2016年城镇居民收支情况简析

2016年全国经济进入“新常态”，我县紧紧围绕“稳增长、调结构、促转型、惠民生”出台各项优惠和扶持政策，鼓励消费、增加就业，促进居民增收。据调查结果显示：2016年大姚县城镇常住居民人均可支配收入29309元，比上年增加2496元，增长9.3%，增速分别高于全国、全省和全州平均水平1.5、0.8和0.2个百分点，圆满完成了年初人代会9.0%的目标。与全州十县市相比较，大姚县2016年城镇居民人均可支配收入绝对值29309元,位居全州第五位，比全州平均水平高109元；比居于第一位的楚雄市低1549元，比居民末位的姚安县高589元。大姚县增幅9.3%，位居全州第四位，比全州最高的牟定县低0.6个百分点，比居于末位的南华县高0.5个百分点。

一、城镇居民收入平稳增长

2016年大姚县城镇居民收入从构成来看，工资性收入、经营净收入、转移性收入均增长较快，财产性收入呈现负增长。

（一）工资性收入占主导地位，成为拉动收入增长的主要动力。工资性收入是城镇居民可支配收入的主要来源。大姚县城镇居民人均工资性收入为23642元，同比增长8%。工资性收入占家庭总收入的80%，乃是城镇居民家庭最主要的收入来源。增长原因：一方面政策性增资促进我县人均增资2544元左右，较快地拉动了我县城镇居民工资性收入增长；另一方面是我县贯彻落实大众创业精神，增加就业岗位，2016年城镇新增就业4211人,带动从业人员工资上涨。                               

（二）经营净收入快速增长，对可支配收入拉动作用逐渐增强。2016年我县城镇居民经营净收入为2066元，比上年同期增长39.7%。占家庭总收入的7%，增长主要原因：一是认真贯彻落实中央、省加快民营经济、小微企业发展各项政策措施，完善“创业扶持”政策，全县从事个体户经营、开办小微企业的人群逐步增多，带动经营净收入稳步增长。二是农村城镇化积极推进，全县城镇居民就业创业能力不断增强，加快经营净收入增长。

（三）转移净收入较快增长，成为拉动可支配收入增长重要保障。2016年我县城镇居民转移性收入为2471元，比上年同期增长72.1%，占城镇家庭总收入的8.4%，成为拉动居民收入增长的“领头羊”。大姚县持续全面落实中央关于改善民生和打赢脱贫攻坚战的要求，扶贫工作力度空前加大，低保、医疗标准陆续提高，企业退休人员基本养老金继续上调，惠农补贴陆续发放到位。机关事业单位退休（退职）人员调整养老金，从2016年1月1日起调整机关事业单位退休人员基本养老金，全县涉及2589名退休（退职）人员，月增资51.78万元，年均增加支出621.36万元，增长96.3%。

（四）财产性收入负增长。2016年我县城镇居民财产性收入为1129元，比上年同期下降44%。主要原因：一是租赁房屋收入减少，二是由于样本调整的影响。

二、城镇居民消费需求旺盛

城镇居民收入不断提高，为居民消费的增长奠定了基础，消费领域进一步拓宽，新的消费热点逐步形成，生活质量也稳步提高。2016年城镇居民人均生活消费支出19243元，同比增长8.6％。居民八大类消费支出呈现“五升三降”的特点：

2016年大姚县城镇居民消费情况

（一）八项支出中的“三降”

1.大姚县城镇居民人均交通通信支出为3881元，比上年同期下降3.5%。由于车辆和移动电话的普及，各大型商家间竞争激烈，并在节假日期间开展的优惠活动力度较大，为辖区居民提供了更多的选择机会，更为优惠的价格。

2.大姚县城镇居民人均教育和文化娱乐支出为2076元，较去年同期下降 24％。一是初中教育及中专职中教育同比下降较多，初中教育下降82%，中专职中教育下降了73%。二是随着创建文明县的引导，人们更为注重积极健康的消费方式，居民文化娱乐项目增多，外出旅游盛行，歌厅、麻将馆等生意冷清，文化娱乐服务业消费支出同比下降49%。

3.大姚县城镇居民人均其它商品和服务开支175元，同比下降3.4％。

（二）八项支出中的“五升”

1.食品消费增长迅速。城镇居民用于食品消费人均5064元，比上年同期增长9.7%,其中：豆、禽、蛋、奶类上涨较快，同比分别增长40%、22%、34%、33%，以及在外就餐的消费增长，推动了城镇居民食品消费支出的大量增加。

2.衣着类消费小幅增长。城镇居民衣着类支出1152元，同比增长5.2%。

3.居住条件大大改善。居住类人均消费支出为3638元，比去年同期增长19.6%。城镇居民住房改善，带动了房屋装潢装修消费，特别是住房装潢材料及人工费、水电燃料价格的上涨，致使居民居住支出快速增长。

4.家庭设备用品及服务快速增长。人均家庭设备用品及服务支出2072元，同比增长132％。随着家庭耐用品升级换代，家电家具更新换代及年末大促销活动的开展，以及辖区居民装潢新房热潮的影响，家庭设备用品及服务快速增长。

5.医疗保健消费略有上涨。城镇居民医疗保健支出1182元，同比上涨3.7%，随着城镇居民物质生活的提高，人们更加关注身体的健康，对保健品的需求上升，另外小病小痛立即就医，不把小病拖成大病，医疗保健消费略有上涨。

三、目前存在的问题和困难

（一）宏观经济下行压力依然较大

面对国内外错综复杂的宏观经济形势，国家更加注重提升经济增长的质量和效益，增长速度明显放缓，就业压力加大导致大姚县城镇居民收入持续快速增长带来了一定的影响。

（二）家庭资产的增值能力较弱，投资能力有限

近年来，由于居民收入增长速度有所放缓，收入预期不高。加之受前几年的房地产投资成本较大的影响，大多数城镇居民现在基本处于房贷、车贷、信用贷款以及子女教育的多重压力之下，扩大投资的积极性不高，增长的收入大部分流向了生活领域，通过资产运作获利进而提高收入水平的空间较小。2016年城镇常住居民家庭人均财产净收入仅占可支配收入的3.8%，占比较小。

（三）工资性收入在城镇居民可支配收入中的占比大，政策依赖性强。2017年工资收入持续快速增长的难度大。

四、加快城镇居民收入增长的对策建议
　 （一）扩大就业促增收

一是要积极开展帮扶促就业活动，加大就业援助力度，切实做好下岗失业人员和就业困难人员再就业。二是行业主管部门要投入一定的资金，加大对普通劳动者，尤其是下岗失业人员的培训力度，使他们尽快掌握就业的基本技能和必备知识，扩大就业机会和空间。三是要建立有效的社会支持网络，建立和完善职业介绍机构、劳务市场、人才交流中心和招聘广告等市场化网络，增加劳动就业机会。

（二）鼓励创业促增收

鼓励投资创业，发挥创业带动就业的倍增效应，增加劳动者经营性收入的同时，让更多的城镇居民成为投资者，增加财产性收入。一是优化创业环境，营造宽松的创业环境，鼓励大胆创业。二是加大创业服务力度，提高服务质量和办事效率，进一步转变作风，强化职能，为广大创业企业和人员提供完善的创业政策咨询与指导，帮助创业者了解相关的政策和法规。三是大力开展创业和职业技能等各种培训，向各层次的创业对象传授知识技术，传播创业理念，引导创业方向，不断提高劳动者创业的能力。
　 （三）强化保障促增收

不断完善社会保障体制是提高居民人均收入水平的有效手段，完善的社会保障制度，可以使更多的贫困家庭和弱势群体得到救助，基本生活需求得到满足，收入水平得到提高。一是狠抓社会保障资金的稳定增长，保证养老金、离退休金按时足额发放，保证城市贫困群体的基本生活问题，保证下岗失业人员的最低生活保障，形成社会保障基金稳定增长和社会保障对象收入水平稳定增长的机制。二是要在财力允许和平衡各方面利益的情况下，提高低收入群体的补贴水平，严格执行最低工资标准，对社会贫困群体除了城镇最低生活保障的救助外，加强教育、医疗、住房等专项救助。

撰稿：白金凤                  审稿：张海燕               

大姚县统计局                         2017年4月5日