刘文跃解读：脱贫攻坚工作

由于省州脱贫退出滚动计划调整，我县整县脱贫摘帽的时间由2017年调整到2018年。截止2017年末，全县还有建档立卡贫困人口11383人，贫困发生率为5.5%。贫困县摘帽，重点考评“三率一度”（即综合贫困发生率低于3%、错评率低于2%、漏评率低于2%和群众认可度达到90%），今年要实现整县脱贫摘帽的目标，必须在巩固脱贫成果的同时，当年净减少贫困人口8000余人，实现贫困村全部出列、贫困乡镇全部摘帽，任务艰巨、责任重大、使命光荣。县人民政府将在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，严格按照中央和省州关于脱贫攻坚的决策部署，以更强的责任、更实的举措、更严的作风，团结带领全县各级干部群众不忘初心、牢记使命，勠力同心，狠抓责任落实、政策落实和工作落实，决战决胜脱贫攻坚。一是聚焦精准抓落实。牢牢扭住精准扶贫精准脱贫这条生命线，把“六个精准”要求贯穿到脱贫攻坚全过程，确保帮扶政策、资金、措施等精准到户到人。精准管理，加强贫困对象动态管理成果运用，健全完善“有进有出、动态管理”的扶贫对象动态管理机制，确保“应退尽退、应纳尽纳、应扶尽扶”。精准施策，实施好“五个一批”工程，打好易地扶贫搬迁、农村危房改造、基础设施建设、产业扶贫、技能扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、资产收益扶贫、沪滇扶贫、“互联网+”精准社会扶贫、社会兜底保障“12大攻坚战”，千方百计增加贫困农户经济收入，全面完成1541户5959人的易地扶贫搬迁任务，新增贫困劳动力转移就业2500人以上，有效防止因贫失学、因学返贫、因病致贫、因病返贫，全面消除农村C、D级危房。精准退出，严格对照“两不愁三保障”“61085”“三率一度”等贫困退出标准、考核考评指标，加大脱贫攻坚督查巡察、考核考评、执纪问责力度，保证现行标准下的脱贫质量，确保扶真贫、真扶贫、真脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制，加强返贫防范，推进稳定脱贫、可持续脱贫。二是聚焦深度贫困抓落实。我县的贫困乡镇、村组、贫困人口主要分布在沿金沙江干热河谷地区和环百草岭冷凉地区，这些地区自然条件恶劣、基础设施薄弱、经济发展滞后，是贫中之贫、坚中之坚。我们将充分发挥政府投入的主体和主导作用，发挥金融资金的引导和协同作用，引导资金、项目、土地、人才、技术、管理等各种资源要素向深度贫困地区倾斜，积极争取实施深度贫困村提升工程项目，补齐水、电、路、信息宽带等基础设施短板，提升文化、教育、医疗、社会保障等公共服务水平，集中优势兵力打歼灭战，采取超常规举措坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。三是聚焦思想扶贫抓落实。思想贫困是最大的贫困。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，激发脱贫攻坚内生动力。扎实抓好党建扶贫“双推进”，发挥好基层党组织和农村党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用。扎实开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，送思想教育入户，送科教信息进家，送法制宣传上门。认真落实“按劳取酬、优先优酬”的帮扶方式，扩大贫困群众在扶贫项目各个环节的参与度，发挥好群众的“主体”作用、干部的“引领”作用和政策的“导向”作用。四是聚焦合力攻坚抓落实。着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、定点扶贫、扶贫协作“五位一体”的大扶贫工作格局，形成工作聚焦、资源聚集、力量聚合的脱贫攻坚合力，创造多点发力、各方出力、共同给力的大好局面。确保财政资金投入只增不减，在2017年财政投入专项扶贫资金的基础上，进一步优化财政支出结构，最大限度增加脱贫攻坚财政投入，确保县级财政投入2000万元以上。确保扶贫力量投入只增不减，加强一线扶贫工作队伍建设，调优培强“挂包帮”工作力量，进一步健全监督、管理和评价机制，确保县乡村干部主要精力都用来抓脱贫攻坚工作。确保整合项目资金只增不减，以脱贫攻坚项目规划为平台，有效整合各类扶贫资金、扶贫项目，充分发挥扶贫资金整合规模效应，集中资金实施优势项目，年内整合投入各类扶贫项目资金10亿元以上。