大姚县人民政府关于切实做好2015年烟叶收购管理工作的通知

 

大政通〔2015〕28号

 

 

大姚县人民政府关于切实做好2015年

烟叶收购管理工作的通知

 

有关乡镇人民政府，县级有关部门：

为认真贯彻落实省、州2015年烟叶收购暨打击涉烟违法犯罪工作会议精神，维护全县良好的烟叶收购秩序，切实保障烟农利益，经县人民政府研究，现就切实做好烟叶收购管理工作通知如下：

一、加强组织领导，确保烟叶收购工作平稳有序

为切实加强对2015年烟叶收购管理工作的领导，经县人民政府研究，决定成立大姚县2015年打击涉烟违法犯罪工作领导小组，其组成人员如下：

组     长：李  滨  县人民政府副县长、县公安局局长

常务副组长：曹  波  县人民政府副县长

    邢东波  县人民政府办公室副主任

鹿  森  县烟草专卖局（分公司）局长、经理

            赵惠春  县市场监督管理局党组书记

成      员：刘明乾  县公安局副局长

            王绍普  县烟草专卖局副局长

熊建福  县人民法院纪检组长

武发桐  县人民检察院副检察长

            郭  剑  县市场监督管理局纪检组长

职  责：负责对全县2015年烟叶收购工作的组织领导和统筹协调；开展巡查、督查，督促县烟叶收购秩序维护和烟草专卖执法领导小组及各涉烟乡镇认真维护好烟叶收购秩序。

大姚县2015年打击涉烟违法犯罪工作领导小组下设大姚县烟叶收购秩序维护和烟草专卖执法组，其组成人员如下：

组  长：刘明乾  县公安局副局长

副组长：邢东波  县人民政府办公室副主任

        王绍普  县烟草专卖局副局长

    成  员：熊建福  县人民法院纪检组长

        武发桐  县人民检察院副检察长

        郭  剑  县市场监督管理局纪检组长

        黎文鸿  县公安局禁毒大队大队长

        殷雄先  县公安局经侦大队大队长

        初必远  县烟草专卖局稽查大队大队长

职  责：负责做好全县烟叶收购秩序维护工作，认真开展“两烟”违法经营案件稽查及综合执勤工作。

二、加大综合执法，有效打击涉烟违法犯罪活动

（一）在进出我县交通要道的仓街、赵家店路段设立2个综合执勤点。

1.仓街综合执勤点

组  长：殷雄先  县公安局经侦大队大队长

    组  员：赵发生  县公安局经侦大队副大队长

            张  生  县公安局经侦大队民警

王玉平  县公安局经侦大队民警

金国安  县公安局经侦大队民警

普  照  县森林公安局协警

李天奇  县烟草专卖局执法人员

杨家明  县烟草专卖局执法人员

吴嘉平  县市场监督管理局执法人员

李建德  县保安公司工作人员

张树林  县保安公司工作人员

徐艳红  县保安公司工作人员

施龙波  县保安公司工作人员

杨平英  县保安公司工作人员

职  责：主要负责南永公路仓街路段车辆出入的稽查，防止烟叶外流。

2.赵家店综合执勤点

组  长：黎文鸿  县公安局禁毒大队大队长

成  员：张如萱  县公安局禁毒大队教导员

黄  东  县公安局禁毒大队副大队长

邓发亮  县公安局禁毒大队民警

胡晓波  县公安局交警大队协警

吴学柱  县森林公安局协警

孙  霓  县烟草专卖局执法人员

李从海  县烟草专卖局执法人员

邱恒平  县市场监督管理局执法人员

董  祥  县保安公司工作人员

刘华建  县保安公司工作人员

李  凡  县保安公司工作人员

吴晓文  县保安公司工作人员

毕有翠  县保安公司工作人员

职  责：主要负责南永公路赵家店路段车辆出入的稽查，防止烟叶外流。

（二）在龙街、三岔河、湾碧、铁锁等4个乡镇设立5个综合执勤点。

1.元大公路龙街镇奕平村综合执勤点。主要负责大姚至元谋路段车辆出入的稽查，防止烟叶外流。综合执勤点的人员由龙街镇抽调相关人员组成，不得少于6人（公安民警不得少于2人）。

2.大祥公路三岔河镇仁头关综合执勤点。主要负责大姚至祥云路段车辆出入稽查，防止烟叶外流。综合执勤点的人员由三岔河镇抽调相关人员组成，不得少于6人（公安民警不得少于2人）。

3.三岔河镇锣锅水井综合执勤点。主要负责三岔河镇通往大理州祥云县禾甸镇、宾川县平川镇路段车辆的稽查，防止烟叶外流。综合执勤点的人员由三岔河镇抽调相关人员组成，不得少于6人（公安民警不得少于2人）。

4.湾碧乡丙海码头（金沙江沿岸）综合执勤点。主要负责金沙江沿岸渡轮的稽查，防止烟叶外流。综合执勤点的人员由湾碧乡抽调相关人员组成，不得少于6人（公安民警不得少于2人）。

5.铁锁乡铁川桥综合执勤点。主要负责渔泡江流域涉烟村委会烟叶流动的稽查，防止烟叶外流。综合执勤点的人员由铁锁乡抽调相关人员组成，不得少于6人（公安民警不得少于2人）。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各涉烟乡镇和县级有关部门要站在保护烟农利益、维护烟叶收购市场秩序的高度，切实加强对烟叶收购管理工作的组织领导，成立相应的组织机构，抽调业务精、责任心强的人员参与综合执法，要采取强有力措施，抓好各项工作的落实，确保全县烟叶收购秩序平稳和圆满完成烟叶收购目标任务。

 

（二）完善应急机制。各涉烟乡镇和县烟草专卖局要认真制定和完善应急预案，深入排查各种突发事件隐患，超前谋划，切实做好突发事件预警、应急指挥、预防控制、执法监督等工作，确保各种突发事件及时妥善有效处置。相关执法部门要认真履行职责，协同配合，共同维护好烟叶收购秩序。县烟草专卖局要做好后勤保障工作。
  （三）严肃收购纪律。各涉烟乡镇、烟叶站要加强烟叶收购合同管理，严格按合同收购，严禁跨区域、超合同、无合同收购烟叶，严禁违反国家标准和收购价格收购烟叶，严禁违反烟叶收购流程收购烟叶，严禁脱机收购烟叶。任何单位或个人不得干预正常的烟叶收购秩序，一经发现，将依法追究相关人员责任。
    （四）加强烟叶调拨。县烟草专卖局要加强烟叶调拨管理，依法依规调拨烟叶，烟叶调拨承运人须凭“云南省烟草公司楚雄州公司初烤烟叶调拨单（移库单）”运输烟叶，对未持有“云南省烟草公司楚雄州公司初烤烟叶调拨单（移库单）”运输烟叶的，视为无证运输、非法贩运烟叶行为，将严肃查处。
    （五）严厉查处违法犯罪。在烟叶收购期间要重点查处和严厉打击下列违法、违规行为：非法收购、囤积、运输、倒买倒卖烟叶；不按合同收购、超合同收购、无合同收购；毗邻地区跨地域收购、烟叶跨地区流动，压级压价收购或抬级抬价收购，内外勾结、体外循环、非法从烟叶收购系统外收购烟叶；虚开烟叶收购发票套取现金；“打白条”，不及时兑现烟农烟叶款；“要级要价、强买强卖”等黑恶势力扰乱收购秩序的行为。

    （六）严肃执勤纪律。县、乡两级综合执勤点必须于2015年8月20日前设立并正常开展工作，要坚持24小时轮流值班制度，确保执勤人员充足。要加强执勤人的管理，打好考勤。参与执勤的工作人员要服从执勤点负责人的指挥和安排，认真履行好工作职责，严肃工作纪律。

（七）强化巡查检查。县烟叶收购秩序维护和烟草专卖执法领导小组要加大巡查和检查力度，严厉打击各种涉烟违法犯罪行为。各涉烟乡镇要加大与外州、外县接壤地区的巡查和检查力度，同时积极发挥乡镇包村挂点干部职工和村组干部的作用，层层落实包保责任制，做好辖区烟农烟叶采烤指导、产量排查和合同交售履约工作，认真组织烟农做好约时定点、按合同排序交售烟叶，防止烟叶外流。

 

 

                                  大姚县人民政府

                                 2015年8月19日

 

 

 

抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委办。

 

  大姚县人民政府办公室                  2015年8月19日印发