大姚县脱贫攻坚领导小组办公室：
根据《大姚县扶贫开发领导小组办公室关于做好楚雄州2018年扶贫开发成效考核反馈问题交办整改的通知》（大开组办〔2018〕33号）文件要求，龙街镇党委、政府高度重视，切实履行“第一责任人”的责任，及时召集镇党政班子对反馈的13个共性问题逐一进行了研究、商议，并制定了《龙街镇关于楚雄州2018年扶贫开发成效考核反馈问题的整改方案》，针对存在问题逐项明确责任领导、责任部门及责任人，统筹全镇力量切实抓好存在问题整改工作，现将整改情况报告如下：
一、反馈问题整改情况
一是加大脱贫攻坚政策宣传力度。结合近期开展的“四有五净”工作、“自强、诚信、感恩”教育活动以及“有事请找我”巡回倾听活动，采取召开群众大会、户长会等形式，集镇村干部、驻村扶贫工作队、包村挂点组以及县上委派的群众工作组力量，对脱贫攻坚政策进行宣讲，加强对群众的教育和引导，同时，借助镇村政务公告栏、手机微信、QQ工作交流群、云岭先锋平台等实时更新发布脱贫攻坚信息，提高了村组群众对精准扶贫精准脱贫政策的知晓率，提高了群众对脱贫成效的认可度和满意度。二是加强对档案的审核，确保档案材料逻辑清楚，完整规范。对行政村村级档案特别是会议记录、评议程序等资料进行了规范整理，同时安排专人负责对各村户档进行审核，确保做到纸质材料与实际和国办系统信息三者相符，并实时对户档完成情况进行通报督促。三是压实挂包干部责任，做到精准帮扶。严格要求挂包干部每周必须入户开展工作，根据贫困户家庭实际情况，精准分析贫困户致贫原因，制定行之有效的帮扶措施。四是做好户口清理整顿，确保人户一致。做好建档立卡贫困户户口簿替换，及时收回销毁农户手中不用的户口簿，将更正的户口簿装入建档立卡资料袋中备查；加大非卡户户籍信息清理整顿，动员农户规范家庭户口，及时更换户口簿；督促挂包干部再检查核实个人挂包户人口，结合档案归档工作，完善人口信息；做好人口动态监测，有人口增减的及时调整更正。
一是举全镇之力认真开展漏评风险排查。对建档立卡贫困户、非建档立卡农户进行分析、研判，逐村逐户核查、逐户逐人“过筛子”，对筛选出来未完全解决“两不愁三保障”的农户，对照国家扶贫标准做到应纳尽纳，做好下步动态管理工作中按程序纳入建档立卡贫困对象管理。二是坚持把提高脱贫质量放在首位。以项目库建设为核心，狠抓村级施工图落实，对全镇建档立卡贫困户“两不愁三保障”情况进行全面排查分析，按“缺什么补什么”的原则，查缺补漏补齐短板，确保现行标准下的脱贫质量。三是加强对脱贫户的后续帮扶。对收入不稳定，后续帮扶措施不到位的脱贫户，逐户分析，“一户一策”地切实拓宽增收渠道，保障其稳定增收。四是健全完善“有进有出”的贫困对象动态管理机制。严格按照贫困对象识别纳入、脱贫退出的标准、方法和程序，严把“进出”两道关口，确保脱贫的及时退出、返贫的及时纳入，实现扶贫对象精准化、动态化管理。
2018年12月27日-2019年1月3日期间，安排2名项目技术人员到县扶贫办统一对项目库进行审核、调整、修改，对2018年各块项目数据根据实际情况进行修改，达到准确。后期将制定完善镇村《2018年脱贫攻坚项目实施方案》和2018年度项目实施清单，并制定项目后续管理制度。
一是组织各村驻村力量迅速推进农村闲置房屋、生产用房标识工作；二是完善危改户“一户一档”，督促施工方月底完成问题整改，确保危改质量；三是加快危房改造扫尾工作，迅速完成旧房修缮验收，按时限完成“四账一卡”规范工作；四是结合政策宣传教育，引导建房群众知晓享受政策情况，提高群众认识，杜绝超面积举债建房，同时做好旧房拆除工作，动员及时搬迁入住。
（五）加强入户走访，压实帮扶责任
一是根据目前全镇建档立卡贫困户数量，及时调整挂包干部，确保贫困户干部结对帮扶全覆盖。二是组织挂包干部进村入户，做实基础工作。规范制作统一的干部“帮扶卡”、政策“明白卡”、收入“明白卡”，全过程记录帮扶措施、过程和成效，增强贫困群众的思想认同、工作认同和情感认同，组织挂包干部定期入户采集信息，确保信息实时动态更新。三是实时与县级部门沟通，强化帮扶部门责任。分管领导牵头负责对接县级挂包部门，落实挂包部门责任，督促“挂包帮、转走访”工作，督促到户帮扶措施落到实处，利用职工会议对挂包干部开展培训，增强全镇干部职工的工作责任心和工作能力水平。
一是结合镇情，抓突出特色产业。以石关、五福贫困村为重点，结合提质增效、退耕还林等项目，巩固提升核桃、花椒等产业发展，发展魔芋、中药材、畜牧养殖等特色产业，对特色养殖业、种植业和经济林果产业发展加大扶持，推动特色产业快速发展，实现资源优势向产业优势、经济优势转变。二是加强对新型农业经营主体的培育扶持。按照“每个优势特色产业都有龙头带动”的思路，大力培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，确保了每个贫困村有1个新型农业经营主体带动，贫困户100%参与新型农业经营主体。三是创新产业扶贫模式，拓宽贫困户增收渠道。充分发挥新型农业经营主体的引领带动作用，因地制宜创新探索“产业+贫困户”产业扶贫路径和双赢同富利益联结合作机制，确保贫困户发展产业收益。
- 扎实开展“四有五净一规范一增强”工作，提升人居环境质量
一是对照“户户达标、村村达标、项项达标”要求，继续推进各村组“四有五净一规范一增强”工作，对前期已开展的村组做好查缺补漏，月底将完成示范村建设；二是临近年关，组织一期“人居环境提升专项整治”，动员镇村干部、挂包干部、驻村扶贫工作队、群众工作组进村入户开展镇、村、组环境卫生整治工作。三是由各村驻村扶贫工作队第一书记组织工作队按照“四有五净一规范一增强”项项达标验收制度开展适实验收，督促整改，促进人居环境质量提高。
（八）完善生态扶贫档案资料，及时兑付生态扶贫资金
一是安排林业站工作人员对生态扶贫档案资料按要求进行整理，规范归档并妥善保管。二是及时足额兑付生态扶贫资金。
持续开展到村、到户、到人的培训和转移需求调查，健全从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制，动员贫困户到企业就业或担任“河道治理、生态护林”等公益性岗位，多措并举，促进贫困劳动力规模化、组织化转移就业。
（十）严格落实健康扶贫政策
一是抓好健康扶贫政策宣传，利用赶集日免费发放政策宣传手册。二是抓好医疗保障资金及时足额兑付。三是抓好大病集中救治。四是抓好家庭医生签约服务，家庭医生签约服务管理2047人，签约服务管理率100%；扎实开展免费体检，对建档立卡贫困人口进行免费健康体检2071人次，实现65岁以上老人全覆盖。五是抓好健康扶贫痕迹资料收集，已完成全镇建档立卡贫困户一户一档健康卡建档工作，建档率达100%。六是2018年全镇建档立卡贫困人口已经100%参加城乡居民医疗保险和大病保险。
（十一）严格落实低保政策
结合近期低保动态管理、人口清理整顿工作，全镇严格按照低保审定程序，在各村组再次进行排查、核实，对困难群众做到应纳尽纳，整户施保。
一是安排校区工作人员认真整理教育扶贫档案台账，确保所有在校学生的档案齐全，有据可查；认真落实相关政策，确保在校学生政策享受到位。二是加强教育扶贫政策宣传，利用家长会、入户走访等形式加大政策宣传力度，提高群众教育扶贫政策知晓率。
二、下步工作计划
（一）扎实抓好思想作风建设。深入学习贯彻落实党的十九大精神，进一步提高政治站位，克服厌战情绪和松懈麻痹思想，以饱满的热情和必胜的信念投身脱贫攻坚战斗。提高思想认识，切实增强责任担当，鼓励较真碰硬的态度和精神，以真抓实干的决心和魄力，提振精神、铆足劲头、压实责任、严肃纪律，以干部脱皮换取群众脱贫。
(二)进村入户，用心、用情帮扶。一是进村入户，认真落实帮扶责任。真心实意帮助贫困户出主意、想办法，制定脱贫计划，落实脱贫措施，实现脱贫目标。精准分析贫困户致贫原因，清楚掌握经济收入来源、扶贫项目、产业发展、技能培训、外出务工、教育、参加合作医疗和养老保险情况，当好贫困户的引路人、帮扶人。二是进一步完善档案资料，补齐缺项漏项，确保纸质档案与全国扶贫开发信息系统数据一致。
(三)加强宣传，注重引导工作。一是要加强对镇村干部、挂包干部和贫困户脱贫攻坚政策的学习、宣传、教育力度，做到脱贫攻坚政策“一口清”。二是加强对群众的思想政治工作，继续扎实开展“自强、诚信、感恩”教育。要教育引导群众树立勤劳才能致富，实干才能兴业的理念，克服等靠要和“安贫”“守贫”“争贫”思想，激发群众的内生动力，积极发展生产，增收致富奔小康。
（四）加大脱贫攻坚工作督查通报力度。压实驻村扶贫工作队责任，加大“挂包帮、转走访”工作，确保到户帮扶措施精准，能取得实效，加强对挂包干部培训，增强工作责任心和工作能力水平，对脱贫攻坚工作开展不力的部门单位、责任人进行通报警示。开展对脱贫攻坚工作中政策落实、项目建设、资金管理等风险排查，做到“有病治病、无病体检”，确保脱贫攻坚工作不偏差、不走样。
滇公网安备 53232602000001号
