杨陈新委员:
您提出的《关于在县城主城区道路中央加装隔离栏》的提案,已交由我局研究办理,现答复如下:
您提的《关于在县城主城区道路中央加装隔离栏》的提案,其核心就是解决城市区交通畅通治理和管理的问题。我县城区交通拥堵就其成因,主要有七:1.机动车数量近年来迅猛增长,2017年底全县机动车数量超过6万辆,城区非机动车数量超过3万辆,城区内城市道路约为110公里,机动车交汇大小路口300余个,道路资源应缺口日益拉大,人车路之间的矛盾日趋突出,道路交通拥堵形势严峻;2.历史原因,道路路网规划不尽合理,尤其是老城区局限大;3.市民出行工具结构发生巨大变化,公共服务交通发展还滞后,给城市道路资源配置带来挑战,临时性人性化的停车泊位被临街铺面,流动商贩占道严重;体制还不顺、机制还不畅,管理资源优化不到位,法律法规不完善等因素对交通违法者约束力还不够强;4.智能交通发展滞后,交通引导运筹力低;5.管理人员不足,重点路段对高峰人车流的疏导控管力弱;6.社会成员对交通通畅的愿望与自律投入和谐交通的认识还较低,对道路设置的道路交通动态、静态指挥信号、标志标识的执行自律性还差;7.专业市场发展滞后且不平衡。综合原因造成城市道路拥堵,对市民出行造成不便。你提案所述的在县城主城区街道中央加装隔离栏,近年来备受政协委员和人大代表及社会爱心人士关注,多次反复的在不同的层面呼吁同一事件,可见该事件的重要性和必要性,但就我县的实际,第一,目前县城还正处于建设的高峰期,从资金方面还不具备成熟的条件;二是城区道路多个路口的交通信号灯建设规划也因财力限制尚未启动,交通信号灯建设、街道中央加装隔离栏、道路标线施划等,都是维护城市道路交通畅通治理和管理的硬件,特别是面对市民出行工具结构发生巨大变化的今天,加强道路硬件设施建设,从源头上抓规范是很有必要的,但道路交通安全人的因素是首位的。城市道路中央加装隔离栏,一方面对城市文明建设不显美观,另一方面也从另外的角度反映出一座城市市民的道路交通文明素质低的问题,标线、标志、标识以及道口交通信号灯等对道路交通通行无论是在客观上还是法规上已经作出了清楚的表达,道路交通安全依靠的是人的自律性为主,道路中心加装隔离栏对市民出行既造成不便,更不具城市建设美感。城区街道中央加装隔离栏,我局一直在探讨,力争寻找文明县城创建中如何改善道路交通通畅状态方面的有力措施,针对我县目前创建文明县城的进程,思路是用木塑花盆对主街道作中心实施隔离,既有利于道路畅通安全,又有利于园林县城建设的增绿补绿,但就目前由于建设成本高,维护成本高,而建设金属性隔离带,不利于文明县城创建的评定,因此还暂不考虑如何建设。仍需各位政协委员献计献策,待有成熟的方案后再实施。
以上答复希望您能理解并满意。感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
大姚县住房和城乡建设局
2018年5月3日
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