——在政协大姚县第十届委员会第一次会议上

大姚县人民政府

（2022年1月20日）

主席、副主席，各位委员：

我代表县人民政府通报县政协九届五次会议以来政府系统提案办理工作情况。

一、基本情况

在政协大姚县第九届委员会第五次会议上，县政协委员共提出提案209件，其中交由县人民政府办理194件，内容主要涉及经济发展、道路交通、城乡环境、社会事业、民生保障和社会建设等领域。根据提案内容和政府部门（单位）的工作职责，县人民政府交由35个单位承办。截止2021年12月底，所有提案均已在规定时限内办理完毕，其中：所提问题已得到解决或基本解决的（A类提案）有122件，占62.9%；正在解决或列入规划逐步解决的（B类提案）有66件，占34%；受各种因素制约在短期内难以解决的（C类提案）有6件，占3.1%，我们将进一步跟踪落实。

二、主要做法

（一）提高政治站位，高度重视办理工作。县人民政府始终把办理政协提案作为接受政协民主监督的重要方式，听取社情民意的重要渠道，改进政府工作的重要抓手来抓紧抓好。一是及时交办。于2021年3月28日，召开了大姚县2021年人大代表议案建议、政协提案及县“两会”期间代表委员意见建议办理工作交办会议。于4月8日，下发了《中共大姚县委办公室  大姚县人民政府办公室关于做好2021年县级人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》，对办理工作进行安排部署，明确各承办单位工作职责，压实工作责任，完善办理机制，从联系沟通、统筹协调、规范面商、办理督查等方面提出了更高要求，有序推进政协提案办理工作。各承办单位认真落实交办会议要求，及时研究部署办理工作。二是加强督办。联系政协工作的副县长每季度听取办理情况汇报，适时召开提案办理现场会推动办理工作，对重点提案进行督办催办，县政府办公室加大对县政协提案办理情况的跟踪、督促力度，确保提案办理工作有力有序推进。

（二）落实办理责任，规范办理工作程序。各承办部门均成立了提案办理工作领导小组，认真落实主要领导牵头抓、分管领导具体抓、责任股室抓落实、专人负责办理的“四级”责任制，严格落实定人员、定职责、定任务、定时限的“四定”要求，层层压实提案办理工作责任。严格实行“三会面”工作法。办前会面，注重了解委员所提意见的真实意图，做到有的放矢；办中会面，注重面对面听取委员意见；办后会面，在正式答复前向委员反馈办理结果，征求意见，查缺补漏，对委员不满意的重新办理，提高办理效能。在办理过程中，各承办单位进一步完善接收、交办、调研、办理、协商、审查、反馈、公开、总结等工作程序，健全续办续复制度，做到了环环相扣，层层把关，进一步提高提案办理工作规范化和制度化水平，切实提升办理工作质量。

（三）注重沟通协商，提高办理工作质量。在提案办理过程中，各承办单位坚持“协商在前，答复在后”，把加强与委员的联系作为提升办理实效的关键，主动加强与委员的联系与沟通，通过上门走访、调研座谈、电话联系等方式，办理前积极主动与委员进行沟通，在办理中适时与委员联系，就具体问题进行协商，在答复前与委员面商，汇报提案办理情况，认真听取委员意见和建议，准确把握委员意图，争取委员的理解与支持，提高答复的针对性和委员的满意度。对综合性较强的提案，加强与主办、协办单位沟通协调，促进主办、协办单位相互支持，充分利用各自的资源和优势，切实增强办理实效，确保答复的完整性和一致性。经征询，委员对提案办理表示满意的有190件，委员满意率97.9%。

（四）加强督促指导，加快办理工作进度。把督促检查贯穿于整个办理工作全过程，前期抓提案交办准确，中期加强指导催促承办单位加快办理进度，后期抓工作落实凸显办理成效。对已着手解决但尚未完成的事项，督促承办单位抓紧完成；对已列入工作计划的，督促承办单位积极创造条件加快推进。适时采取电话催办、实地检查等方式进行跟踪督办，着力解决办理不及时、不规范、“重答复、轻落实”、“开空头支票”等问题。县政府办公室适时对提案承办的乡镇、县级部门进行督查督办，定期收集掌握提案办理情况，对重点提案，做到重点督查，切实推动提案办理工作。对提案办理工作实行台账式管理，动态掌握办理进度，定期跟踪、定期督查，确保办理工作的质量和进度。

（五）聚焦人民关切，有效解决期盼问题。各承办单位切实增强责任感和使命感，把办理工作列入重要议事日程，努力在落实率上下功夫，确保办理工作取得实效。通过办理一件提案，解决一个问题，赢得一份支持。如县政协民宗委提出“关于建设城区重点交叉路口红绿灯”的提案。2021年，全县组织实施“智慧交通”系统建设，进一步改善城区交通基础设施。现各路口前端交通信号灯设备已全部建成投入使用，县城交通秩序进一步改善。如吴银翠委员提出关于“加强对老旧小区、老城区高压线网和电信、移动、网络公司网线清理改网，消除安全隐患，为文明县城创建提升形象”的提案。县住房城乡建设局对33个老旧小区（81栋715户）进行提升改造，线路“蜘蛛网”问题得到彻底解决，人居环境明显提升。广电、移动、电信、电力等企业对通信线路采取了捆扎、拆剪废旧线路等措施对白塔路、文苑路、百草岭大街等区域的电力通信网络线路开展全面整治，消除安全隐患，改善了街区环境。如车智龙、丁园美委员提出关于“在城区科学设定和增加机动车停车位”的提案。县人民政府深入调研，强化规划改造，统筹安排，划改泊位，按照“应划尽划，机非统划”的原则，划定机动车标线1155个，安装隔离栏107平方米，进一步规范停车行为，建设4个机械停车场11个地面停车场，设置停车泊位2867个，极大地解决了群众停车难的问题。如余晓红委员提出关于“尽快实施大姚宝山公墓交通基础设施改造提升工程”的提案。为解决县城通往县殡仪馆、宝山公墓、大宝山公墓道路因坡陡弯急、路窄而导致通行率低、交通安全隐患大的问题，县交通运输局多方努力，现已从金碧镇黄海屯新开挖1条长3.7公里，宽6米的道路，土路基已全面完工。

三、存在的问题和下步措施

通过各承办单位的共同努力，2021年全县政协提案办理工作成效明显，但也存在一些问题和不足：一是少数单位对提案办理工作认识不足，缺乏深入调查研究，解决问题的办法措施不多，有的答复针对性不强，讲宏观政策和解释说明多，着力解决实际问题少；二是协调配合不紧密，部分涉及范围广，需要多部门协同办理的提案，主办单位牵头作用发挥不明显，协办单位积极配合意识薄弱，部门之间协同配合还需加强；三是部分承办单位审核把关不严，办理结果分类不准确，立卷归档不规范。

针对上述问题，在今后的工作中，我们将认真研究制定有效措施，切实对照整改，狠抓工作落实。

（一）进一步深化思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、省第十一次党代会、州第十次党代会、县第十五次党代会精神，把提案办理工作作为年度常态化重点任务，融入本单位工作全局协调推进、列入重要议事日程安排部署、纳入重点督办事项和工作考核内容检查落实，密切与委员的联系。虚心听取他们的意见建议，积极回应社会关切，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚广大人民的智慧和力量，努力在新时代新征程上展现新气象新作为。

（二）进一步健全办理制度。结合新形势下对办理工作提出的新要求，对标对表补齐制度短板，着力构建职责明确、运转有序、调研深入、协商充分、督办有力、落实到位的提案办理制度体系，进一步提高办理工作科学化、制度化和规范化水平。

（三）进一步增强办理实效。围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署，省州党委政府安排和县委具体要求，把办理提案与推进政府年度目标任务紧密结合，与“我为群众办实事”实践活动有机结合，同研究、同部署、同检查、同落实。进一步转变作风，在解决问题上下功夫，着力破除办理落实“中梗阻”问题。把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，深入研究分析全局性和前瞻性强、涉及情况复杂的提案，充分挖掘和汲取决策参考价值，进一步理清思路、完善举措、增强实效，想方设法解决好重点难点问题，狠抓办理质量。

（四）进一步强化督促指导。进一步改进督办机制，加强督促检查，提升督办实效。认真梳理承办提案中的承诺事项和尚未解决的问题，突出抓好重点提案办理落实，深入开展跟踪问效、续办续复工作，采取多种有效方式培训承办工作人员，提高政策水平和业务素质，建立健全办理工作考评机制，纳入年度目标责任考核，不断激发承办工作人员的积极性、主动性和创造性，推动政府系统办理工作再上新台阶。

主席、副主席，各位委员，办理政协委员提案，是政府及其所属部门的法定职责，办好政协委员提案，责任重大，意义深远，使命光荣。下步，县人民政府将自觉主动接受县政协的民主监督，从维护人民群众的根本利益出发，真抓实干，求真务实，努力把提案办理工作做得更好，切实让委员满意，让群众放心，不断开创提案办理工作新局面。