2017年，在县委、县人民政府的正确领导下，全县认真贯彻落实中央及省州各项决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，着力推动供给侧结构性改革，努力化解不利因素影响，全县经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，多数经济指标增速超于预期水平。但受诸多因素影响，全县经济运行仍面临较大下行压力，需积极应对。
一、2017年1-2月主要经济指标运行情况
（一）工业经济平稳增长。1-2月，全县累计完成现价工业总产值113288.4万元，同比（按价格指数缩减法计算下同）增长30.2%。其中：规上工业实现现价产值87148.6万元，同比增长37.7%；规上工业增加值完成25534万元，同比增长30.1%。其中：楚雄矿冶完成1304.1万元，同比增长19.4%；大姚观音岩电站完成1897.8万元，同比下降20.1%。
14个主要工业产品产量12增2减。其中：铜精矿含铜1130吨，下降17.7%；多色印刷品131009对开色令，下降8.6%；营养保健食品383吨，增长96.4%；软饮料1338吨，增长78.6%；棉纱342.95吨，增长47.9%；蚕丝84吨，增长55.6%；人造板12462立方米，增长63.1%；纸质品45吨，增长55.2%；中成药4.3吨；商品混凝土36197立方米，增长44.2%；砖4305万块，增长33.9%；铸铁件2536吨，增长15.1%；电解铜1073吨，增长725.4%；自来水生产量35万立方米，增长11.8%；
（二）固定资产投资持续增长。1-2月，全县在库固定资产投资项目74个，其中5000万元以上项目20个，5000万元以下项目54个，房地产项目17个。累计完成固定资产投资103213万元，同比增长26.5%。其中项目投资完成98893万元，同比增长26.3%。房地产开发投资完成4320万元，同比增长33.2%。
（三）消费市场稳定增长。1-2月全县实现社会消费品零售总额48218.2万元，同比增长12.0%，增速比上年末的12.6%下降0.6个百分点，比上年同期11.9%上升0.1个百分点。其中：限额以上商贸企业和个体户完成社会消费品零售总额30340.8万元，占全县比重达62.9%，限上比重比上年末的55.2%上升7.7个百分点，比上年同期的59.2%上升3.7个百分点。
（四）市场物价平稳运行。1-2月我县居民消费价格总水平上涨2.2%；商品零售价格指数同比增长3.0%；农业生产资料价格指数同比增长5.1%。从居民消费价格构成看，八大类指数呈“六升二降”格局。除教育文化和娱乐及其他用品和服务类价格同比分别下降0.2%、0.1%外，其余各类价格均比上年同期不同程度上涨。其中，食品烟酒类、衣着类、居住类、生活用品及服务类、交通和通信类、医疗保健类价格分别上涨0.8%、5.0%、4.4%、1.7%、3.2%、2.5%。
（五）财政收支平稳增长。1-2月，全县累计完成地方财政总收入11223万元，完成年初预算数69300万元的16.2%，同比增收5113万元，增长83.7%。完成一般公共预算收入8801万元，完成预算数49260万元的17.9%，同比增收4318万元，增长96.3%。其中：税收收入完成2192万元，同比减收221万元，下降9.2%；非税收入完成6609万元，同比增收4539万元，增长219.3%。
（六）金融持续增长。月末人民币各项存款余额887353万元，比上月减少7894万元，下降0.88%，比年初减少5722万元，下降0.64%。与上年同期相比增加150689万元，增长20.5%；人民币各项贷款余额525242万元，比上月增加11860万元，增长2.31%，比年初增加14794万元，增长2.9%。与上年同期相比增加1435万元，增长0.3%。
（七）招商引资健康发展。1-2月，全县纳入统计的招商引资在建项目82个，实际到位州外资金16.39亿元，比上年同期11.8亿元增长38.9%；省外到位资金13.86亿元，比上年同期7.85亿元增长76.6%。产业类项目到位资金13.21亿元，比上年同期7.99亿元增长65.3%。
二、后期发展走势研判
从国内看，2017年，中央将继续坚持稳中求进工作总基调，在适度扩大总需求的同时，坚定不移地推进供给侧结构性改革，扎实推动大众创业、万众创新，巩固和筑牢经济企稳基础，经济有望延续总体平稳、稳中有进的发展态势。从自身看，2017年粮食生产有望稳产。当前生猪价格维持高位，养殖户补栏积极性增加，存栏和出栏下降势头减缓，畜牧业生产有望继续增长。林业经济收益逐年成几何型增长。工业方面随着金碧制药等重点骨干企业企稳向好，加之新增企业带来新的增长动力，预计2017年工业生产形势略好于2016年。但商贸流通及服务业增速可能放缓，主要原因是“十二五”时期加速发展，第三产业年均增长10.8%，在这个基数上继续保持高增长难度较大。房地产调控政策暂不明朗， 2017年房地产业不确定性较大。财政收支持续增长。存贷款将继续保持适度增长，金融业增速将保持基本平稳。
据近期我县工业、建筑业以及第三产业等主要行业中的124家规模企业生产经营景气状况调查显示，七成以上企业认为经济运行状况有所改善，景气程度和信心指数有所增强。综合分析，虽然当前我县经济下行压力犹存，但稳中向好因素不断累积，经济稳中有进的势头有望得到延续。
三、工作建议
（一）夯实经济增长动力。一方面，要积极发挥投资的关键作用。突出投资，大力推进新兴产业培育、创新能力提升、基础设施建设、区域协调发展等一批利长远、强后劲的重大项目建设；突出效益性投资，加大对完善城市功能、建设美丽乡村、改善社会民生等兜底线、促公平的保障性领域投入；突出产业类投资，整合各项产业类资金，采取贷款贴息、风险补偿、项目补助等方式，以市场化的手段引导带动金融资本和社会资金投入，放大财政资金的杠杆效应，形成财政资金—信贷资金—社会资金逐级放大的产业投入模式。另一方面，发挥消费对增长的基础作用。拓展消费新空间，加强质量品牌建设，不断创造新产品，实现消费结构升级，同时着力激活农村消费市场；培育消费新热点，适应居民服务消费需求，延伸服务领域，积极发展新兴文化消费和旅游消费，大力发展学前教育、职业技能培训等教育消费，健康管理、体育健身、高端医疗等健康消费，家政服务、照料护理等养老消费；发展消费新模式，拓展跨区跨境、线上线下、体验共享等多种消费模式，积极扩大网络消费；营造消费新环境，完善城乡流通网络，加快城乡消费市场体系建设，完善消费信贷产品和服务，推进全社会消费信用体系建设，规范消费市场秩序。
(二）壮大经济总量。主要是加强“四上”企业培育力度，有效扩大我县经济总量。一是加速推进新型工业化。经济新常态下，产能总体过剩、企业成本高、资源更加短缺、环境约束更紧，即使今后经济形势有所好转，但传统产业加剧衰落、传统产品难以销售的大趋势将不会改变。因此必须坚持以提高经济发展质量和效益为中心，通过发挥政府和市场的两只手，加快工业转型升级，加速改造提质农特产品加工、冶金矿产等传统优势产业，培育、发展、壮大装备制造、生物药业、新能源、信息及节能环保、新材料等新兴产业。二是着力打造第三产业发展引擎。重点发展文化旅游业、电子商务等高端服务业，做活商贸流通业，打造核心商圈，建设县域消费中心。三是大力发展高原特色现代农业。以农业合作社为基础，大力发展规模化农业、生态化农业、农产品加工业和农业服务业，增强农业抵御自然风险和市场风险的能力，打造立体农业产业体系。
（三）优化产业结构。坚持把调结构、抓创新更加紧密地结合起来，优化增量、调整存量、提高质量。一是做优第一产业。积极扩大优质高效经济作物比重，依靠科技进步，加大品种改良和良种推广力度，优化农产品品种和品质结构，全面提高农产品的市场竞争力。二是做强第二产业。把支柱产业做大做强，继续巩固支柱产业的优势地位，扩大经济总量。加快主导产业优化升级步伐，以先进技术提升传统产业，带动产业结构优化升级。三是做大第三产业。以商贸流通业为龙头带动生产服务业发展，以文化体育娱乐业、旅游业为龙头带动生活服务业发展，加快发展信息服务、咨询服务 、技术服务、社区服务等新兴行业。
（四）增强发展后劲。一是继续坚持招大引强。工业主攻食品和医药、新能源、新材料等产业集群招商，服务业重点抓好金融、电商、旅游、文化等行业招商。二是做好争资立项工作。抓住当前国家加大公路、电子商务、棚户区改造等领域的投资力度做好项目规划和对接工作，努力争取更多的中央和省预算内投资与专项建设资金。三是选准投资方向。重点围绕交通基础设施、文化流放、产业发展、生态环保和社会事业等领域，组织实施增后劲、补短板、惠民生的重点项目加大投资力度。四是加大项目跟进力度。强化工作力度，对已落户的项目，挂点领导要亲自上阵，靠前指挥，协调解决项目建设过程中遇到的各种问题，加快项目资金落地进度，力促项目早完工、早投产。
（五）破解发展瓶颈。一是强化建设用地保障。进一步挖掘内部潜力，盘活存量土地，增加土地有效供给。二是加大筹融资力度。加强银政企项目对接，积极支持重大项目企业挂牌融资，创造条件促进金融机构最大限度地支持项目融资，努力争取国家和省州项目资金支持，提高项目资金保障能力。三是做好项目协调工作。主要是协调做好建设的电力、运输、供水等保障工作，推动项目加快建设。四是抓好人才保障。积极搭建劳动力与企业信息交流平台，及时发布企业用工信息；大力宣传州、县人才政策，加快技术型、复合型人才引进力度；鼓励企业走出去，与职业院校开展“校企”合作，有针对性地开展产业技术工人定向培训。
撰稿：刘应红 审稿：张海燕
大姚县统计局 2017年3月20日
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