2018年，在县委、县人民政府的正确领导下，县卫生和计划生育局把政府信息公开作为构建服务型机关、加强反腐倡廉建设的重要内容，与改进和加强机关作风建设紧密联系，不断加大信息公开力度，积极开拓公开渠道，创新公开方式，深化公开内容，全面提升公开水平，积极稳步推进政务信息公开工作的有序开展。
一、总体工作情况
一年以来，我局紧紧围绕《楚雄州卫生计生委关于印发2018年政务公开工作要点任务分工方案的通知》（楚卫通〔2018〕67号）文件精神，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实加强组织领导，采取有效措施，扎实推进政务公开。制定下发了《大姚县2018年卫计系统政务公开工作实施方案》，加强民主监督，切实深入推进政府信息公开工作，建立和完善了工作责任制和监督保障措施，积极推进全县医疗卫生计生服务单位信息公开，有效促进了我县卫生计生系统的信息公开工作。
一是加强组织领导，精心安排部署。我局高度重视政府信息公开工作，成立了由局长任组长、分管局长为副组长、各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室各司其职，办公室协调办理”的领导体制和工作机制，做到有领导分管、有专人承办，保障了各项工作顺利开展。在年初，就及时对政府信息公开工作进行了统一安排部署，明确了政府信息公开的重点任务和要求。
二是健全规范体系，严格履行义务。坚定不移地执行信息公开工作有关制度，公布了《大姚县卫生计生局信息公开指南》，明确具体工作要求，确保信息公开相关环节有规可依、有章可循，使公众便捷、准确地获取大姚县卫生计生局的政府信息。同时，按照《条例》的公开重点，全面公开了规范性文件、重大决策、发展规划、行政审批等内容，进一步明确政务公开的范围、内容。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。
三是强化业务培训，提高信息质量。一年来，局领导定期召开会议研究政府信息公开工作，强化对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习，多次安排部署政府信息公开工作，要求各股室和系统各单位高度重视政府信息公开工作，并对行政管理人员适时进行政务公开业务培训，切实提升卫计系统公开政府信息的质量。
四是加强载体建设，畅通公开渠道。系统各单位加强投入，结合“三优”单位创建，进一步强化公告栏、电子显示屏等载体建设，适时公开各级党委、政府、卫计行业重要工作事项和医疗服务等内容，并做到及时更新公开栏的内容，及时向群众宣传政策、公布服务相关事项、自觉接受社会公众监督。同时，加强部门和单位网站管理运行工作，积极公开卫计系统政务信息，如工作动态、重大事项、行政审批事项、公示和公告等。
五是完善考核机制，加大工作力度。结合我县卫计系统实际，将政府信息公开工作纳入全系统各单位《2018年度卫生计生工作目标责任书》考核，明确总体目标、细化工作任务，并与日常工作一起对各单位政府信息公开情况进行督导检查，督促各单位加大公开力度。
六是严格保密审查，确保信息安全。进一步完善信息保密审查制度，保证政府信息公开工作的安全有效推进。坚持政务公开责任追究制度，高度重视对违反政务公开工作规定行为的监督检查。按照“谁发布、谁审查、谁负责”的原则，对拟公开的政府信息实行保密“自审送审终审”三审制度，即拟公开信息股室、局政府信息公开领导小组办公室（局办公室）、分管领导分别对拟公开的文件或资料是否涉及国家秘密进行自查、复核和认可，切实做到“先审查、后公开”，并做好发布登记工作，确保从源头上保障信息公开前保密审查的有效实施。
二、主动公开政府信息情况
按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，我局紧紧围绕推进行政审批制度改革、卫计项目工程、卫生计生监督执法、医疗机构院务公开、卫生计生惠民政策落实等为重点，依托政府网站、部门（单位）网站、电子滚动屏、宣传栏等载体，如实、准确、及时地公开信息；积极配合县编办全面扎实推进权责清单公开，主动公开部门行政审批项目、依据、流程、时限等事宜，为社会公众提供更方便、更快捷的查询服务，取得了良好的社会效果。通过大姚县人民政府门户网站主动公开电子化信息 128条，公开内容涵盖卫生监督执法、医政管理、党务政务公开、健康教育、人事招聘、卫生应急、工作信息、建设项目、财政信息、计划生育等各个方面。全县各医疗卫生单位在各单位办公区域、服务窗口通过单位网站、电子滚动屏、宣传栏等载体分别对医疗保险报销、医疗服务价格、药品价格、卫生计生政策、院务、党务等信息及时进行了公示公开。
三、依申请公开政府信息、行政复议、行政诉讼等情况
2018年度我局未接到任何形式的依申请公开信息的申请。行政复议、行政诉讼等情况均为零。
四、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
按照上级部署要求，从保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，建设服务政府、责任政府、法治政府出发，进一步完善信息公开工作机制；进一步加强门户网站部门板块的建设和管理；进一步加大社会热点问题的主动公开力度，使卫计工作更加透明，卫生计生政务公开和政务服务水平进一步提高。部门板块建设和管理进一步加强，综合运用文字、图像等方式，及时全面公开各类信息。针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威信息，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署、重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息及时回应。统筹运用网站发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等媒体的功能，扩大发布信息的受众面，增强影响力，及时与公众进行互动交流。
（一）全面公开卫生计生重大行政决策信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，全面实施两孩政策、《云南省人口与计划生育条例》（修订）等重大决策出台后，均在第一时间内依托电子滚动屏、宣传栏、网站等媒介进行公开公告，及时发布《大姚县国民营养计划（2018-2030年）》《“十三五”大姚县结核病防治规划》《大姚县健康扶贫精准实施方案》等政策解读。
（二）全面加大医疗服务收费信息公开力度。全县各级各类医疗机构严格执行医疗服务价格公示公开要求，通过在显目位置设电子显示屏，及时公开医疗服务，方便群众了解医疗卫生服务机构设置、职能、工作规则、办事程序、服务内容、服务承诺、收费项目、监督渠道等信息，确保群众的知情权和监督权，切实维护群众利益。公布医疗服务投诉、举报电话，主动接受社会监督。
（三）全面加大各类公共卫生信息公开力度。及时准确向社会发布法定传染病、有关突发公共卫生事件及卫生健康知识信息，正确引导社会舆论。
（四）积极回应社会关切。积极配合县网络舆情监测部门，及时做好“舆情在线网”“行政审批网上服务大厅”“政务信息在线解答”“96128”“12345”等网站留言、咨询和投诉。2018年共受理各类业务咨询、回复留言信息121件，办结率100%。
四、存在的主要问题和下步工作计划
回顾一年来的工作，我局在政府信息公开工作方面取得了明显的进展，但随着国家卫生计生政策的不断健全完善和深入实施，在新形势下，公众对政务公开信息的需求愈来愈多样，需求的范围愈来愈广，我们在公开内容的及时性、全面性、便民性等方面都还存在一定差距，网上互动有待进一步加强，新媒体的应用能力有待提高。
2019年，我局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和县委、县政府相关工作要求，继续扎实做好政府信息公开工作。在创新教育工作思路、完善工作平台上取得新进展和新突破，不断提高我局信息公开的时效性和专业性，进一步提高政府信息公开工作的质量。重点从以下几方面加以改进和提高：一是不断巩固和拓宽公开渠道。认真抓好我县卫计局和各医疗卫生单位网站的建设、维护及运行，充分发挥我局门户网站、微博微信信息发布的舆论导向作用，及时准确发布权威信息及政策解读 。二是切实提高公开实效。围绕县委县政府和公众关切，突出重点，以社会需求为导向，把政务公开工作中遇到的重点、难点问题和社会群众关心的热点问题，作为政务公开主要内容，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，注重精细化、可操作性，提高政务公开实效。三是强化监督指导。进一步加大对各医疗卫生计生单位政务（院务）公开工作的监督指导。对公开工作重视不够、工作不力、效果不好的限期整改。对造成重大负面影响的单位负责人严肃问责，继续执行政务公开工作纳入基层医疗卫生单位年度工作目标考核，强化日常督导。四是加强新媒体的应用能力。不断加强新媒体的建设和应用工作，继续做大做强门户网站等新媒体平台，扩大互动范围，及时公开重大卫生计生信息，接受公众建言献策和情况反映，积极主动回应社会关切的问题，提升公开程度和服务水平。
大姚县卫生和计划生育局
2019年1月8日
滇公网安备 53232602000001号
