2016年大姚县农村居民人均可支配收入分析

今年以来，县委、县人民政府主动适应经济发展新常态，因势利导、顺势而为，着力转化发展机遇，破解发展难题，以提高经济发展质量和效益为中心，推动农村经济社会全面协调健康发展，切实增加农民收入，农村居民收入继续保持稳定增长，消费结构不断优化，人民生活水平进一步提高。据调查显示：2016年大姚县农村常住居民人均可支配收入8836元，比上年增加876元，增长11%，增速分别高于全国、全省和全州平均水平2.8、1.6和0.7个百分点， 位居全州第二位。

一、农村居民可支配收入构成情况

2016年大姚县农村居民可支配收入构成
	绝对值（元）	增长(%)	占比(%)	增长贡献率（%）	拉动增长点（%）
可支配收入	8836	11	100	100
一、工资性收入	2513	8.7	28.4	23	2.5
二、家庭经营净收入	4607	11.8	52.1	55.5	6.1
三、财产性净收入	-49	-57	0.01	-4.8	-0.5
四、转移性净收入	1764	15	19.9	26.3	2.9

   （一）工资性收入成为大姚县农民增收的重要支柱之一。2016年大姚县农村居民人均工资性收入2513元，同比增加201元，增长8.7%，占农村居民可支配收入的比重为28.4%，贡献率为23%，拉动农村居民可支配收入增长2.5个百分点。增收的主要因素：一是政策性增资，补发了机关事业单位工作人员工资和退休人员的退休金、养老保险金；二是提高了最低工资标准；三是我县农村居民外出打工的人数增加，务工收入增长。

   （二）经营净收入对我县农村常住居民人均可支配收入的增长起主要作用。2016年农村居民人均家庭经营净收入4607元，同比增加486元，增长11.8%，占农村居民人均可支配收入的比重为52.1%，贡献率为55.5%，拉动农村居民可支配收入增长6.1个百分点。增收因素：一是突出产业扶贫，因村因户精准扶贫。2016年我县共发放扶贫到户贷款1亿元，扶持贫困户发展种植、养殖业，通过产业专项扶贫资金、整乡整村推进产业发展资金，按户均不低于5000元标准扶持建档立卡贫困户发展特色种养业。二是国家惠农政策的不断出台，极大地调动了农民发展生产的积极性，农业经营收入增加较快。近年来，全县围绕发展核桃、花椒、蚕茧、烤烟、生猪、大牲畜等种养殖业下了很大功夫，农业配套设施逐步完善，科技兴农取得实质性成效，用工业化的手段、商业化的理念改造传统农业，提高农产品品质、增加农产品科技含量、为农民家庭经营收入的提高创造了扎实的基础。

   （三）财产性净收入负增长，农村居民人均财产性净收入为-49元，同比下降57%。占农村居民人均可支配收入的比重为0.01%，贡献率为-4.8%，拉动农村居民可支配收入下降0.5个百分点，对可支配收入影响不大。

   （四）转移净收入快速增长。2016年农村居民人均转移性净收入1764元，同比增加230元，增长15%，占农村居民人均可支配收入的比重为19.9%，贡献率为26.3%，拉动农村居民可支配收入增长2.9个百分点。增收因素：一是2016年以来，我县精准扶贫、精准脱贫项目集中进入实施期，产业扶持、异地搬迁等力度逐步加大，全县共筹措各类扶贫资金7.1737亿元；二是我县积极贯彻落实国家、省、州各项惠农政策措施，各项粮农补贴，退耕还林补贴及时发放到位；三是提高低保、新农合、新农保覆盖面和保障标准，这些措施有力的促进了农村居民转移净收入快速增长。

二、制约农民增收的因素

（一）经济发展大环境处于下行趋势。居民收入的增长建立在经济增长的基础上，近年来，全国经济发展趋缓，经济下行压力加大，2016年全县实现生产总值64.5亿元，同比增长11.7%，增幅与去年持平。一产、三产增加值增幅均比去年同期回落，给农民增收带来一定挑战。

（二）农民务工就业不稳定，工资待遇偏低。农民工普遍面临着就业不稳定的问题，他们的失业风险远高于城镇职工。农村流动人口工作变动频繁，在就业方面缺乏保障，缺乏稳定性，就业不稳定造成收入不稳定；农民工自身素质偏低、组织化程度不高、文化技术素质较低，致使农民工在劳动力市场竞争中处于弱势地位，就业竞争力和维权能力不足，接受低工资待遇，制约了工资性收入增长。

（三）影响农民增收的不确定因素较多。农民从国家惠农政策、种养业结构调整、“双联双带”和“精准扶贫”中获得的收益明显增加，但受大宗农产品价格持续走低，农民增产不增收的迹象明显，农民增产不增收亟待解决，后续增收压力依然较大。

三、农民增收的几点建议

（一）加强就业培训促进工资性收入增收。高度重视农村劳动力转移和就业服务，优化农民工技能培训结构，提高农民工就业和竞争能力，建立健全城乡劳动者平等就业制度，努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬。继续加大农村居民就业培训力度，整合各方资源，分期、分批对转移人员进行劳动技能和法律法规知识培训，促进转移就业劳动力由劳动力型向技能型、智能型转变，切实提高农民收入。

（二）加强产业融合，巩固提高家庭经营收入。一是拓宽农民家庭经营收入渠道。家庭经营性收入是城乡居民增收的重要基础，在居民收入中举足轻重。根据大姚实际情况，大力发展优质粮烟、生猪、牛羊、蔬菜、核桃、花椒、蚕茧等主导产业。通过培育专业大户、家庭农场和农民合作组织，发展以农民家庭经营为基础的适度规模经营，建立长效的增收机制。二是在广开市场销售渠道上下功夫，尤其要积极顺应“互联网+”时代的到来，广泛利用电子商务这个渠道，让大姚特色农产品搭上网销的“顺风车”、对接上外面的大市场，使农产品产量优势转化为促农增收优势。努力生产和提供绿色、安全、无公害的农产品，加大对农特产品的包装、宣传和营销力度，提高农产品的市场竞争力，实现农业生产由追求产量向追求质量转变，有效地增加农民收入。三是大力发展非农产业，为农民提供更多的就业机会，增加农民收入。积极推动二、三产业和一产的融合，拓宽农民的就业门路，吸纳剩余劳动力，以当地的自然资源为主，大力发展深加工、精加工，积极参与城乡经济协作，求得自身长期稳定的发展。

（三）合理高效利用政策，提高财产性收入比重。盘活农村土地产权和流转，稳妥推进农村土地流转，引导农村金融市场健康发展，强化农民投资理念和理财意识，提高农民获取财产性收入的能力，拓宽农民财产性增收空间。

（四）完善惠农补贴制度，有效增加农民转移性收入。认真落实强农惠农政策，保持农民转移性收入的稳定，为农民政策性增收提供后续性和持续力。增加对农业的直接投入和对农民更多的补贴，尤其是增加对农民的化肥和农药等农资的直接补贴，解决好农业生产成本增长对农民增收带来不利的影响，继续加大农村社会保障力度，有效缓解农村家庭养老、看病、上学等经济压力，建立起农民增收的长效机制。

 　

 

 

 

 

 

 

撰稿：白金凤                   审稿：张海燕               

大姚县统计局                         2017年4月12日