解读《大姚县人民政府关于抓好2020年大春农业生产工作的意见》

2020年2月22日，县人民政府印发了《大姚县人民政府关于抓好2020年大春农业生产工作的意见》（大政发〔2020〕2号，以下简称《意见》），为帮助各级各有关部门和社会公众更好理解《意见》的相关内容，切实做好贯彻落实工作，现就《意见》的出台背景、主要内容和保障措施解读如下：

一、意见出台的背景

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。抓好大春农业生产对确保全县粮食安全，促进农民增收具有重大的意义。州人民政府于2019年2月印发了《楚雄州人民政府关于抓好2020年大春农业生产的工作意见》，明确了2020年全州大春生产目标任务与工作重点，为切实抓好贯彻落实，结合全县农业发展实际，由县农业农村局牵头草拟了2020年大春农业生产意见，报经县人民政府审核同意后，于2020年2月22日印发全县，作为全县抓好大春农业生产的指导性文件。

二、《意见》主要内容

《意见》由总体思路、目标任务、工作重点、保障措施四个部分构成，为明确工作任务，又制定了《大姚县2020年大春生产计划表》、《大姚县2019年粮食生产科技措施计划表》《大姚县2020年晚秋作物种植计划表》等作为《意见》附件，将大春粮食作物、经济作物生产、科技措施推广、晚秋作物等目标任务分解细化到全县12乡镇。

（一）总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央一号文件精神，落实中央和省州县农业农村工作部署，围绕全面建成小康社会目标，推进乡村振兴战略实施，强化举措、狠抓落实，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补齐全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展。

（二）目标任务

围绕全年农林牧渔总产值增长6.5%，第一产业增加值增长6.2%、农业（种植业）总产值增长6%的总体目标，稳定大春粮食种植面积，推进优势经济作物绿色供给。

1.大春粮食生产计划：计划种植粮食作物22.2万亩，粮食产量9.7万吨。其中：种植水稻8.5万亩，产量4.42万吨；玉米11.5万亩，产量4.83万吨；杂粮2.2万亩，产量0.45万吨。

2.大春经作生产计划：计划种植经济作物8.2万亩，产值4.82亿元。其中：种植蔬菜3.8万亩，产值1.4亿元；魔芋2.4万亩，产值1.92亿元；其它作物2万亩，产值1.5亿元。

3.晚秋生产计划目标。计划晚秋作物种植面积13.45万亩，产值1.79亿元。其中：计划晚秋粮食6.83万亩、产量1.19万吨，计划晚秋经济作物6.62万亩、产量10.2万吨、产值1.45亿元。

（三）重点工作

1.稳定粮食生产。确保2020年粮食播种面积保持基本稳定，提高粮食单产3%以上，推广种植优质水稻6万亩，新培育种粮大户6户。

2.发展富民乡村产业。打造提升“一县一业”（核桃）特色农产品示范县，保障蔬菜等重要农产品供给，稳步扩大蚕桑、蔬菜、魔芋、中药材等高效特色优势经济作物种植面积。

3.加强现代农业设施建设。加快推进1.78万亩高标准农田建设，完成0.55万亩高效节水灌溉项目和配套设施建设，继续实施好农机购置补贴项目，实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。

4.推进农业绿色化生产。实施农药化肥减量增效行动，力争2020年亩均农药施用量在2019年基础上递减1%，化肥亩施肥强度递减1%，保持农药、化肥“负增长”。

5.强化绿色品牌建设。新增认证登记农产品“三品一标”10个以上。

6.推进农业适度规模经营。新增种植大户60户以上，农民专业合作社20个以上，家庭农场30户以上。

7.促进农业科技成果转化。水稻生产重点推广楚粳28、37、39、40号等优新品种，魔芋生产重点推广“楚魔花1、2号”等良种，加速农业新品种新技术的推广应用。

8.推进产业扶贫。一手抓精准扶贫精准脱贫、一手抓产业扶贫成果巩固提升，确保不少于30%的扶贫资金投入产业扶贫。

9.超前谋划落实晚秋生产。抓好13.45万亩晚秋作物面积的落实。

三、保障措施

（一）加强组织领导。及早做好面积规划，压实种植任务，千方百计增加资金投入，确保种植面积和各项科技措施落到实处。

（二）强化为农服务。组织、引导辖区内农资经营企业抓好农资调供、贮备，抓好农资市场监管、整顿，确保放心农资市场供应，抓好营销服务，落实订单生产，抓好产品精深加工，创建品牌，增强市场竞争力。

（三）落实惠农政策。整合高产创建、晚秋套种等增粮项目资金和农技推广等相关项目资金，贯彻落实好中央、省、州、县各项扶农强农惠农政策与产业扶贫政策。

（四）抓实防灾减灾。农业、气象、水务等部门及时会商旱情、水情、灾情，评估灾情影响，适时发布灾情预报，农作物病虫害预测预报，更好地指导农民科学防灾减灾。及时指导做好各种灾后农业生产的自救恢复与保险理赔工作。

（五）严格督查考核。县人民政府将把大春生产目标任务、重点措施纳入年度综合目标绩效考核，开展检查督促。

原文：大姚县人民政府关于抓好2020年大春农业生产工作的意见