中国人民政治协商会议大姚县第十届委员会第一次会议提案

分类                                                                第        号                                             

中国人民政治协商会议

大姚县第十届委员会第一次会议

提      案

标  题 关于抓好乡土人才培养为助推乡村振兴的提案；

提案者            通讯地址：                联系电话

尹忠梅          昙华乡人民政府           0878-6387049

提案者建议承办单位：进一步发挥乡土人才在乡村振兴战略中的重要作用

案  由：乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。这些年，随着新型城镇化的推进和城市快速建设发展，大量青壮年农民涌向城市务工，农村人才流失比较严重，人才总量不足的问题已经成为农业转型发展和乡村振兴的重要制约因素。在此情况下，抓好乡土人才的培养和使用，让乡土人才真正动起来、强起来，显得尤为紧迫和重要。

提案者对本案的实施意见：(一)、让乡土人才通过“职业教育”提升起来，目前关键是要进一步更新人才观念，摒弃简单唯学历、唯职称的思维定式，树立“有用就是人才，人才就在身边”的理念，将乡土人才开发列为人才工作的重要内容。乡土人才虽然学历、理论水平大多不高，有的甚至连技术职称都没有，但他们在生产实践中的发明创造，对社会的贡献却很大的。尤其值得一提的是，乡土人才生在农村、长在农村、根在农村，他们对脚下的土地具有很深的感情，对乡村环境更具适应性，积累的生产实践经验也最接地气，最易推广，抓好乡土人才的开发，对乡村振兴，具有更为突出的意义。创新体制机制环境，留住已有人才。

(二)、让乡土人才评定“技术职称”活跃起来，应切实加强对乡土人才的培育，提高乡土人才的知识素养与技能。长期以来，乡土人才培养是人才队伍建设的弱项，一些传统工艺、技艺传承甚至已面临人才断层的现象。近几年，江苏等地立足本地传统工艺、特色产品，依托院校、职业高中、网络平台等教育培训机构，结合乡土人才专业技术职称评定，采取集中培训、远程教育、专家指导、相互帮带等多种方式，大力培育乡土人才，不仅有效地提升了乡土人才的技术水平，拓宽了乡土人才的经营视野，而且还有力地推进了传统工艺与现代科技元素的有机融合，使很多特色产品在市场更具有竞争力。这些做法很值得推介和借鉴。

(三)、让乡土人才创业“反哺家乡”行动起来，须着力为乡土人才搭建干事创业平台，使乡土人才的才能和价值得以充分展现。近几年，农村不少地方都在想方设法召唤外流人才返乡创业，但也有少数地方虽召回一些人才，却未能很好地留住人才。有调查资料显示，由于一些农村基础设施条件比较差、信息技术等市场服务不配套，有四分之一返乡创业人员，因生产生活不适应，再度选择外流。可见，加强乡村基础设施建设，为乡土人才搭建好干事创业平台，是吸引外流人才返乡创业不可或缺的措施。为进一步发挥人才在乡村振兴战略中的重要作用，要积极研究制定政策措施，通过对口帮扶、有效激励、税费减免等措施，吸引更多优秀人才投身乡村建设发展，为实现全面建成小康社会，实现乡村振兴而不懈奋斗。

注：①提案要一事一案，以电子文档方式递交。②办理复文由承办单位直接送提案者，并抄送县政协提案委，属党群系统承办提案复文同时抄送县委办公室，属政府系统承办提案复文同时抄送县政府办公室。③审查意见栏以上内容由提案委员会填写。④县政协提案委员会办公室电话：0878－6200598,电子邮箱：dyzxtaw@163.com。