大姚县2014年政府工作报告

　　政府工作报告

　　──在大姚县第十六届人民代表大会第二次会议上

　　县长  唐聆燕

 

　　各位代表：

　　我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

　　一、2013年工作回顾

　　2013年是十六届人民政府履职的第一年。面对宏观经济下行、县域经济发展压力增大的严峻形势，县人民政府在州委、州人民政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧依靠全县各族干部群众，扎实推进稳增长、调结构、促改革各项工作，全县经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好的良好局面。受宏观经济的影响，按照省、州对经济指标的调控安排，经县十六届人大常委会第六次会议审查批准，调整后各项指标完成情况预计如下：全县生产总值达47.2亿元，增长12.1％；规模以上固定资产投资完成41.5亿元，增长35.5％；地方公共财政预算收入完成3.48亿元，增长24.3％；社会消费品零售总额达16.6亿元，增长14.1％；城镇居民人均可支配收入达22465元，增长15.4％；农民人均纯收入达5928元，增长19.6％；居民消费价格总水平上涨3％。

　　──产业培育在真抓实干中彰显成效。农业经济持续发展。农业总产值达29.9亿元，增长7.8％。粮食总产量达13.95万吨。收购烟叶895万公斤，产值达2.33亿元，均价居全州第二，达26.07元。新植核桃19万亩，累计达147.2万亩，产量达1.86万吨，核桃销售收入达6.6亿元，农民人均核桃收入达2800元，被命名为全国首个“国家核桃生物产业基地”。新植桑园6995亩，累计达6.28万亩，产茧量达1452吨，工农业产值达1.4亿元。新植花椒16万亩，累计达38.5万亩，产量达1421吨，产值达6400万元。新植中药材1.4万亩，累计达2.3万亩，产值达6300万元。畜牧业产值达9.5亿元。工业经济稳步增长。工业总产值达48亿元，增长20％。园区基础设施建设完成投资1亿元，增长22.2％，累计入园企业48户，园区工业产值达45.65亿元。大姚工业园区被列为省级工业园区。规模以上工业企业实现产值33.4亿元，增长23％。民营经济不断发展壮大，全县非公企业达6924户，民营经济实现增加值22.5亿元,占全县GDP的比重达到47.4％。第三产业快速发展。昙华山风景区、湾碧旅游小镇总体规划编制完成。成功举办了石羊祭孔大典、昙华彝族插花节等活动，彝族插花节被评为全省最具民俗特色节庆，旅游配套基础设施逐步完善，实现旅游总收入2亿元。市场体系建设不断完善，城乡综合集贸市场服务功能逐步提升。金融保险、社区服务、餐饮住宿、商贸流通等服务业加快发展。

　　──项目建设在抢抓机遇中加快推进。安排项目前期工作经费873万元，上报项目173个，下达项目137个，争取项目资金7.3亿元。年初确定的70个重点项目进展顺利，完成投资17.1亿元。农业基础设施进一步夯实。红豆树中型、大坡小(一)型水库累计完成投资1.4亿元。7件小(二)型病险水库除险加固工程和3896口水窖建设全面完成。桂花水库、木卡拉水库、河底水库等水利工程前期工作稳步推进。被列为全省山区“五小水利”重点县，争取资金1亿元。中低产田地改造快速推进，完成投资5326万元，改造3.4万亩。工业重点项目加快实施。金碧制药厂技改扩建、大中山、茅稗田风电等重点项目稳步推进，广益核桃精深加工、三台绿特食品加工等项目建成投产。交通建设稳步推进。元祥二级公路可研通过省级评审，冶基厂至湾碧36公里油路、农村公路养护和大中修工程全面完工，117公里通村路面硬化工程快速推进。投入资金3039万元，启动实施农村电网升级改造工程。

　　──城乡建设在加强统筹中协调发展。大力实施城镇带动战略。突出规划引领，形成了总体规划、控制性详规、专业规划、修建性详规融为一体的四级城镇建设规划体系，完成了县城数字化地形图测量。县城建设步伐加快，建成区面积达7.03平方公里。百草岭大街、莲花路、纬三路、蜻蛉湖等市政项目建设顺利推进。原蜻蛉市场开发、县委县政府原办公区开发、“两所一队”整体搬迁等重点建设项目稳步推进。县城截污管网建设及改造提升工程有效实施，截污管网达26公里。县城垃圾处理场通过等级达标评定，污水处理厂投入运行。城市管理效能进一步提升。深入开展市容市貌综合整治，县城广告位经营、绿化管护、环卫清扫保洁公开出让运行机制不断完善，城市绿化、亮化、美化、净化工程取得明显成效。理顺城市管理执法体系，城市管理工作逐步加强，城市管理综合考核荣获全州第一名。乡村建设步伐加快。集镇建设稳步推进，配套服务功能逐步完善。5个州县特色村庄示范村、4个美丽乡村建设加快推进，8个新农村建设、67个扶贫整村推进、93个“一事一议”财政奖补等项目和赵家店民族团结示范乡建设全面实施。“农转城”工作有效开展，完成转户20238人。

　　──发展活力在改革开放中持续增强。各项改革稳步推进。投资审批等行政体制改革加快推进，县乡公共资源交易平台组建成立，政务服务管理工作和投资项目并联审批工作成效明显。财政预算制度、营业税改征增值税试点等财税体制改革步伐加快，国有资产监督管理、金融体制和投融资体制改革进一步深化。农村综合改革深入推进，乡镇机构改革取得阶段性成果，完成龙街、新街、赵家店、三岔河、桂花5个乡撤乡设镇工作。事业单位分类改革稳步推进。深化教育综合改革，统筹城乡义务教育资源均衡配置。县级公立医院改革、基层医疗卫生机构综合配套改革深入推进。招商引资体制机制进一步健全，引进招商引资项目57个，实际到位州外资金28.7亿元，增长29.8％。

　　──移民工作在合力攻坚中全面突破。全力推进观音岩水电站建设移民搬迁安置工作，全县干部充分发扬艰苦奋斗的优良作风，与移民群众共建美好家园。搬迁安置累计完成投资9.34亿元。水、电、路、通讯等基础设施建设和移民建房工作快速推进，湾碧乡库区四级公路、35千伏输变电、10千伏输电线路等专业项目改复建工程稳步推进。顺利完成湾碧乡集镇搬迁涉及的机关站所、中小学校和铁锁七棵树村移民搬迁工作。兑付移民个人补偿补助资金2.05亿元。完成搬迁入住251户，占总搬迁户的31％。农村移民后期扶持人口核定工作全面完成，移民耕园地配置、产业发展规划等工作有序推进，观音岩水电站建设移民搬迁安置工作取得了阶段性成效。红豆树、大坡、元谋坛罐窑水库移民搬迁安置工作平稳推进。

　　──民生福祉在加大投入中逐步增进。全县民生支出达13亿元，占公共财政一般预算支出的79.7％。发放各种惠农补贴6061万元。年初确定的10件惠民实事全面落实。就业工作稳步推进，新增城镇就业3019人。社会保障力度不断加大。城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、大病补充医疗保险参保率分别达99.87％、98.7％、100％。1248套保障性住房建设全面完成。教育工作再创佳绩。全县高考总上线率达100％，本科上线率达85.6％、位居全省县市第5名。学校基础设施持续改善，投入资金5617万元，改扩建校舍3.4万平方米。筹集资金3185万元，为5493名民办、代课教师落实了相关补助政策。文化惠民工程稳步推进，群众文体活动广泛开展。文化遗产保护得到加强。县文化馆、图书馆被评定为国家一级馆。桂花镇暑立里村荣获“全国群众体育先进单位”称号。医疗卫生事业快速发展，县120急救站和金碧、新街、湾碧卫生院业务用房投入使用，县人民医院通过“二级甲等综合医院”复评。乡村卫生医疗队伍管理得到加强，基层医疗服务水平稳步提升。计划生育优质服务全面拓展，出生人口素质不断提高。土地矿产资源利用和保护得到加强。“七彩云南·大姚保护行动”持续推进，昙华乡被命名为国家级生态乡镇，三台乡被命名为省级生态乡镇。安全生产大检查深入开展，食品药品安全专项整治行动成效明显。积极创新社会管理，社区“网格化”管理全面推进，平安城市监控系统建设顺利实施，社会治安整体防控能力不断增强，社会保持和谐稳定，获得全省“先进平安县”称号。国防动员、双拥共建、民兵预备役等工作取得新成绩，民族、宗教、科技、监察、审计、统计、工商、税务、外事、侨务、气象、地震、人防、档案、史志等工作取得新进展，工会、共青团、妇女儿童、工商联、老龄、红十字、残疾人等事业取得新进步。

　　──政府效能在转变作风中明显提升。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，依法办理人大代表议案2件、建议222件、政协提案211件，办复率达100％。坚持重大事项和重要工作提请县委审定、向县人大及其常委会报告、向县政协通报协商。“四五”依法治县和“六五”普法工作深入推进，民主法制建设进程不断加快。严格执行中央八项规定，厉行节约，文件会议明显减少，公务用车管理、公务接待进一步规范。深入开展“四风”整治专项行动，严肃查处违纪行为，机关干部作风明显改进。全面落实党风廉政建设责任制，推行岗位廉政风险防控，规范行政权力公开透明运行，廉政建设得到加强。

　　各位代表，过去的一年，成绩来之不易，发展令人鼓舞。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、武警官兵、省州驻大姚单位及社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中仍然存在许多困难和问题，主要体现在：经济总量偏小，产业结构不优，实体经济发展不足；交通、水利等基础设施仍然滞后；民生改善和扶贫开发任务艰巨；政府自身建设还需加强，职能和作风还需进一步转变。这些问题，县人民政府将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

　　二、2014年工作安排

　　今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。必须充分认识到，我们面临的发展形势依然复杂严峻，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，国内经济下行压力仍然较大，发展进入到了增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的复杂阶段，一些长期积累的矛盾逐步显现。但我们也要看到，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有变。特别是随着新一轮西部大开发、桥头堡建设、滇中产业新区建设等方面的政策深入实施，将为我县加速发展提供更大的平台和更广阔的空间。根据县委十三届四次全会对2014年经济社会发展的总体部署，今年经济社会发展的主要预期目标建议为：生产总值增长11％以上；规模以上固定资产投资增长25％以上；地方公共财政预算收入增长12％以上；社会消费品零售总额增长13％以上；城镇居民人均可支配收入增长11％以上；农民人均纯收入增长12％以上；城镇登记失业率控制在4％以内；居民消费价格总水平涨幅控制在3.5％左右；节能减排完成州下达控制目标。

　　实现上述目标任务，必须着力抓好以下八个方面的工作：

　　（一）抓实项目，强化保障，实现投资拉动新突破

　　牢固树立项目经济理念，以项目扩投入、积能量、增后劲，进一步打牢发展基础。

　　积极争取项目。深入研究国家投资导向和产业扶持政策，以交通、水利、能源、生态、民生、社会事业等领域为重点，健全完善重大项目前期工作制度，形成更加有效的项目工作整体联动机制，争取有更多的项目进入国家和省、州计划盘子，确保争取项目资金持续增长。

　　扎实推进项目。实施30个重点新开工项目，30个重点在建项目，30个重点申报项目，10个重点招商引资项目。力争重点新开工项目完成投资9亿元，重点在建项目完成投资14亿元，建成一批带动力强、辐射面广的重大项目。对项目工作，逐项定目标、定任务、定责任、定期督查、定期通报，千方百计加快项目建设进度。

　　强化要素保障。积极向上争取用地指标，切实保障城市建设、重点项目建设用地。加大融资力度，充分发挥开投公司、工投公司等融资平台和财政资金导向作用，吸引更多的金融资本、民间资本、社会资本参与项目建设。充分挖掘人力资源潜力，建立健全企业职工工资正常增长机制和社会保障制度，进一步解决企业用工问题。健全完善重点项目县级领导联系、并联审批、跟踪服务等制度，确保项目建设快速推进。

　　（二）立足三农，夯实基础，建设繁荣富裕新农村

　　继续加大“三农”投入，促进农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定。

　　大力发展现代农业。力争农业总产值增长6％以上，达33亿元。稳定粮烟畜等传统产业，确保粮食产量与上年持平，完成850万公斤烟叶收购任务，实现畜牧业产值达10.2亿元。提升核桃、花椒等特色产业集约化经营管理水平，新植桑园8500亩，实施中药材产业发展3年提升行动计划，新植中药材2万亩。大力发展家庭农场和庄园经济，着力抓好农业示范庄园建设，重点培育绿色生态农业、休闲观光农业，积极争创全省高原特色农业示范县。强化农业技术推广，加大农业龙头企业培育和农产品品牌创建力度，力争大姚核桃进入国家驰名商标行列。

　　夯实农村发展基础。加快推进红豆树、大坡水库建设，启动实施木卡拉水库和“五小水利”重点县建设工程。完成13件小(二)型病险水库除险加固和4000口“爱心水窖”建设任务。继续实施农村饮水安全工程，解决1.2万人饮水安全问题。继续做好元祥二级公路前期工作，加快通乡油路扫尾工程，完成通村路面硬化100公里。积极推进农村土地整理和复垦开发。加快推进农村电网升级改造。深入开展农村环境卫生综合整治，扩大生态文明乡镇创建成果。切实抓好民族团结进步示范乡、4个美丽乡村、10个新农村、50个彝州新村、80个扶贫整村推进、50个“一事一议”财政奖补等项目建设。

　　拓宽农民增收渠道。认真落实强农支农惠农政策。加大农村劳动力培训力度，促进农村富余劳动力转移就业。稳步推进土地、林地有序流转，促进土地、林地向种植大户、农业经济合作组织集中，吸纳更多农民就地就业，提高农业综合收益。积极探索并赋予农民林权、土地承包权、农村房屋权更多的权能，增加农民财产性收入。

　　（三）狠抓工业，增强后劲，迈出转型升级新步伐

　　坚持走新型工业化道路，把工业作为突破全局的根本，进一步提升工业发展整体水平，确保工业总产值增长16％以上，达56亿元。

　　推动园区快速发展。紧紧抓住我县工业园区被列为省级工业园区的重大机遇，立足绿色生态优势，走错位发展、差别竞争、特色取胜的园区发展之路。坚持产业为主、土地集约、功能配套、适度超前，完善园区总体规划，完成金碧工业片区扩建选址、规划编制、报批等工作。加大投入力度，完善园区水、电、路等配套设施建设，加快推进县城第二自来水厂、南山坝片区12.2公里路网及金碧片区13﹟路建设，确保年内新入园企业达5户以上。

　　推进重点工业项目。继续支持楚雄矿冶持续接替工程及井巷掘进工程推进项目，加快推进金碧制药技改搬迁项目建设，扎实抓好茅稗田、凉风坳、大中山、老尖山风能发电项目建设相关工作，持续做好深部探矿和矿权扩张工作，进一步加大空白区风险探矿力度。

　　发展壮大民营经济。加大企业发展扶持力度，鼓励和支持中小微企业技改升级、组团发展，扶持培强一批优势骨干企业，引导中小企业向专、精、特、新方向发展，积极争创名牌名品，促进民营企业不断发展壮大，力争民营经济增加值占全县GDP的比重达50％以上。

　　（四）做强三产，突出特色，培育经济增长新亮点

　　以文化旅游和商贸流通为重点，发挥优势，加大扶持，加快发展现代服务业。

　　大力发展文化旅游业。充分挖掘开发彝族文化、盐文化、核桃文化等特色文化旅游产品。以完善功能、提升服务为重点，加快石羊古镇、三潭、百草岭、核桃文化产业园、西河印象等景点景区建设，着力打造昙华山彝园景观、湾碧旅游小镇。大力发展以运动休闲、生态、民俗为主题的特色旅游，全面推进文化旅游产业多元发展，力争旅游总收入达2.2亿元以上。

　　提升发展商贸流通业。进一步完善城乡综合集贸市场功能，加快金碧农贸市场、金麓苑农贸市场建设，培育发展核桃交易、汽车销售等专业市场。积极参与淘宝网“特色楚雄馆”电子商务平台建设，加快电子商务物流业发展。充分挖掘城乡市场消费潜力，大力发展农村和社区便民服务网点，促进商贸资源优化配置，扩大城乡连锁超市、农家店、便利店的覆盖面，不断健全现代商贸流通体系。

　　加快发展现代服务业。大力发展和规范提升金融保险、信息咨询、商贸物流、餐饮娱乐等生产生活性服务业，重点突破教育培训、医疗保健、市场信息、文化体育、社会化养老等公共服务业，着力构建与城市发展相协调、群众生活相适应的现代服务业体系。

　　（五）做特城镇，提升品位，建设美丽宜居新家园

　　增强城市活力，做强城市实力，塑造城市魅力，努力将大姚建设成为一个秀水穿城、田园绕城、山林护城的宜居家园。

　　高起点规划布局。坚持以总体规划为引领、控制性详规为指导，科学编制各类规划。以强化县城载体功能为核心，把县城东片区、东北片区、西北片区建设成为县城功能集中区；以分担城镇功能、承接人口和产业转移为重点，把城郊结合部发展成为县城拓展区；以资源禀赋和地域优势为依托，把石羊古镇培育成为区域性发展中心和特色功能承载区。逐步构建以县城为中心、乡集镇为重点、中心村为补充的现代特色城镇体系。

　　高标准开发建设。坚持新城开发与旧城改造同步推进，加强城区路网、供排水、停车场等市政公共服务设施建设。加快推进西河南北路、百草岭大街延长线、莲花路等城市主干道建设和东岳巷、南营巷、向家巷等背街小巷改造提升工程。投入资金1500万元，实施5公里县城截污管网改造工程。继续抓好蜻蛉湖、西河印象、县委县政府原办公区开发等重点项目建设，完成“两所一队”整体搬迁。加快推进特色集镇建设，积极做好石羊、新街、龙街全国重点镇申报工作。

　　高效能经营管理。充分整合城市管理资源，建立健全城市管理信息系统，加强城区道路交通、环境卫生、市场秩序、违章建筑、户外广告等综合整治。健全完善城镇道路清扫保洁、绿化管护、广告牌出让等市政公共服务管理运行机制，逐步实行垃圾清运、路灯管护等市场化运作。继续实施县城净化、绿化、亮化、美化工程，突出抓好县城南塔山、东塔山、白塔山、西山等面山近山绿化工作。巩固省级园林县城创建成果，争创国家级园林县城、国家级卫生县城、省级文明县城。

　　（六）深化改革，扩大开放，激发科学发展新活力

　　认真贯彻落实党的十八届三中全会确定的各项改革任务，不断激发科学发展的内生动力，最大限度凝聚改革正能量，让全县人民共享改革开放成果。

　　深入推进重点领域改革。深化行政管理体制改革，精减行政审批事项，不断完善政府购买公共服务机制。深化财税体制改革，继续推进营业税改征增值税试点工作。深化投融资体制改革，逐步放开竞争性领域和公益性领域，降低社会投资准入门槛。深化价格管理体制改革，完善农产品价格形成机制，继续推进城市水价、农业水价综合改革，逐步建立和完善居民生活用水、用电等阶梯价格制度。全面推进城乡公交一体化改革，切实解决群众安全出行问题。继续深化农村综合改革，探索农村土地交易、金融综合改革，建立和完善农村产权确权、登记、颁证制度。深入实施医药卫生体制改革，稳步推进公立医院改革试点工作。加快推进食品药品监管体制改革，强化食品药品安全监管。深化教育、科技、文化、收入分配和社会保障等改革。

　　不断提高对外开放水平。加快融入滇中经济圈和楚北区域发展，深入推进与攀枝花等周边县市的贸易和经济技术合作交流，承接发达地区产业转移，不断开拓市场，促进对外贸易发展。依托现有产业基础和园区平台，继续完善招商工作机制，抓好软环境建设，在项目策划推介上下功夫，在以商招商上求突破，积极引进大企业、知名企业进驻大姚发展，确保全年招商引资到位州外资金达34.5亿元。

　　（七）改善民生，优化服务，续写平安和谐新篇章

　　在加快经济发展的基础上，更加注重社会建设、民生建设，进一步优化服务，创新管理，努力构建和谐社会。

　　全力保障和改善民生。克期完成金沙江观音岩水电站和红豆树、大坡、坛罐窑水库移民搬迁安置，着力抓好移民扶持和产业发展工作。贯彻落实好各项就业政策，鼓励创业促进就业，实现新增城镇就业3170人，组织实施新型农民培训1万人以上。加强社会保障体系建设，进一步健全完善新型农村和城镇居民社会养老保险、基本医疗保险、失地农民基本养老保障制度。利用民生资金监管平台，加强和规范民生资金监管。继续推进农村低保和扶贫开发两项制度衔接工作。完成292套保障性住房建设任务。扎实抓好10件惠民实事。加大扶贫开发力度，争取实施六苴镇整乡推进项目，深入推进实施滇西边境山区区域发展与扶贫攻坚工作。

　　全面发展社会事业。提升“教育名县”品牌。加快发展学前教育和职业教育，巩固提高义务教育和高中教育成果。统筹城乡义务教育均衡配置，深入实施学校标准化建设。加强师德师风教育，健全教师队伍交流轮岗机制。不断完善家庭贫困学生资助体系。推动文化繁荣发展。抓住全州被列为全国公共文化服务体系示范区的机遇，大力推进村文化室、农家书屋、广播电视户户通等重点文化惠民工程。继续做好非物质文化遗产的保护和传承。积极推进“七彩云南”全民健身活动示范工程。加快医疗卫生发展。深入推进公共卫生、基层医疗卫生服务体系建设。加强乡村医疗卫生队伍建设和管理，不断提升农村医疗服务保障水平。坚持人口计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展。加强国防、人防、双拥、县志、气象、档案、地震、邮政、通讯、外事侨务等工作，支持老龄、工会、共青团、妇联、残联、文联、社科联、科协、工商联、红十字会开展工作。

　　切实加强生态文明建设。牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，围绕建设“美丽大姚”，继续实施天然林保护、退耕还林、农村能源建设、公益林生态效益补偿、陡坡地生态治理和城乡绿化等重点生态建设工程。合理利用土地，优化产业布局，科学定位发展模式和重点。抓好环境综合整治工作，解决好影响群众生活质量的突出问题。加强生态文明宣传教育，营造爱护环境的良好氛围。

　　加大和谐平安创建力度。全面推进城乡社区（村）网格化服务管理工作，不断提高社会化管理水平。扎实做好新形势下群众工作，从源头上预防和化解各类社会矛盾。高度重视安全生产，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系，有效遏制重特大安全生产事故。注重决策风险评估，加强防灾减灾体系建设，强化应急管理，增强预防和处置突发公共事件能力。强化社会治安综合治理，健全立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，继续做好禁毒防艾工作，深入推进平安大姚建设，积极争创国家级平安县。

　　（八）转变作风，勤勉务实，彰显人民满意政府新气象

　　新形势、新任务对政府工作提出了更高的要求，迫切需要转变作风，依法行政，勤政廉政，努力建设人民满意政府。

　　大力改进工作作风。严格按照中央八项规定和整治“四风”要求，深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持理论联系实际、学以致用的学风，全面提高把握规律、破解难题、推动工作的能力。倡导严谨细致、扎实苦干、敢于担当的工作作风，坚持工作重心下移，深入开展调查研究，认真解决群众的实际困难和问题。切实精简会议和文件，坚持开短会、讲短话、发短文。加大工作创新力度，着力在创新体制机制和破解发展瓶颈上多想办法、多出新招。强化政务督查和行政监察，从严查处行政不作为、乱作为。深入开展社会评议部门活动，加强政务服务体系建设，全面提升行政效能。

　　强力推进依法行政。认真贯彻落实县委各项决策，自觉接受人大的法律监督、工作监督，政协的民主监督和媒体舆论监督，坚持人大、政协领导和人大代表、政协委员列席县人民政府常务会议制度。深入推进“四五”依法治县和“六五”普法工作。规范行政执法行为，加强行政复议和法律服务工作，严格行政问责，切实维护人民群众合法权益。坚持重大事项决策制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实提高政府依法决策、科学决策、民主决策的能力和水平。

　　全力打造廉洁政府。严格遵守廉洁从政各项规定，切实把廉政建设要求落实到政府工作的各个领域、各个环节，做到干部清正、政府清廉、政治清明。强化对重点单位、重点工程、惠农资金的执法监察、效能监察、廉政监察和审计监督，深入开展纠风和专项治理，坚决查处各种违法违纪案件，着力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，树立勤政、廉洁、务实、高效的政府形象。

　　各位代表！面临新形势，迎接新挑战，创造新业绩，我们任务艰巨，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，汇全民之智，聚全县之力，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为推动大姚经济社会持续健康发展而努力奋斗！