中共大姚县委组织部2021年度部门决算

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中共大姚县委组织部2021年度部门决算

目录

第一部分 中共大姚县委组织部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 中共大姚县委组织部2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 中共大姚县委组织部2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 中共大姚县委组织部概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，研究提出全县党组织设置调整、健全完善党的组织体系以及坚持和加强党的全面领导相关意见建议并抓好具体落实；研究制定全县干部人事、基层党组织建设以及人才工作的政策措施和相关规划方案并组织实施。

2.研究和指导全县农村、机关、学校、城市（社区）、国有企业、“两新”组织等各领域党的基层组织建设；研究制定全县党建工作的规划和措施；规划和指导党员教育管理及党员发展；组织开展党建理论研究。

3.研究提出县委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；加强领导班子思想政治建设和民主集中制建设；负责县委管理干部的考核考察和办理任免、工资、待遇、退休审批手续；承办副科以上干部的调配、交流及安置事宜。

4.研究制定全县干部队伍建设的具体规划和措施，组织落实培养、选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部工作；抓好激励干部新时代新担当新作为相关政策研究及具体政策措施落实。

5.指导全县党的组织制度和干部人事制度的改革，参与全县机构、人事、工资改革等有关政策性问题的研究、指导及实施工作。

6.负责全县组织工作和干部工作的调查研究，检查督促，及时向县委反映重要情况，提出建议。

7.研究和指导全县干部教育工作，拟定全县干部教育培训计划，组织干部培训，指导、协调、检查各乡镇和县级各部门的干部教育工作。

8.贯彻落实中央和省、州关于公务员管理的有关政策法规、制度措施，指导全县公务员队伍建设和绩效管理等，统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务。

9.负责全县人才工作的宏观指导、综合协调和督促检查工作；负责县委人才工作领导小组办公室日常管理工作。

10.加强对科级领导干部和选拔任用领导干部工作的监督、管理；统筹县管干部任期经济责任审计等工作；负责全县干部审查、落实干部政策工作，受理党员、县管干部的申诉，处理人民群众的来信来访工作。

11.负责全县老干部工作的宏观管理、指导督促和监督检查，指导全县老干部党组织建设和思想政治建设，全面落实离退休老干部生活待遇，做好老干部教育、服务和保障工作。

12.完成州委组织部和县委交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.坚持政治统领，持续深化理论武装，筑牢推动高质量发展的思想根基。始终坚持用党的最新理论成果统一思想、统一意志、统一行动，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，充分依托我县“一居一陵一园一馆一路一社”等党史党性教育基地，举办主体班次，开展“万名党员进党校”引导全县党员干部自觉提高政治能力，胸怀“两个大局”，常怀“国之大者”，坚决做到“两个维护”。对标习近平总书记提出的“七种能力”，聚焦全县经济社会发展需求，开展产业、经济等专题培训班，不断增强领导干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。

2.提升政治影响，精心组织系列活动，凝聚推动高质量发展的正能量。扎实开展党史学习教育，全县各级党组织开展专题学习5000余场次、主题党日9895场次、专题组织生活会1752场次，开展专题读书班、“永远跟党走”等活动8612场次，教育引导党员干部保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。走访慰问生活困难和乡村振兴一线党员干部，为老党员发放“光荣在党50年”纪念章。以七街红色村组织振兴试点项目为切入点，初步建成以“七街社区、白塔山公园、石羊集镇”3个红色文化片区为重点，20余个乡村振兴现场教学点为补充的干部教育培训现场教学点，接待各级、各行业党组织现场教学206批1.3万余人次。围绕带动群众增收致富，采取“党支部+合作社+企业+农户”的模式，解决周边富余劳动力1000多人，为村民增收，有力带动了当地经济发展。

3.强化政治功能，健全组织体系，夯实推动高质量发展的组织基础。扎实推进“党支部规范化建设巩固提升工程”，全覆盖完成1823个基层党支部规范化建设，创建省州县先进基层党组织56个，七街社区仓西一组党支部、厚瑞物业服务有限公司党支部获省级“规范化建设示范党支部”。深化运用“466”和“六步抓”工作法，1个国有企业、2个公立医院完成党建入章，“两新”组织“两个覆盖”质量实现“双提升”。全面推进城市基层党建提升行动，依托大姚县“城市港湾”市域综合体，探索构建商圈党建联盟，创建小区示范党支部6个，红色物业示范党支部2个，带动4000余名党员助力全国文明城市创建和疫情防控工作，“红色物业”经验做法被编入全国《三十六计：两新党组织创新案例选》。实施“基层党建‘数字赋能’”工程，投入180万元建成县级“智慧党建”可视化调度指挥中心，推行治理事项处办“三个一”运行机制，累计办结事项9万余件。发展壮大村级集体经济，27个中央扶持壮大村集体经济项目效益有效发挥，全县收入10万元以上的村（社区）达58%。扎实推进“四万三进”实践活动，兑现企业政策奖励资金262.65万元，帮助市场主体解决难题1728个。

4.注重政治引领，激发人才创新创业活力，提供推动高质量发展的智力支撑。聚焦大姚“绿色食品、绿色能源、康养旅游、装备制造”4大产业靶向发力，紧扣“产业链”布局“人才链”，融合招才引智和招商引资，吸引中国大唐、江西正邦、深圳福之口等知名企业落户大姚，引入17名专家人才支持大姚发展。创新“人才飞地”模式开展柔性引才，新增基层专家工作站2个，现目前全县共有核桃研究所、郭华春马铃薯专家工作站、崔荣荣彝绣专家工作站等11个基层专家工作站。深入实施优秀人才反哺家乡计划，建立涵盖1064名人才信息的大姚籍外出人才库，回引48名在外人才回乡任职、创新创业，援建项目21个。积极争取省级部门下派大姚“核桃产业科技特派团”成员8名、州级服务基层人才5名，面向全国公开考察商调干部15名，为组织振兴打下坚实人才基础。突出人才典型培养选树，在县电视台开设“蜻蛉人才风景线”栏目和“才聚大姚 引领振兴”人才宣传，宣传典型人才事迹7期。坚持近悦远来，高质量建设县级人才公寓，组建人才服务团队，为人才提供全方位、精准化服务，全面激发人才内生动力，国家级非遗传承人普文学被列入国家级人才项目；云岭首席技师樊志勇、非遗传承人奎寿兴、李学品等11位专家人才申报入选省级人才项目，全县人才资源总量进一步提升，人才对经济社会发展的支撑作用进一步凸显。

5.抓实政治建设，打造模范部门和过硬队伍，建设推动高质量发展的政治机关。以政治建设为统领，严格落实云南省组工干部“十必须、十不准”规定，带头建设“五型机关”，结合每周一学、读书班，集中对业务知识和经济、统计、接待礼仪等方面知识进行系统培训，不断提高专业化、专门化、精细化的业务能力和综合素质，切实建设模范部门和过硬队伍，培养推动高质量发展的组工干部，组织部顺利通过省级文明单位复评，荣获楚雄州担当作为先进集体。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入我部2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，即：中共大姚县委组织部，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。县委组织部内设机构10个：包含办公室、组织股（党员教育中心）、干部股、干部监督股（举报中心）、干部监督股（举报中心）、人才股、老干部股、县委非公有制经济组织和社会组织工委办公室、县委县直机关工作委员会办公室、县党建引领基层治理工作办公室。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部2021年末实有人员编制32人。其中：行政编制25人（含行政工勤编制1人），事业编制7人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员23人（含行政工勤人员1人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员24人。其中：离休1人，退休23人。

实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中共大姚县委组织部2021年度收入合计10220925.77元。其中：财政拨款收入10220925.77元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年数对比增加1858544.84元，增加22.23%，增加原因：本年涉及村“社区”两委换届、乡镇党委换届、县委换届、县乡人大政府换届、县政协换届，以及本年发放全年困难党员关爱资金，导致本年收入比上年增加。

二、支出决算情况说明

中共大姚县委组织部2021年度支出合计10169842.20元。其中：基本支出6596836.07元，占总支出的64.86％；项目支出3573006.13元，占总支出的35.14％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0％。与上年对比8,319,381.87元，增加1,850,460.33元。增加主要原因分析：本年涉及村“社区”两委换届、乡镇党委换届、县委换届、县乡人大政府换届、县政协换届，以及本年发放全年困难党员关爱资金，导致本年支出比上年增加。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障县委组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出6596836.07元，与上年对比增加1773347.28元，主要原因：年中部分在职人员增加工资、补发2020年1-8月绩效工资以及本年度调入人员6人。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出6,194,670.48元（包含离休人员经费、退休人员单位负担部分养老金、遗嘱人员补助），占基本支出的93.90％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费402,165.59元，占基本支出的6.10％。

（二）项目支出情况

2021年度用于县委组织部机关、下属事业单位等机构完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3,573,006.13元，与上年度对比，增加77113.05元。主要原因是本年涉及村社区换届、乡镇党委换届、县委换届、县乡人大政府换届、县政协换届，导致支出增加。具体项目开支主要用于党建经费90000元、离退休老干部各项支出190000元，智慧党建智慧中心建设1083944.19元，各类培训经费786823.90元等各项支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中共大姚县委组织部2021年度一般公共预算财政拨款支出10,169,842.20元,占本年支出合计的100%。与上年对比增加1,850,460.33元，增加22.24%。主要原因：人员增减、县乡换届、成立智慧党建设指挥中心支出、加强对县乡村组党员领导干部培训等增加支出、发入上年1-8月绩效工资、本年1-6月绩效工资等。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出8,277,219.77元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.39%。主要用于单位人员工资、各种保险、日常办公运转支出，以及项目支出，其中：2013201.行政运行34951013.64元，主要用于单位人员工资、各种保险、日常办公费、水电费等支出；2013202.一般行政管理事务3326206.13元，主要用于办公费、差旅费、会议费、培训费、干部档案数据化管理系统采购、智慧党建指挥调度中心建设、基层党建等支出。

2.社会保障和就业（类）支出1,061,332.38元，占一般公共预算财政拨款总支出的1,061,332.38%。主要用于离休人员工资、退休人员单位负担部分养老金、在职人员基本养老保险、职业年金支出，其中：2080501.行政单位离退休625,350.00元；2080505.机关事业单位基本养老保险缴费支出331,206.24元，2080506.机关事业单位职业年金缴费支出104,776.14元。

3.卫生健康（类）支出3336,088.05元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.31%。主要用于单位人员基本医疗保险、养老保险支出，其中：2101101.行政单位医疗168,834.98元，2101102.事业单位医疗32,069.35元，2101103.公务员医疗补助135,183.72元。

4.农林水（类）支出246,800.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.42%。主要用于干部职工培训费、外出培训差旅费等，其中：2130506.社会发展200000元，2130599.其他扶贫支出46800元。

5.住房保障（类）支出248,402.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.44%。用于单位在职人员住房公积金财政匹配部分，全部属于2210201.住房公积金。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

我部2021年机关运行经费支出402,165.59元，与上年对比增加59,371.08元,增长40.94%。增长的主要原因是本年单位人员增加6人，增加运行成本。部门机关运行经费主要用于单位日常办公费、水电费、差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、公务员公务交通补贴、工会费等。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，县委组织部资产总额4440447.56元，其中，流动资产2136392.49元，固定资产1695358.39元（原值3480424.28元，已提折旧1785065.89元），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产608696.68元（原值616400元，已提折旧7703.32元），其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加1995431.84元，其中固定资产增加1292851.05元，无形资产增加608696.68元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

国有资产占有使用情况表
单位：元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	4440447.56	2136392.49	1695358.39	142749.8	64531.3	0	1488077.29	0	0	608696.68	0
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产； 2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产； 3.填报金额为资产“账面原值”。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额140,125.00元，其中：政府采购货物支出140,125.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指本单位（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.财政拨款：反映从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公预算财政拨款和政府性基金拨款。

4. 基本支出：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5. 项目支出：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，而发生的支出。

6.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

监督索引号53232600120301111