公安建设，多措并举，扎实推进法治政府建设相关工作，现将大姚县公安局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强化职能职责

公安机关作为行政执法与刑事司法机关，始终高度重视法治政府创建工作。为深入推进法治政府创建工作，全面提升公安工作和队伍建设水平，切实做好法治公安建设工作，我局成立了局党委书记、局长任组长，其余党委成员为副组长，各部门负责人为成员的法治政府创建工作领导小组，在法制大队设领导小组办公室。办公室根据安排部署，认真研究，细化工作措施，全面的安排和部署，为我局深入推进法治政府创建工作奠定了坚实的组织基础，确保各项任务圆满完成。

（二）主要举措和成效

1.强化学习，提升素质，发挥普法主力军作用。一是突出政策法规学习宣传。认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，以及认真组织贯彻执行《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律。先后组织开展党委中心组专题学习、法律专题培训会47场次，通过持之以恒、与时俱进、学用结合的法律法规学习，进一步提高领导班子的法律综合素质，真正做到学以致用。二是强化执法培训，提升整体执法水平。我局每月由法制大队牵头，通过专题讲座、旁听庭审、案例点评等形式，先后组织相关业务警种通过视频开展全警培训36场次，切实将遵循法律法规和依法行政理念筑牢为思想基础，固化为行为准则，贯彻落实到具体工作中。三是广泛宣传，普及法规。各部门、各警种开展了形式多样的法制讲座及法制宣传，同时以深化普法强基补短板、我为群众办实事等为载体，向辖区群众广泛宣传法律法规及预防诈骗等，引导广大群众自觉遵守法律规范和道德规范，约束自己行为，主动维护治安秩序，进一步提高了人民群众安全意识和自我保护意识。

2.健全完善行政执法工作体系，大力提高执法执行力和公信力。一是严格依法依规决策。一是健全依法决策机制。党委决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定将“三重一大”事项决策流程进一步规范；二是按制度规定严格执行。在执法过程中，严格执行相关程序、规定，做出重大执法决策，均进行三级审理、复核，并召开局长办公会议做出决定，保证了重大执法决定科学民主合法。二是落实党委法律顾问制度、公职律师制度，加强对党委重大决策的合法合规性审查。针对当前公安执法过程中出现的复杂问题，内聘我局取得法律职业资格的3名民警担任法律顾问，为公安工作的重大行政决策进行合法性审查，特别是在合同执行、工程项目建设、国家政策执行等各个领域中遇到法律难点、疑点和党委重要文件、重大决策等方面提供了详细的指导、解释，保障了执法的合法性。

3.加强执法规范化建设，坚持严格规范公正文明执法。一是执法办案管理中心提档升级。2023年以来，按照执法办案管理中心提质增效刑事案件集中办理的要求，为了更好地服务实战，配强了中心值班、看管力量，中心增加6名辅警，与原有的2名辅警共8人24小时在岗，法制大队全员进驻，实现了专职管理登记巡查监督服务、专职统一看守、专职统一信息采集、专职统一安全检查、统一体检送押等五项延伸拓展功能。法制民警提前指导，极大方便了一线办案民警，让执法更规范、更高效、更安全。二是提升法治服务保障能力和法治支撑。坚决捍卫政治安全、扫黑除恶、反恐维稳、禁毒禁赌、防范金融风险，优化营商环境和“放管服”改革，强化服务理念意识，认真研究重点法律问题，提供及时有力的法制保障。持续深化扫黑除恶、打击整治跨境突出违法犯罪、打击整治枪爆违法犯罪、电信网络诈骗犯罪等专项行动的法制保障工作。加强对重大敏感复杂案事件处置工作研究，充分发挥执法监督管理委员会作用，完善重大执法事件应急处置机制，确保处置工作实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。三是健全执法质量考评。落实日常监督管理和执法巡查制度，推广办案积分制等质效并重的考评模式。进一步强化考评结果运用，落实奖惩措施，坚持问题导向，针对群众反映强烈的执法突出问题，持续开展专项整改和挂牌整治。

二、存在问题与不足

2023年，我局法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但对照检查，依然存在一些困难和问题，与上级要求还有一定的差距，一是执法问题仍不同程度出现，与人民群众的期待还有一定差距。二是公安执法改革措施没有完全落实。目前相关的制度已经建立，但由于人员和机构等问题，有些改革成效还不明显。三是社会治理创新性不够，还不能完全适应新时代的发展。四是民警法律素养和执法水平有待进一步提高。

三、下一步工作打算

一是深化社会主义法治理念教育。充分发挥领导干部的示范带头作用，用好法治公安讲堂、法治课题研讨、法治案例评析等形式，加强公安法治文化建设，让法治理念入脑、法治精神在心，将法治公安建设的要求转化为民警的内在觉悟和自觉行动。

二是深入推进法治公安建设。充分发挥法治手段的惩治作用，针对维护国家安全、打击违法犯罪的新情况，用足用好用活法律武器，更好地打击敌人、惩治犯罪、保护人民；充分发挥法治手段的规范作用，主动适应信息化、动态化条件下维护社会治安、加强社会治理的新特点，织密法治之网、强化法治之力，始终在法治轨道内规范各种社会行为，更好地维护社会和谐稳定。

三是深化公安执法规范化建设。进一步健全执法制度，不断完善执法制度、细化执法标准、强化刚性执行，约束执法行为、规范执法动作。进一步严密执法管理，推进执法办案管理中心实体化运行，创新执法办案、监督管理和服务保障一体化工作模式。推行行政、刑事案件“快速办理”工作机制，提升执法质量和效率。进一步深化执法信息化应用，确保执法信息进平台、审查人员进场所、涉案财物进系统、审批审核进流程、执法办案进镜头。进一步强化执法决策。完善重大行政决策合法性审查、风险评估、集体讨论制度，充实完善法律顾问队伍，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。进一步深化执法公开，用好公安机关执法公开查询系统，保障当事人知情权，不断提升执法公信力。