大姚县“十三五”期间城乡居民收入稳步增长消费结构优化

“十三五”期间，大姚县委、县政府面对复杂多变的经济形势，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全面落实精准扶贫、精准脱贫，有力地促进县域经济持续健康发展、社会和谐稳定。“十三五”以来以保障民生为根本，多渠道拓宽居民增收途径，实现居民收入逐年递增，居民生活明显改善，消费水平不断提高。

一、“十三五”期间大姚县城乡居民收入稳步增长，城乡收入差距逐步缩小

（一）城乡居民收入稳步增长。“十三五”以来，大姚县全体居民人均可支配收入由2015年的12653元，增长到2020年的20351元，累计增长了60.8%，年平均增长9.9%，居民收入稳步增长。其中，城镇居民人均可支配收入由2015年的26813元，增长到2020年的38500元，累计增长了43.6%，年均增长7.5%。农村居民人均可支配收入由2015年的7960元，累计增长到2020年12484元，增长了56.8%，年均增长9.4%。

（二）城乡收入差距进一步缩小。“十三五”以来，大姚县统筹区域、城乡一体化协调发展，深入推进精准扶贫和乡村振兴战略，农村经济持续快速发展，农民基本民生得到了有效保障，农村居民收入年均增长9.4%,农村居民收入年均增长速度快于城镇居民1.9个百分点，大姚县城乡居民收入比由“十二五”末的3.37：1缩小到“十三五”末的3.08：1，城镇与农村常住居民人均可支配收入差距进一步缩小。

（三）工资性收入和经营性收入拉动居民收入大幅增长。

“十三五”期间，随着精准扶贫、精准脱贫政策深入推进，全面落实各项强农惠农政策，最低生活保障逐年提高，大力鼓励城乡居民外出务工，居民收入来源由单一转为多元，增收渠道持续拓宽,居民收入结构不断优化，实现四项收入全面快速增长。工资性收入和经营性收入增长较快，在居民收入中占主导地位。城镇居民工资性收入五年累计增长53.9%，年均增速9%，2020年对人均可支配收入贡献率达87.4%，在镇居民收入中占主导地位。农村居民工资性收入五年累计增长157%，年均增速20.8%，2020年对农村居民人均可支配收入贡献率达47.2%，是拉动农村居民增收最主要动力。营商环境进一步优化，民营经济加快发展壮大，城镇居民人均经营净收入累计增长172.8%，年均增长22.2%。农村居民经营性净收入五年累计增长24.9%，年均增长4.5%。

二、消费结构优化，居民生活质量显著改善

随着收入的增长，居民生活消费需求和消费结构也发生了变化。“十三五”期间大姚县城乡居民消费结构不断优化升级，生存型消费逐渐减弱，发展型消费和享受型消费比重逐步提升。消费结构趋于优化，居民生活质量进一步提高，且结构上也呈现出多元化、多层次的特点。城镇居民人均生活消费支出从2015年的17723元增长到2020年的20195元，增长了13.9%，年均增长2.6%；农村居民人均生活消费支出从2015年的6639元增长到2020年的11178元，累计增长了68.4%，年均增长10.9%。伴随着消费支出的增长，居民消费观念更新，对生活质量要求提高，消费水平不断提升。

（一）生存性消费支出比重下。随着居民收入的稳步增长，生活水平也在逐步提高，居民日常生活消费中用于解决“吃穿”的生存性消费在居民人均消费支出中所占比重呈下降趋势。2020年大姚县农村居民的食品烟酒支出占比分比2015年下降8.9个百分点

（二）服务型、发展型和享受型消费逐步提升。“十三五”以来，信息化加速推进，家用电子产品更新换代回还速，城乡居民居住条件的改善，城乡居民基本医疗保险全覆盖，人们养生保健意识的逐步增强和康养项目的加快开发，立体交通加速发展，文旅融合进程加快，居民在交通通信、生活用品及服务等发展型和享受型方面消费支出增长加大。“十三五”城镇居民期间城镇居生活用品服务、其他用品和服务、居住类年均增速较快，分别达到15.5%、16.2和12.1%；农村居民交通通信、居住、其他用品和服务类年均增速较快，分别达到30.3%、16.9%和8.4%。

三、居民增收存在的困难

（一）疫情影响居民增收。受全球疫情发展形势严峻、需求紧缩、市场价格疲软、产业结构不优等多重叠加的不利因素影响，企业生产经营困难，企业盈利空间收窄，尤其是餐饮、住宿、旅游及娱乐消费等第三产业受到特别大的影响，经营压力增大，经营收入增长缓慢。

（二）一二三产业企业融合度不高，产业效益不明显，制约着城乡居民收入增长。县内工业企业生产规模小、经济效益不高；县内限额以上贸易企业规模小,消费水平不高；在家庭经营性收入中，农民居民来自于第一产业的收入比重较大，依赖于核桃、花椒、板栗、稻谷、蚕豆、玉米、畜产品收入为主，我县农业产业结构单一，主要以生产粮食为主，经济作物种植量小，缺乏竞争优势，加之核桃、花椒、畜产品价格不稳定，农产品销售渠道有限，多数为初级产品，产品附加值低，农特产品增加值较低,新的产业增长点尚未形成；一二三产业企业融合度不高，产业链不完善，产业效益不明显。

四、促进居民增收的建议

(一)实施更加积极的就业政策，促进工资性收入增加。工资性收入是城乡居民收入的主要来源，工资性收入的增长是支撑居民收入增长的主要动力。要制定更加有利于促进就业的产业、财政、金融等政策措施。完善人力资源市场，全面提升就业服务能力，加强就业指导和技能培训，通过线上招聘等多种形式，积极提供就业信息、咨询和服务，广开就业渠道，大力引导居民更新就业观念，强化职业技能水平。

(二)进一步强化援企稳岗政策。严格落实关于促进企业恢复生产的各项政策措施，加强政企沟通，积极听取市场主体意见和建议，进行有针对性的扶持。想方设法增强企业信心，持续优化营商环境，降低企业经营成本，提高市场活力。

(三)加快农业转型升级，促进特色产业发展。扎实推进农业现代化，实施乡村振兴战略，加快产业结构调整，增强农业经济发展质效。充分调动农民积极性，稳定粮食、生猪、核桃、花椒、蚕桑等大宗农副产品的生产，加大新型农业经营主体培育力度，促进小农户和现代农业发展有机衔接。继续以品牌为引领，着力培育高端农产品品牌，以加工为龙头、市场为导向，培育特色农业、生态农业、观光农业，完善产销一条龙服务体系，推进“一村一品、一乡一业”建设，现代农业示范园建设，持续促进一二三产业融合发展。