杞永斌解读：脱贫攻坚工作

全国扶贫开发工作会议提出：2018年脱贫攻坚工作要实现“由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变，由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变”三个转变，“保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口”是中央和省州对打好精准脱贫攻坚战的要求，更是我们2018年脱贫攻坚工作的重中之重。为此，县人民政府将从以下4个方面确保脱贫质量：一是对标对表，全面补齐短板。严格对照“两不愁三保障”“61085”“三率一度”贫困退出标准、考核考评指标，逐条逐项梳理分解、逐乡逐村逐户核查，建立完善贫困县、贫困乡、贫困村、贫困户退出问题清单台账，做到县、乡、村、组、户五级贫困现状“一本账一口清”，底数清、情况明。贫困问题清单台账实行挂图作战、销号制管理，全面补齐短板，确保问题限时销号清零。二是精准施策，全面提升质量。切实找准现有建档立卡贫困户的主要致贫原因，精准制定帮扶措施，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。实施好“五个一批”工程和行业扶贫工作，因地制宜、因人因户因村分类施策，重点解决好贫困户收入不稳定、住房不安全、因学因病因灾致贫返贫等影响脱贫质量的突出问题。在基础设施建设方面，抓好与实施乡村振兴战略的衔接，按照“缺什么补什么”的原则，进一步完善五级规划，做到县有项目库、乡有线路图、村有施工图，持续加大投入，确保16个到村到户、12大专项行动取得实效，全面改善贫困地区尤其是深度贫困地区的生产生活条件，增强群众的获得感，同时重视好非贫困地区的脱贫攻坚，切实提高群众满意度。在贫困群众持续增收稳定脱贫方面，继续加大产业扶贫资金投入，大力实施产业扶贫、技能扶贫、资产收益扶贫、生态扶贫、“互联网+”社会精准扶贫等扶贫工程，培育培强专业合作社、种养大户、龙头企业等新型农产业经营主体，精准建立贫困户利益联结机制，增强贫困户收入来源的稳定性，千方百计增加贫困群众经济收入。在防止脱贫返贫方面，抓实精准帮扶措施的落实，大力实施教育扶贫、健康扶贫、民政兜底保障等扶贫工程，强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶，坚决杜绝因帮扶措施落实不到位导致的返贫，最大限度降低因学因病因灾致贫返贫率。三是扶贫扶志，全面激发动力。加强政策引导、教育引导、典型引导，发挥村规民约作用，扩大贫困群众在扶贫项目各个环节的参与度，注重扶贫与扶志、扶智结合，让贫困群众想干、敢干、能干、会干，不断激发贫困群众内生动力，全面提高全社会对脱贫攻坚的认可度和满意度。四是从严督导，全面落实举措。在全县范围内开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大脱贫攻坚督查巡查、考核考评、监督执纪问责力度，切实解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题，确保精准扶贫精准脱贫各项举措落实到位，扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。