昙华乡第十二届人民代表大会第三次会议 人大代表意见、建议办理情况报告

昙华乡第十二届人民代表大会第三次会议

人大代表意见、建议办理情况报告

      人大代表向本级人民代表大会提出对国家机关等各方面工作的议案、建议、批评和意见，是法律赋予人大代表的一项重要职权，是人大代表受人民委托行使当家作主权力的一种重要形式，是人大代表反映社情民意、集中民智的重要途径，是使各项决策充分体现广大人民群众利益和意志的重要保证。因此，进一步加强和改进代表议案、建议办理工作，不断提高代表议案、建议的办理质量，确保代表意见、建议真正落到实处并取得实效，既是尊重代表权利、支持代表履职、发挥代表作用的必然要求，也是乡人民政府的一项重大政治责任。

      乡第十二届人民代表大会第三次会议期间，与会代表本着对全乡人民高度负责的精神，客观实际地提出建议、意见14件。涉及工程建设项目6件、住房改造宅基地审批及资金兑补类3件、村集体经济发展和提高村组干部待遇类2件、农业技术推广类1件、学校基础设施改善类2件。这些建议和意见，不仅反映了社情民意，而且对改进政府工作，促进全乡经济社会发展具有积极的推动作用。

      按照《云南省乡镇人大主席团工作条例》的有关规定，大会闭会后，乡人大主席团召开了建议、意见交办会，乡人民政府召开政府办公会专题研究办理工作，并出台了《关于认真做好人大代表所提建议、意见办理工作的通知》的文件，对办理建议、意见工作提出要求、时限及办理原则，同时将建议、意见的办理落实到班子成员，明确了责任领导、责任站所和具体承办责任人，以对代表和全乡人民高度负责的态度，扎实做好代表意见建议办理工作，认真与代表进行了沟通，进行了回复。现将办理情况作如下报告：

      一、意见建议办理落实情况

      一是结合全乡产业发展狠抓技术培训。制定下发了《昙华乡2018年产业发展方案》，在海古簸村召开昙华乡2018年百合种植现场推进会，乡农业综合服务中心邀请县农艺师现场指导培训，培训过后安排各村委会开展百合种植现场培训会，同时乡农业综合服务中心技术员实行分组包村进行技术指导培训。二是狠抓人居环境提升改造工程。争取项目资金300多万元，购置2辆垃圾车、50个果皮箱、14个垃圾箱、80个垃圾桶，合理配置到公路沿线、集镇周边、中小学校，有效解决乱堆乱放的不良现象。因地制宜在集镇及周边建设停车场5个共计面积2700平方米，规划了停车位，有效解决了车辆乱停乱放，交通拥堵现象，逐步规范了停车秩序。完成集镇街道道路建设156米，连通了农贸市场至集镇主街道，对摆摊设点进行了规范，逐步解决了每周四集镇赶集日物资交流市场拥堵的问题。三是高度关注村组干部待遇问题。多渠道向上级部门反映提高村组干部待遇问题，目前村“三职”干部已经落实每月增加1000元的绩效工资，村民小组长每月发放生活补助50元，同时根据小组人口情况，按照每人1元的人头费补助到村民小组长。四是加强对在建项目工作的质量监督和管理。虽然乡项目组人员不足，但从2016年起，我乡就按照属地管理原则将项目监管细化分解到各辖区村委会，乡项目组采取随机巡查，对在建项目巡查中出现的问题都是采取立行整改措施。五是抓好规划和项目申报工作，积极向上争取资金，解决基础设施，改善民生。2018年5月已实施赤石岩中村小组道路硬化。小兴厂老普坟小组生产生活用水项目于2017年已经上报县水务局项目库，等待上级批复实施。赤石岩芹菜冲小组人畜饮水管道项目已由水务局组织招标，目前处于扫尾阶段。全乡除子米地、小兴厂村委会以外的五个村委会未硬化的道路均已上报上级项目库，待批复后实施。六是积极争取资金扶持发展村组集体经济。为加快脱贫攻坚步伐，2018年，县委县政府给予每个村委会20万元的村集体经济发展资金扶持，在此基础上又给予每个村委会10万元的扶持贷款。乡党委、政府也多方研究村集体资金发展相关事宜。通过坚持党建引领脱贫攻坚，依托沪滇项目资金及村集体经济发展资金，抓实村集体经济发展示范带动增收，3个村投入村集体经济60万元，与迪庆沃夫农林开发有限公司、楚雄健源农产品开发有限公司等新型经营主体开展合作，“订单式”销售促进豪猪养殖、农特产品包装销售等特色集体经济项目发展；5个村投入村集体经济资金80万元入股大姚县锦亿魔芋专业合作社；2018年全乡7个村村集体经济已收入23.2248万元，最高的4.12元，最低的3万元，平均达3.3万元。七是依法妥善解决住房宅基地审批。做好政策宣传，松子园小组2003年地震以后全部搬迁到统建点，根据中华人民共和国土地管理法第62条一户一宅的规定，大部分农户不符合申请条件，对于分户符合审批条件且有建房意愿的，政府正在选取建房地点。八是落实地质灾害隐患点搬迁农户建房补偿政策。加强与上级协调，对小兴厂村委会小兴厂小组地质灾害搬迁的8户农户每户共拨付补助资金3万元。九是积极向上争取资金补助拨付危改资金。因政策调整，2017年4月前建成的危改对象，全部调整到2018年兑补。按照危房改造拆除重建补助政策，需农户将原旧危房完全拆除后方可进行补助，我乡杨树兰、杞永平等5 户因未完全拆除原旧危房，暂时不给予发放补助资金，剩余 26户资金已经拨付到位。

      二、存在的问题和不足

      在办理人大代表提出的建议、批评和意见过程中，还存在以下不足和问题：一是大多数建议、意见需要大量的资金投入，很多只能通过争取项目资金或项目扶持才能得到解决，但争取项目和资金有很多困难因素，项目有限，一些建议、批评和意见虽然已经作了答复办理，但是要从根本上解决问题，还需要长期的共同努力。二是少数职能站所负责人办理建议、意见的主动性不够，办理质量不高，与各位代表面商、答复不认真。三是部分工作和项目的实施原本需要得到群众和与会代表的大力支持和参与，但具体实施过程中部分群众不参与不支持不配合的情况时有发生。

      在今后的工作中，乡人民政府将以更加务实的态度、创新的手段、扎实的工作，不断提高代表建议、批评和意见的办理质量，推进代表意见、建议办理工作再上一个新台阶，同时也恳请各位代表关心、关注并支持和监督乡人民政府做好相关工作。