解读：《大姚县领导干部经济责任审计全覆盖实施办法》及其相关配套制度

一、制定《大姚县领导干部经济责任审计全覆盖实施办法》及其相关配套制度的目的是什么？
　　为贯彻落实党的十八大和十九大精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院关于实行审计全覆盖的要求，大力推进领导干部经济责任审计全覆盖，结合省、州相关文件精神，根据我县实际，特制定该实施办法。
　　二、对领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖有什么重要意义？
　　十八届四中全会决定和国务院《关于加强审计工作的意见》明确提出，要对领导干部履行经济责任情况实行审计监督全覆盖，这是党中央、国务院对经济责任审计工作提出的新的、更高层次的要求。实行经济责任审计全覆盖，将全面促使领导干部认真履行职责，做到守法、守纪、守规、尽责，更加有利于促进依法治国，推进廉政建设，推动深化改革。实行经济责任审计全覆盖，将促进审计在保障国家重大决策部署贯彻落实、提高资金使用效益，维护国家经济秩序，保障国家国民经济和社会健康发展方面发挥重要的作用。实行经济责任审计全覆盖，对于规范经济责任审计工作，扫除审计监督盲区，提高审计监督层次和水平，健全完善中国特色社会主义审计监督制度，充分发挥审计“免疫系统”功能，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
　　三、经济责任审计监督全覆盖对象有哪些？
　　纳入我县领导干部经济责任审计全覆盖范围的审计对象包括大姚县各乡（镇）党委书记、乡（镇）长；大姚县县级党政工作部门、事业单位和人民团体的正职领导干部，以及上述单位主持工作1年以上的领导干部；大姚县属国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业法定代表人，以及不担任法定代表人但实际行使相应职权的党委书记、董事长、总经理等企业主要领导人员。
　　四、经济责任审计监督的重点内容是什么？
　　根据领导干部职责权限和履行经济责任情况，结合其所在地区、部门和单位的实际确定审计内容，主要审计领导干部履行“四权一廉”，即：经济政策执行权、经济决策权、经济管理权、经济监督权和履行党风廉政建设第一责任人职责以及个人廉洁自律情况。
　　五、《大姚县县管领导干部经济责任审计对象分类管理办法》主要内容是什么？
　　《分类管理办法》主要是根据经济管理权限及其所在单位的工作性质、经济活动规模、掌握财政资金量大小等因素对经济责任审计对象分为A、B、C、D四类，依照不同岗位风险高低等标准确定不同的审计频次和方式。
　　六、领导干部经济责任审计是怎样安排的？
　　根据经济责任审计对象的经济管理权限及其所在单位的工作性质、经济活动规模、管理使用支配的财政资金（资产、资源）量大小等因素，将县管领导干部经济责任审计对象分为A、B、C、D四类。坚持任中审计与离任审计相结合，合理安排各类型领导干部经济责任审计项目计划，不同类型领导干部实行不同的审计监督方式。
　　A类审计对象，实行任期内轮审1次的方式，根据任职情况列入年度计划安排。也可以根据干部监督管理需要实行离任交接，在领导干部岗位变动或离任时办理离任交接手续。 
　　B类审计对象，实行任中或离任时抽查审计1次的方式，根据任职情况列入年度计划安排。也可以根据干部监督管理需要实行离任交接，在领导干部岗位变动或离任时办理离任交接手续。 
　　C类审计对象，以安排离任审计为主，对任期较长的（一般以任期超过5年区分），可根据工作情况安排任中审计。也可以根据干部监督管理需要实行离任交接，在领导干部岗位变动或离任时办理离任交接手续。
　　D类审计对象，根据干部监督管理需要实行离任交接，也可根据党委政府安排开展经济责任审计。
    七、《大姚县党政主要领导干部和国有企业领导人员任前经济责任告知办法》主要内容是什么？
　　自2018年1月1日起，我县将实行《大姚县党政主要领导干部和国有企业领导人员任期经济责任告知办法》，在任命乡镇、部门单位主要领导干部时，告知领导干部任期内应当履行的经济责任事项、有关要求，促使领导干部从任职之初就注意守法、守纪、守规、尽责。。
　　八、《大姚县党政主要领导干部和国有企业领导人员履行经济责任情况年度报告办法》主要内容是什么？
　　自2018年1月1日起，我县将实行《大姚县党政主要领导干部和国有企业领导人员履行经济责任审计情况年度报告办法》，县管领导干部经济责任审计对象应在各年度工作总结中报告履行经济责任情况，并填报《领导干部履行经济责任情况自检表》，按照干部管理权限报送县经责领导小组办公室存查。《年度报告办法》主要是为实现有效的事中监督，要求领导干部应当及时、认真、完整地报告年度经济责任履行情况，实现常态化管理。
　　九、对领导干部离任经济事项交接工作做出哪些规定？
　　我县各级领导干部进行平级交流、到龄退休、办理调任、免职、辞职、降职时，都将严格按照新修订的交接办法办理离任经济事项交接工作。

                              大姚县审计局
                            2018年5月14日