大姚县人民政府关于抓好2021年大春农业生产工作的意见

各乡镇人民政府，县级有关部门：

为抓好大春农业生产，促进农业增效、农民增收，经县人民政府研究，提出2021年大春农业生产意见，请认真贯彻执行。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央一号文件精神，认真落实中央和省州关于“三农”工作部署，围绕加快农业农村现代化目标，按照“保供固安全、振兴畅循环”的定位和思路，强化举措、狠抓落实，推进农业高质量发展，确保全面建设社会主义现代化开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、目标任务

按照中央提出的“粮食播种面积、粮食产量只增不减”的要求，围绕全年农林牧渔总产值增长6.5%，农业（种植业）总产值增长5.4%的总体目标，稳定大春粮食播种面积，推进优势经济作物绿色供给，促进农业高质高效。

（一）大春生产计划。计划种植粮食作物22.5万亩，粮食产量9.7万吨。其中：种植水稻8万亩，产量4.16万吨；玉米12万亩，产量5.04万吨；杂粮2.5万亩，产量0.5万吨。计划种植经济作物8.3万亩，产值4.82亿元。其中：种植蔬菜4万亩，产值1.8亿元；魔芋2.5万亩，产值2亿元；其它作物1.8万亩，产值1.4亿元。

（二）晚秋生产计划。计划种植晚秋作物13.5万亩，产值1.8亿元。其中：粮食作物7.2万亩，产量1.2万吨；经济作物6.3万亩，产值1.45亿元。

三、工作重点

（一）稳定粮食生产面积。认真落实粮食安全“党政同责”要求，始终绷紧国家粮食安全这根弦，把稳定粮食生产作为农业供给侧结构性改革的前提，着力稳政策、稳面积、稳产量，确保全县2021年粮食播种面积保持基本稳定，粮食产量稳中有增。加大良种推广力度，确保水稻、玉米等大春主要粮食作物良种覆盖率98％以上。合理利用耕地资源，防止耕地“非粮化”，加强28万亩粮食生产功能区管护，实施5.24万亩高标准农田建设。健全粮食安全保障体系，落实种植业政策性保险，抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控，推进优质稻品种种植6万亩，新培育种粮大户6户。认真落实强农惠农政策，保障农民种粮基本收入，让种粮农民有甜头有盼头。

（二）建设农业产业基地。推进“一县一业”示范县创建，突出抓好“一乡一业、一村一品”特色示范乡镇、示范村建设。立足资源优势与特色农业发展实际，调整优化农业结构与发展布局，着力打造优质粮食、特色蚕桑、绿色果蔬、开放农业为主的特色产业生产基地。稳步扩大蚕桑、蔬菜、魔芋、中药材等高效特色优势经济作物种植面积，进一步培育壮大百合、芒果、辣椒、食用菌等产业面积，改善基地基础设施建设，不断提高基地绿色生产能力。

（三）加快农业园区建设。根据全县国土空间规划布局，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设为重点，加快推进高标准农田建设和高效节水灌溉项目建设，加大农业机械化推广力度，继续实施好农机购置补贴项目，实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，加快物联网、大数据、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用。立足大姚县特色资源优势，加强农业基础设施建设，培育现代农业经营主体，做好技术推广和信息化建设，完善公共服务体系，打造集绿色高效生产示范、技术推广、农产品质量安全、加工流通、观光休闲于一体的现代农业产业园。

（四）推进农业绿色生产。深入实施农药化肥减量增效行动，力争亩均农药、化肥施用量比上年递减1%，保持农药、化肥“负增长”。制定主要农产品绿色化生产主推技术，全面推进绿色生产基地建设。大力推广病虫害绿色防控、有机肥替代化肥、水肥一体化等关键绿色生产技术，推广应用测土配方施肥，开展耕地质量保护提升行动，推广使用可降减农膜，探索开展农药肥料包装废弃物回收试点，推广绿色生产集成技术，示范带动绿色化生产。

（五）强化农业品牌建设。以打造“绿色食品牌”产业为重点，加大农业品牌推选，加强农产品“三品一标”认证和管理，力争新增认证登记农产品“三品一标”10个以上，建成绿色食品牌产业基地15个以上。打造地方知名农产品品牌，增加优质绿色农产品供给。实施农产品质量安全合格证制度、加强对产地、市场和加工环节农产品质量监测，实行农产品产地准出、市场准入质量可追溯制度，全面加快农产品质量安全追溯信息平台推广运用。

（六）培育新型经营主体。大力培育农技（农机、植保）专业合作社、土地股份合作社和种植大户、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体，推进农业适度规模经营。依托新型经营主体创建一批主业突出、规模适度、设施配套、技术先进、机制完善、管理科学、效益显著的现代农业示范样板，充分发挥典型示范和辐射带动作用，引领全县农业产业改造提升。

（七）强化农业科技措施。大力推广“良种、良法、良肥”，水稻良种以楚粳28、37、39、40号为主；玉米良种以罗单297、罗单299、秋庆1号、地沃2号等品种为主；马铃薯以丽薯6号、丽薯9号、合作88为主；魔芋良种以“楚魔花1、2号”为主。探索开展百合、马铃薯繁育种试点，推进种业发展。强化精耕细作、地膜覆盖、水肥管理、病虫害综合防治等农业科技措施落实。大力推广测土配方施肥。

（八）提前谋划晚秋生产。充分利用烤烟地、林果地、玉米地茬口，提前谋划好13.5万亩晚秋作物面积的落实，因地制宜套种秋玉米、秋豆、秋马铃薯、红薯、荞子等粮食作物和萝卜、瓜菜、菜用豆等经济作物，办好集中连片示范样板2.5万亩。抓好产销对接，努力提升晚秋生产的组织化程度和市场空间，打造晚秋特色农产品品牌，促进群众增收。

四、保障措施

（一）提高思想认识。各乡镇、县级有关部门要充分认识大春生产工作的重要性，全心全力守好群众“粮袋子”，切实扛稳保障全县粮食安全的重任。及早做好面积规划，把粮食生产面积落实到村组、到地块。压实工作任务，突出问题导向，及时研究解决影响大春农业生产的突出问题，把握大春农业生产关键环节，确保种植面积和各项科技措施落到实处，力争在最佳节令实现大春作物满栽满插，防止出现土地撂荒现象，确保高质量完成大春生产任务。

（二）做好春耕备耕。各乡镇、县级有关部门要积极组织、引导农资经营企业适时调供、贮备好农资，切实做好种子、种苗、化肥、农膜、农药等农用物资的购销工作。农业农村、市场监管等部门要加强农资市场执法监管，杜绝假冒伪劣农资坑农害农事件发生。县、乡两级农业农村部门要组织干部、科技人员深入村组广泛开展农业适用技术培训，深入田间地头生产一线指导农户提高农业生产水平。

（三）落实惠农政策。各乡镇、县级有关部门要不折不扣贯彻落实好中央和省州县各项扶农强农惠农政策措施，把国家对农民的农业支持保护补贴、农机购置补贴及粮食价格、农业保险等各项政策措施向农民群众广泛宣传，并及时将补贴资金兑现到农户手中。要切实帮助农民解决好生产、生活中的实际困难，确保全县大春农业生产顺利开展。

（四）抓实防灾减灾。农业农村、水务、气象、应急等部门要密切关注重要农业生产阶段的气候变化，加强监测预警，及时会商旱情、水情、灾情，指导农民科学防灾减灾。农业农村部门要着力抓好农作物病虫害预测预报，及时准确发布病虫发展信息，发动和指导农户搞好统防统治，抓好种植业保险工作，为农业灾后恢复生产和最大限度地减少农民因灾损失提供有力保障。水务部门要科学制定用水计划，为大春生产提供用水保障。气象部门要认真做好气象预报工作，为大春生产搞好服务。应急部门要完善防灾减灾预案，做好抗旱救灾准备。

（五）严格督查考核。县人民政府将把大春生产目标任务、重点措施等纳入年度综合目标绩效考核。各乡镇也要制定大春生产具体考核措施，严格考核。在大春生产的关键阶段，县人民政府将派出督查组到生产一线检查督促，对大春生产目标任务、重点措施落实情况进行督查，及时通报情况，总结典型经验，确保高质量完成全年大春生产目标任务。

附件：1.大姚县2021年大春生产种植计划表

          2.大姚县2021年晚秋作物种植计划表

                                                                  大姚县人民政府

                                                                   2021年2月24日

（此件公开发布）

附件1

                                                                            大姚县2021年大春生产种植计划表

                                                                                                                                                       单位：万亩、吨、万元

附件2

                                                                  大姚县2021年晚秋作物种植指导性计划表 

                                                                                                                                                   单位：万亩、吨、万元