新街镇人民政府关于对人大代表视察活动 第21号代表意见建议的答复

尊敬的祁从芳等代表：

你们在2018年11月18日新街镇人大主席团组织县、镇人大代表对政府重点工作开展监察检查视察工作中提出的“基础设施建设不完善，部分村民小组无活动室”的意见，已交镇人民政府办理，现就你们提出的建议作如下回复：

一、基本情况

新街镇共有9个行政村，建设有村级活动场所9个；112个村民小组，建设有小组活动场所104个，其中：小组共建共用6个、与村委会共用1个，与学校公用1个，所有村民小组都有了活动场。107个小组活动场所中有11个无活动广场，达到“十有”配备标准4个，未达到标准的有103个。贫困行政村4个，有贫困村村民小组55个，建设有小组活动场所49个，其中：小组共建共用6个，所有村民小组都有了活动场所，达到“十有”配备标准0个，未达到标准的有52个。党员10人以上或群众200以上的贫困村村民小组有31个，建设有小组活动场所30个，其中：小组共建共用1个，达到“十有”配备标准0个，未达到标准的有30个。

二、办理情况

根据中共大姚县委组织部《关于印发大姚县加强村组活动场所建设使用管理办法（试行）的通知》（大组通〔2017〕61号）文件要求，镇党委高度重视，自2017年开始切实把村组活动场所建设和管理使用摆上重要议事日程、作为一项重大的政治任务来抓，精心组织实施，成立领导组，明确分工和责任，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。结合实际，要求各村（社区）以高度重视、认真负责的态度深入开展活动场所建设管理使用工作，召开党委会议研究，切实解决行政村、村民小组活动场所配套设施是否完善、管理是否缺位、场所是否闲置、是否存在资源浪费等问题。在项目资金紧缺的情况下，采取“四个一点”（即群众自筹一点、施工方让利一点、社会捐赠一点和上级补贴一点）方式筹集11个小组活动室建设。

为确保113个村组活动场所正常投入使用、充分发挥作用，我镇建立健全了管理制度，明确工作职责，将任务层层分解、责任层层落实。一是建立领导责任制度。班子成员包挂、村（社区）书记直抓，形成层层负责抓落实、压实责任、有力推动村级活动场所建设管理使用工作。二是建立管理使用制度。进一步规范和完善村级小组活动场所的管理制度以及使用范围，各村采取指派专人管护、委托看护等办法,做好村级活动场所的供电、供水、防火、防盗和卫生保洁等工作，确保活动场所设施完整、功能完好；明确党务公开栏、村务公开栏和宣传栏的维护责任人，及时对公开或宣传的内容进行更新，方便党员群众监督和学习。三是督查制度。坚持定期不定期督查，在严把村级活动场所建设质量监督关口的同时，将活动场所“十有”标准、责任人、使用情况记录台账等纳入督查范围，确保活动场所功能真正发挥。

存在的问题和困难：由于资金有限，全镇113个村、组活动场所虽然有阵地,但仍存在部分村组活动场所办公设施较为陈旧、部分小组活动场所建设年代较早、活动场所较小等问题，特别是有的村只有场所，但设施还不够健全，不能够适应形势发展的需要，不能够满足农民群众特别是农村党员的需要，全镇还有100个村民小组活动室没有电教设备,13个村民小组活动室没有活动广场，8个村民小组活动室虽然有活动广场，但未进行硬化。

下步工作打算：一是多方筹集资金、向上争取项目完善小组活动场所建设。购置100个村民小组活动室电教设备,新建13个村民小组活动室活动广场，硬化8个村民小组活动室活动广场。二是进一步加强学习教育，发挥“培训中心”的作用。依托活动场所，定期开展党内组织生活和学习教育活动，使其成为党员群众培训中心。把村级小组活动场所建设与农村党员干部远程教育站点结合起来，组织党员群众学习、上网，开展实用技术培训，让党员群众学习政策法律、了解致富信息、掌握致富技术，在活动场所“坐得住、学得懂、用得上”。三是进一步健全管理制度，发挥“议事中心”的作用。依托活动场所，健全各种管理制度，开展民主管理活动，使其成为村民议事中心。通过建立议事决策、财务公开、民主评议党员干部等制度，建立村务财务公开栏。定期在活动场所召开党员会议和村民代表会议，讨论决定村里的重大事项，对党员开展民主评议。四是进一步开展文体活动，发挥“活动中心”的作用。依托村级小组活动场所，建立必要的公共文化设施，利用农闲时节，组织农民群众开展体育健身、阅报读书、文艺演出等活动，不断完善、丰富和活跃农民群众的文化生活，使其成为群众活动中心。五是进一步拓宽联系渠道，发挥“服务中心”的作用。依托村级小组活动场所，建立服务制度，构建服务平台，完善服务网络，畅通服务渠道，使其成为群众服务中心，为农村群众提供优质、便利、快捷的服务。使村党组织结合产业发展，引导致富能力强的党员、村民组成科技协会、养殖业协会、种植协会等农村经济合作组织，为群众提供技术指导、产品信息、务工信息等服务，努力提高农民进入市场的组织化程度，更好地发挥农村广大党员在联系和服务群众中的作用。

在此，感谢你们长期以来一直对新街镇各项工作的关心支持，希望在今后的工作中一如既往的给予关注，继续为新街镇可持续发展提出更好的意见建议。