刘平委员:
您提出的《关于加强农村生活垃圾处理》的提案,已交我单位研究办理,现答复如下:
一、整合资金,加大基础设施建设
根据省、州要求,编制完成《大姚县农村生活污水处理专项规划》、《大姚县农村人居环境治理实施方案》,结合全县“十三五规划”及提升城乡人居环境行动“一计划六方案”要求,对全县农村生活垃圾处理加大项目资金投入:石羊、三岔河镇共建共享垃圾填埋场1个,投资1387万元;已配套6个乡镇垃圾收转运设施,实现镇级垃圾收转运设施全覆盖,投资1900万元。按照大姚县提升城乡人居环境重要工作挂图作战要求,发挥县级配套人居环境提升资金3150万元,计划明年初开工建设新街镇、昙华乡、桂花镇、三台乡、铁锁乡生活垃圾处理设施(热熔解站)项目和计划下达省级“一水两污”项目配套资金860万元,主要解决金碧等6个乡镇的垃圾收转运设施,构建“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的项目梯次推进、滚动发展格局,实现2017年底全县乡镇生活垃圾处理设施覆盖达80%以上的目标,2018年实现全覆盖。
二、制定农村垃圾处理措施
一是充分发挥电视、广播、标语、板报、网络等媒体的作用,采取专题报道、政策解读等方式,加大宣传力度,广泛宣传省州关于村庄生活垃圾治理的目的和意义,教育引导全民树立“垃圾处理、人人有责”的观念,养成良好的卫生习惯,积极开展文明农户、卫生家庭评选活动,不断推进村庄文明建设,使公众切实感受到环境卫生改善带来的好处,取得全社会理解支持,发动群众共享共管,营造人人参与的良好社会氛围。二是完善县城区生活垃圾处理机制,加大对城郊结合部农村生活垃圾处理设施投入,定期拉运垃圾到县级垃圾填埋场填埋,按照垃圾处理工程技术规范和操作规程,确保垃圾填埋场管理规范和做好垃圾填埋场渗滤液处理,保证处理设备正常运转。三是督促指导好已建垃圾填埋场的赵家店镇、湾碧乡垃圾填埋处理规范运行,使之发挥作用,达到消耗总量,减少存量的要求。四是在乡镇集镇区专项规划新建一批投资不大、规模适度、成效好,又达环保要求的垃圾处理设施,经过乡镇保洁员分类后(分为可利用回收的纸箱、纸板、废纸;不可利用回收的易燃烧和不易燃烧的废酒瓶、易拉罐),易燃烧的进行集中式或相对集中式生活垃圾处理设施(热熔解站),不易燃烧的集中简易填埋处理。在乡镇边远村组,主要采取建垃圾焚烧房、垃圾池,通过村庄保洁员简单分类,分可以利用和不可利用,不可利用的集中倾倒入垃圾焚烧房和垃圾池,定时进行垃圾焚烧,减少存量。五是按区域实行政府购买服务,企业统一运作的方式,积极引导社会资本参与农村生活垃圾处理工程建设。六是按照“谁产生垃圾谁付费”的原则,结合当地设施设备投入、村庄经济发展水平和收费对象承受能力等实际,引导村民制定村规民约,建立合理的村庄生活垃圾收运处理收费机制,发挥村民自治作用,建立和稳定村庄保洁员队伍。确保农村生活垃圾处理项目建设及运营资金落实,切实落实县级以奖代补资金(按照每个农业常住人口每年5元的标准)。七是抓好融资工作,争取6月份,启动PPP合作企业招标工作,并签订相关协议。
感谢您对全县农村生活垃圾处理工作的关心和关注,希望您以后继续为美丽宜居大姚建设建言献策。
大姚县住房和城乡建设局
2018年4月13日
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