三岔河镇2025年政府工作报告

── 2026年1月9日在三岔河镇第三届人民代表大会第九次会议上

三岔河镇人民政府镇长 谭俊

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

一、勠力同心，真抓实干，2025年和“十四五”时期经济社会发展交出新答卷

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是深入学习领悟党的二十届四中全会精神，推动发展迈上新台阶的关键一年。一年来，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，统筹发展和安全，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全镇经济社会发展取得了新成效。全年完成固定资产投资2.25亿元，占建议目标的102%；招商引资入库1.33亿元，占建议目标的133%；农村常住居民人均可支配收入达19405.42元，同比增长6%。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）我们坚持强基础、优服务，全力打好项目建设“主动仗”

始终坚持项目为王的理念，2025年谋划项目123个，总投资215.77亿元，其中，事关全镇发展的孔仙桥温泉开发、和美乡村建设、渔泡江沿线农村污水治理、多元产业配套发展、集镇官房新区综合开发、沿江公路建设等一批重大项目成功被纳入县级项目库计划实施。实行项目专班管理、全程服务，切实打通项目落地“最后一公里”。全年共实施项目21个，累计投资6177万元。截至目前，社区小河门口农村公益事业财政奖补项目、直么田坝心民族团结示范村建设、达么绿色果蔬真空速冻软包装生产线、贡菜种苗繁育基地、农村污水全域治理等项目已完工并通过验收。他的么30户以上道路硬化建设、格谷中村财政奖补项目、三岔河中学综合楼建设、地质灾害避险搬迁等项目有序推进。烟叶站搬迁、达么、新田、直么3个村卫生室建设等项目用地已组件报批，提前打通项目落地要素保障瓶颈。持续优化营商环境，深入实施“优化营商环境攻坚突破年”行动，全年新增市场主体179个，其中个体户108家，企业71家。

（二）我们坚持强产业、固成果，助力守好乡村振兴“主战场”

始终守牢不发生规模性返贫的底线，全年落实脱贫劳动力公益性岗位41个，劳务输出贫困人口、监测对象230人，完成脱贫人口小额信贷21户105万元，申报“雨露计划”补助19人次4.85万元。常态化开展防返贫动态监测，新识别纳入监测帮扶农户8户24人，消除风险2户6人，代表全县成功迎接州对县乡村振兴实绩考核。坚决守牢耕地保护红线，核实永久基本农田储备区划定图斑1052.02亩，全面开展耕地园地设施农用地专项摸排3.25万亩；实施耕地增减挂钩项目41.63亩。坚持把产业作为促农增收的一项重要基础性工作来抓，全年完成大小春粮油播种面积3.05万亩，及时兑付耕地力补贴204.12万元、农机购置补贴44.94万元。畜牧业产值达1.27亿元，核桃、花椒、板栗等林果产值突破1.2亿元。烟叶生产保持领先，连续三年在全县涉烟乡镇中率先完成108万公斤收购任务。特色产业扩规提档，红花、贡菜、魔芋等种植面积稳中有增，种植红花6850亩，贡菜8000亩、魔芋2000亩，产值达1.12亿元。新增中药材种植420亩，总面积达4500亩。有效利用林下闲置地块，高质量发展林菜、林养殖、林药等林下经济，产值达2.36亿元。全县首个贡菜加工厂、首条板栗精深加工生产线落地我镇并投入使用。

（三）我们坚持强整治、优环境，合力绘就乡村融合“美图景”

深入学习运用浙江“千万工程”经验，持续开展人居环境整治提升，联合多部门开展常态化集镇秩序维护50余次，整治占道经营40余次，清理乱堆乱放100余处。新建无害化卫生厕所41座，覆盖率达92%，荞苴“千万工程”乡村振兴示范村创建工作有序推进。生态屏障持续筑牢，推动林长制、河（湖）长制常态化长效化落实落地，全年开展巡河588次，精准排查整治涉河问题3个，清理各类河湖垃圾50余吨，荃玛箐水源点保护项目稳步推进。完成13万亩非国有天然商品林停伐补助核实到户，实现天然林全面有效保护。复核渔泡江遥感疑似碍洪问题图斑36个、森林督察反馈疑似图斑70个，查处林业案件7件。科学规划开发三岔河特色商贸街，合理划分交易区、商贸区、景观区、娱乐区，挂牌出让小宗地14宗，均已开工建设，预计2026年春节前能建成投入使用。集镇提升改造工程全面完工，增设标识标牌和花台景观，启动实施集镇污水管网灾后恢复修建和沿江栈道、人行桥、大村综合田园体规划工作，功能更完善、环境更优美、生活更便利的集镇风貌逐渐呈现。

（四）我们坚持强福祉、惠民生，努力提升辖区百姓“幸福感”

社会保障坚实有力，完成城乡居民医保参保11964人、养老保险参保9610人，实现农村低收入人口、脱贫人口及监测对象100%参保。为228人办理养老保险待遇申领，累计发放农村居民养老金、低保金、临时救助、生育补贴等各类惠民资金1344.96万元，完成50户困难家庭居家适老化改造。持续推进农村劳动力转移就业专项行动，组织劳动技能培训35人，兑付补贴3.85万元。深入实施文化惠民工程，依托新时代文明实践所（站）开展志愿活动208场，服务群众4000余人次。扎实开展第四次文物普查，挖掘三岔河大桥等7个保护文物。基础教育底数清晰，义务教育入学率与巩固率均达100%，普高录取率为55.64%，三岔河中学初中部、小学部分别获评“教学质量先进学校”。医疗卫生提质增效，上级医院连续下派业务骨干驻点指导27人，2个专家工作站落地三岔河，全民免费健康体检覆盖4262人，家庭医生签约服务8757人，履约率100%，智慧医疗远程会诊系统上线使用，三岔河卫生院成功创建为国家推荐标准卫生院。

（五）我们坚持防风险、优治理，着力织密基层治理“平安网”

全镇安全生产形势持续向好，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和“百日攻坚”专项整治，巡查地质灾害隐患点15轮次，组织开展地震、山洪、地质灾害等应急演练3轮次，发放宣传资料6000余份。全面落实“1262”预警响应联动和自然灾害防范应对“九项机制”，汛期累计转移群众2000余人次，及时投入帐篷、折叠床等救灾物资，成功应对多轮极端天气，守住了不发生因灾亡人事故的底线。森林草原防灭火工作成效明显，取得了连续四年“零火灾”的好成绩。基层治理效能显著提升，全面推行精细化网格治理，科学划分“微网格”330个，选优配强微网格员，调处矛盾纠纷132件，妥善办理信访诉求63件，成功化解疑难信访积案2件。积极开展普法活动200余场次，覆盖群众1万余人次，提供公共法律服务500余人次，群众法治素养持续提升。防范化解风险稳妥有序，扎实推进命案防控、扫黑除恶斗争、防邪反邪等教育宣传，各类违法犯罪案件得到有力遏制，人民群众安全感、满意度持续提升。持续开展“根治欠薪”专项行动，千方百计化解各类债务404.37万元。

（六）我们坚持强担当、优作风，奋力提升干事创业“精气神”

深入贯彻中央八项规定精神学习教育常态长效，举办领导干部专题读书研讨班1期，开展干部交流研讨10余次，线上理论知识转发分享覆盖超2000人次；政府领导班子及机关干部共查摆问题335项，建立“问题清单+整治台账+定期调度+长期巩固”的闭环整改机制，将学习教育成果切实转化为工作实效。行政效能稳步提升，积极推进法治政府建设，持续深化政府信息公开，全年公开信息81条，人民群众知情权、参与权、监督权得到有效保障。处理12345平台诉求23件，满意率达100%。自觉接受镇人大监督，高标准办理议案建议24件。作风建设持续深化，坚持政府过紧日子，持续规范政府采购、行政审批、财政资金管理、项目招投标管理等工作，严格控制“三公”经费和一般性支出，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，自觉把党的纪律和规矩挺在前面，持续营造风清气正的良好政治生态。

与此同时，民兵预备役、兵员征集、国防动员、双拥共建等工作取得新成绩。国家安全、统计、档案等工作取得新成效。支持工会、共青团、妇女儿童、科协、红十字等事业发展取得了新进步。

各位代表，过去五年，是我镇“十四五”时期同心同德、迎难而上的五年，也是我镇在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺奋进的五年。五年来，我们励精图治、加压奋进，办成了一批事关长远发展的大事要事，解决了一批群众关心关切的急事难事，为全面开启现代化建设新征程奠定了坚实基础！

这五年，是经济实力显著增强、重点产业稳步发展的五年。农业总产值从“十三五”末的3.94亿元增至4.98亿元，增幅达26.4%。农村常住居民人均可支配收入从14738元提升至19405元，增长31.7%。累计完成一般公共预算收入4253万元、向上争取资金937万元。招商引资完成47个项目16.35亿元，固定资产投资完成88个出库数12.32亿元，为全镇发展注入了强劲动力。

这五年，是基础设施建设攻坚突破、乡村振兴阔步腾飞的五年。70个重点项目落地生根，1.04亿元投资精准发力。产业赛道上30个特色项目强势突围，核桃板栗精深加工、贡菜红花规模培育、肉牛生猪养殖延链提质，为镇域经济注入强劲动能；水利方面11个项目有序实施，架设新田未西么等小组人饮管道76公里、达么三面光沟23公里，集镇供水实现全覆盖，改善了人畜饮水与农田灌溉难题；新改建硬化牛厩房等小组道路13条66公里，极大提升交通通达性；新增安全防护设施18公里，切实守护群众出行安全；实施桥梁类项目3个。脱贫攻坚成果持续巩固，170户465人脱贫人口动态监测帮扶不漏一户，31户97人风险如期消除，73户358万元小额信贷赋能致富路，79人次15.9万元“雨露计划”托起求学梦。

这五年，是改革开放持续深化、发展活力加速迸发的五年。重点领域改革纵深发力，农业农村综合改革蹄疾步稳，经济强村试点经验提炼推广，土地流转机制健全完善，农村资源资产盘活增效。全镇9个村（社区）集体经济收入达10万元以上，其中，三岔河社区、背阴地、格谷、达么村委会突破20万元。营商环境迭代升级，837个市场主体破土成长，成为镇域发展的硬核力量。政府机构改革圆满收官，五办两中心一队高效运转；“四个一”改革成效显著，行政执法规范有力。政务服务“三化”建设收官见效，235项行政职权全承接、93项服务事项全进驻，“最多跑一趟”落地生根、便民利企直达末梢。文化教育、医疗卫生、殡葬等体制改革协同并进，就业促进、社会保障、农村统计等重点领域改革深入推进，为全镇经济社会发展注入了澎湃动能！

这五年，是生态文明建设扎实推进、绿色底蕴愈发厚重的五年。纵深推进人居环境整治，新打造的9个县级示范点、28个州级绿美村庄、1个省级绿美村庄、825户美丽庭院串珠成链，卫生厕所普及率达97.24%、农村污水全域治理达100%、创建省级卫生村9个，乡村颜值与内涵同步得到提升。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，以铁腕之力护持生态本底。常态长效开展生物多样性保护，落细落实长江十年禁渔，开展宣传活动40余场、渔业监测20余次，完成植树34.87万株、新增绿化面积5991亩，生态保护意识深植民心、江河生态渐显生机。始终秉持预防优先理念，全域构建镇、村两级林长制，护林员巡山排查线索、动态监控可疑人员，常态化开展集镇餐馆、快递驿站和农贸市场巡查，全面构建“党政同责、属地管理、部门协同、源头治理”的长效保护机制。

这五年，是社会治理提质增效、民族团结进步蓬勃向好的五年。平安三岔河、法治三岔河建设步伐稳健，社会大局持续和谐稳定。高位推进依法治镇，深耕法治思想传播、法治政府建设、法治社会构建重点任务。“八五”普法与普法强基补短板专项行动纵深推进，常态化推进安全生产、防灾减灾、扫黑除恶等各项工作，严厉打击电信诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪活动。三岔河镇获评州级信访“三无”乡镇，荞苴村委会获评州级“民主法治示范村”，背阴地等7个村（社区）获评县级信访“三无”村（社区），法治建设成果惠及一方。

这五年，是民生福祉提质升级、群众生活成色更足的五年。累计发放养老、低保、临时救助等各类民生保障资金5300万元，镇敬老院获评州级三星级养老机构，新建3个老年幸福食堂投入使用。三岔河镇中学初中部、小学部分别获评“质量优秀学校”。本土优秀人才组织拍摄的苗族题材电影《吹吧！徒弟》斩获国家级荣誉。社保扩面成效卓著，城乡居民养老保险缴费率稳超92%，连续两年超额完成500元以上档次缴费任务，医保参保缴费率均达99%以上。开展“订单式”技能培训45期，培训劳动力7000余人次，城镇新增就业8139人，年转移农村劳动力6000人以上。医共体改革纵深推进，成功创建国家推荐标准卫生院，家庭医生签约稳定在8500人以上。政务服务高效便捷，累计办理政务服务事项2.7万件，办结率达99.98%。

各位代表，五年风雨兼程，五年砥砺奋进！这一千八百多个日夜，我们以“拧成一股绳、搏尽一份力”的赤诚，在挑战中破局、在实干中前行，让三岔河的经济社会发展交出了一份合格的时代答卷！这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央定向领航、亲切关怀的结果，是州委、州政府，县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇各族人民，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与三岔河建设发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇发展中仍面临不少困难和挑战：一是产业优势不强。产业虽然呈现多元化发展态势，但规模化、标准化程度低，联农带农机制不健全，产业链条较短，企业带动力弱，推动产业向你无我有、你有我特、你特我强方向转型升级迫在眉睫。二是基础设施薄弱。全镇村组道路硬化率低于全县平均水平，30户以下硬化路、跨地连接路、建成破损路等“路网”建设急需改善提升；“水网”规划建设滞后，相当部分的农业生产用水得不到有效保障以及项目要素保障不到位、大项目好项目争取难等问题依然突出。三是安全生产压力较大。交通安全风险防范任务繁重，森林防火点多面广林深，婚恋家庭纠纷、养老育儿纠纷、邻里纠纷、涉法涉诉等风险相互交织，基层治理措施办法不多，保持社会长期稳定和谐的压力依然较大。对此，我们必须高度重视，采取更加有力措施，切实加以解决。

二、着眼长远，科学谋划，全力谱写“十五五”发展新篇章

“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，我们将坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕《大姚县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的总体目标，加快特色产业发展、持续巩固农民增收，确保与全省全州全县同步基本实现社会主义现代化取得决定性增长。

实现以上目标，要抓好六个方面的重点任务：

（一）坚持党的领导，勇担高质量发展使命任务

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，主动服务和融入全国全省全州全县发展大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，锚定省委“3815”战略发展目标、州委走在滇中地区发展前列使命任务和县委“12345”发展思路，推动镇党委“123456”发展要求取得新突破，经济实现质的有效提升和量的合理增长，统筹推进三岔河经济、政治、文化、社会、生态文明建设一体发展、全面过硬。

（二）聚焦产业振兴，构建现代化农业产业体系

立足全镇资源禀赋，做强做优特色主导产业。聚焦优质粮油、生态畜禽、精品果蔬等优势品类，推广良种良法，建设高标准种养基地，打造“一村一品”“一村一特”产业示范村。大力发展农产品初加工和精深加工，培育壮大本土农业龙头企业，支持家庭农场、农民专业合作社发展，推动“生产+加工+销售”一体化发展。依托田园风光和乡土文化，发展休闲采摘、农耕体验、乡村民宿等乡村旅游项目，推进“农业+文旅”深度融合；搭建农产品电商销售平台，畅通线上线下销售渠道，打响三岔河农产品品牌。

（三）聚焦设施强基，建设宜居宜业和美乡村

以基础设施提档升级为抓手，持续改善农村生产生活条件。充分发挥地理优势，积极主动争取石羊至三岔河、沿江公路提升改造等项目，构建内畅外联的交通格局。加快病险水库除险加固、灌溉渠道清淤疏通，持续推进高标准农田建设、林下配水设施建设、应急抗旱水窖建设，完善农业生产水利配套，夯实粮食安全水利基础。围绕全镇“三棵树两片叶一朵花一群畜”的特色产业发展思路，加快推进林下中药材种植、食用菌种植、板栗核桃贡菜精深加工等项目，推动特色农产品延链补链。打通社区大村至官房新区连接线，新建集镇停车场，改善街区拥堵现象，围绕“水文章”，沿河打造健康栈道，联通兽医站至信用社人行桥，聚力建设集特色产业培育、商贸物流集散、农业旅居体验为一体的和美集镇。实施村庄绿化、亮化、美化工程，整治乱搭乱建、乱堆乱放现象，打造干净整洁、生态宜居的村容村貌。完善村级党群服务中心、文化广场、卫生室、停车场等配套设施建设，推动城乡基础设施互联互通、共建共享。

（四）聚焦民生改善，提升公共服务共享水平

坚持以人民为中心的发展思想，把更多资源向民生领域倾斜，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。优化农村中小学布局，改善办学条件，加强师资队伍建设，推动义务教育优质均衡发展；常态化开展“雨露计划”等助学行动，确保困难家庭学生不失学。持续深化紧密型县域医共体建设，争取每年县级医院派驻骨干驻点指导10人次以上。持续升级智慧医疗系统，有效提升国家推荐标准卫生院服务水平。持续扩大家庭医生签约覆盖面，重点人群签约率达100%，年开展健康筛查不少于5000人次。落实人口生育支持政策，实现人口生育补贴精准兑付。精准落实低保、特困供养、临时救助等政策，做到应保尽保、应救尽救；加强养老服务设施建设，发展农村互助养老模式，提升养老服务水平。积极推动社会保险体系优化。聚焦康养、现代农业等领域开展培训20期以上，年转移就业稳定在6000人以上。确保城乡公益性岗位保有量不少于60个，培育返乡创业带头人20名以上。健全就业权益保障机制，实现欠薪线索动态清零。

（五）聚焦绿色发展，筑牢全镇生态安全屏障

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。严守耕地保护红线和生态保护红线，扎实推进植树造林、退耕还林还草，加强河道、湿地等生态系统保护，提升生态系统稳定性和服务功能。大力推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等生态农业技术，减少农业面源污染；发展循环农业，构建“种养结合、生态循环”的农业发展模式。常态化开展企业、畜禽养殖、农村污水等污染源排查整治，严厉打击乱砍滥伐、乱排乱放等破坏生态环境的违法行为；加强生态环保宣传教育，引导群众树立绿色低碳生活理念，形成全民参与生态保护的良好氛围。

（六）聚焦治理增效，开创平安三岔河新局面

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善基层治理体系，提升基层治理现代化水平。深化党建引领基层治理，发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升村级党组织规范化运行水平。整合镇村调解力量，建好管好用好综治中心，畅通群众诉求表达渠道，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。深化平安建设，常态化开展扫黑除恶、禁毒反诈、安全生产等专项整治行动。推进“雪亮工程”全覆盖，加强法治宣传教育，开展“法律明白人”培养工程，引导群众尊法学法守法用法，营造安全稳定、和谐有序的社会环境。

三、凝心聚力，奋楫笃行，确保2026年“十五五”实现良好开局

2026年，是全面开启“十五五”规划开局之年，起步即关乎全局，首战即奠定胜势，做好全年工作，责任重大、使命光荣。我们必须坚决贯彻党中央、省州县党委决策部署，在镇党委的领导下，主动服务和融入国家和省州县发展战略。以更高的站位、更实的举措、更强的担当，开好局、起好步，确保各项任务扎实推进，全力推动产业升级、城乡融合、生态建设、民生改善等重点工作取得新突破。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深化“五个必须”规律性认识，按照党中央和省州县经济工作会议安排部署，聚焦镇党委“123456”发展思路，加快建设绿色产业强镇、商贸物流重镇、生态文明新镇，实现“十五五”良好开局。

今年经济社会发展的主要预期目标建议为：农业生产总值增长4%左右，固投、招商引资争取落实到位资金与往年持平，居民人均可支配收入增长快于经济增长。

围绕上述目标和任务，重点抓好六个方面工作

（一）聚焦项目引领，持续夯实高水平发展根基

精准研判国家、省、州、县政策和投资导向，聚焦基础设施、产业发展、民生改善，瞄准衔接资金、沪滇资金、以工代赈资金、财政奖补资金等重要资金争取渠道，全面谋划好“十五五”规划重大工程项目库和乡村振兴项目库，精准谋划实施一批公共基础设施提升、农特产品精深加工、农文旅融合发展等既利当前、又利长远的项目。坚持“要素跟着项目走”，严格按照“三区三线”划定，提前开展孔仙桥温泉、烟叶站整体搬迁、背阴地砂石料厂、村级卫生室等重点项目的规划设计、土地报批、岩土勘察等项目前期工作。积极创新思路举措，拓展资金筹措渠道，引导撬动社会资本和民营企业参与项目建设，千方百计解决项目落地困难问题，切实做到政策、资金、用地等协同发力。积极向上争取渔泡江休闲垂钓区开发、孔仙桥农文旅融合开发、三岔河社区大村小组农文旅融合开发、沿江公路硬化、特色食用菌种植、荞苴和美乡村建设、三合酒店改造提升等重点项目建设。全力推进城乡供水一体化项目、集镇开发建设项目、30户以上自然村道路硬化等在建项目建设，加快补齐基础设施短板。

（二）聚焦融合发展，持续推进高质量乡村振兴

坚定“管好三棵树、种好两片叶、养好一群畜、种好一朵花”的产业发展思路，稳烟固粮、栽菜种花，巩固提升传统产业、精准突破文旅产业、培强壮大特色产业，聚力推进产业延链补链强链，实现“山上林木壮，江边畜禽旺；大春烟叶黄，小春贡菜香”。依托现有林果产业，实施核桃低效林改造项目3000亩以上，提升经济林果品质和竞争力，扩大荃玛箐等3个绿色食品品牌产业基地辐射带动作用，争取白泥田等4个村林果产品精深加工项目列入省州集体经济项目扶持，延长产业链，拓宽销售渠道。推广适度规模标准化养殖，强化良种引进与技术推广，加强疫病防控体系和养殖技术服务。严格落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。聚焦红花、贡菜两大特色产业，以“提质效、延链条、创品牌”为主攻方向，积极引进和培育精深加工企业，重点开发贡菜即食产品、冻干制品等高附加值品类，把红花、贡菜产业打造成为富民强镇的优势产业。聚焦林下经济政策导向，积极争取林下配水项目。大力培育发展特色食用菌种植产业，建设种植基地4个。做实中药材产业发展文章，新建中药材种植示范基地300亩。健全特色产业种植、加工、销售全链条服务体系，解决群众后顾之忧。做活“江文章”，依托区位和资源优势，通过串点连线、扩线带面，形成温泉+康养+采摘+垂钓+观光等组合式体验旅游圈。持续擦亮“十里核桃谷”名片，不断丰富乡村休闲、户外运动、旅居康养等文旅新业态。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展常态化排查与精准帮扶。探索构建“龙头企业+合作社+脱贫户”利益联结机制2个以上，拓展公益性岗位和劳务输出，促进脱贫人口稳定增收。加强脱贫人口职业技能培训，激发内生发展动力，推动从“稳定脱贫”向“持续发展”稳步迈进，确保脱贫人口巩固率达100%，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（三）聚焦环境治理，持续扮靓高颜值镇村面貌

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极争取国家重点生态功能区金沙江一级支流流域（三岔河段）沿线村庄污水治理项目，实施渔泡江河道生态治理、辖区生态保护与修复、渔泡江干流水环境综合整治。严格落实长江十年禁渔，深入推进河湖长制工作，常态化开展好“清河行动”、河湖“清四乱”专项行动，切实筑牢生态安全屏障。深入实施城乡绿化美化三年行动，持续推进绿美乡村、交通、河湖、校园等建设。深入学习推广浙江“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动和村庄清洁行动，常态化开展农村“一水两污”治理，深入推进和美乡村建设。以打造荞苴乡村振兴示范村为依托，力争创建示范村9个。发挥村组党组织书记头雁作用，强化人才支撑，培育乡村工匠、乡土人才、非遗传承人。开展“绿美家庭、孝老爱亲、遵纪守法、移风易俗、致富先锋”示范户评选，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）聚焦共同富裕，持续强化高品质民生保障

强化就业政策宣传，争取实现转移就业6000人以上。落实好就业服务政策，加强农民工工资治欠保支力度，精准兑付各类补贴。开发城镇公益性岗位、乡村公共服务岗位不少于65个，开展技能培训2期70人次以上。大力发展学前教育，均衡发展义务教育，切实做好控辍保学相关工作。加快推进中心完小连接户外运动场天桥、朵腊寄小幼儿园提升改造等项目建设，持续改善办学环境，力争实现小学教学质量稳中有进，初中教学质量提质晋位。持续推进社会保险扩面增效，认真做好民政救济工作，深化“一老一小”关爱服务，继续落实好退役军人和困难群众、残疾人、未成年人等服务保障。加强医疗卫生设施设备、服务功能及诊疗环境完善提升，加快推进新田、达么、直么、朵腊4所村卫生室建设。深化慢性病精细化管理和家庭医生签约网格化服务，定期开展医疗巡诊业务，切实为群众就医提供便利。

（五）聚焦基层善治，持续构建高标准治理格局

严格落实安全生产责任制，做好安全生产闭环管理工作，抓细隐患排查，抓实问题整改，坚决防范和遏制安全事故发生。持续加强防灾减灾救灾能力建设，健全完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设，扎实做好各类灾害监测预警，突出重点人群结对帮扶、重点领域安全监管和专项整治等，全面提升应急处置能力和水平。坚持把基层社会治理现代化工作列为“一把手”工程，持续织牢信访维稳、命案防控网，不断完善综治中心、“雪亮工程”建设，充分发挥“法律明白人”作用，不断提升平安乡村法治乡村建设水平。着力推进民主法治示范村创建，持续巩固普法强基补短板专项行动成果，完善网格化管理、精细化服务。扎实开展信访源头治理三年攻坚行动，全力推进“治重化积”工作，依法及时解决群众合理诉求，努力争创省级信访“三无”乡镇。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等多发性违法犯罪活动，切实加强重要点位安防、危爆物品安全、道路交通秩序、网络安全领域、拖欠农民工工资等行业整治。持续加大黄赌毒打击力度，不断净化社会环境，切实从源头上遏制违法犯罪，建设更高水平的平安乡镇。

（六）聚焦自身建设，持续优化高要求政务服务

强化政治引领，打造忠诚担当政府。始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格执行镇党委决策部署，健全请示报告制度，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。强化理论武装和党性教育，引导全体干部职工筑牢思想根基，树立正确政绩观，在重大任务、急难险重工作中勇挑重担，以实际行动诠释对党忠诚、为民担当的政治本色。严格依法行政，打造法治规范政府。深入践行习近平法治思想，严格执行重大行政决策程序，规范基层行政执法行为，加强对安全生产、乡村治理、生态环保等领域的执法监管，做到公正文明执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表议案建议，深化政务公开，让政府权力在阳光下规范运行。突出担当作为，打造务实高效政府。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，以实干实绩推动乡镇发展提质增效。锚定乡村振兴重点任务，大力发展特色种养、农产品加工等富民产业，持续改善农村人居环境，扎实推进农村道路、水利等基础设施建设。深化作风革命效能革命，认真践行抓工作“三部曲”和“三单制”“七天工作法”要求，健全“清单管理、跟踪问效”闭环机制，确保工作件件有落实、事事有回应，定一件、干一件、成一件。深化正风肃纪，打造清正廉洁政府。坚决扛起全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，抓牢巡察审计、环保督察等反馈问题整改不放松，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，重点整治形式主义、官僚主义突出问题。加强廉政教育和警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全廉政风险防控机制，紧盯项目建设、资金使用、资源配置等重点领域和关键环节，完善权力制约监督体系，从源头上防范廉政风险，让干净干事、务实笃行成为干部队伍的鲜明底色，以新担当新作为开创工作新局面。

各位代表！回顾“十四五”，辉煌成就鼓舞人心，展望“十五五”，美好蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把“目标”刻在心上，把“执行”视为铁律，把“担当”作为自觉，立足新起点，承载新使命，展现新作为，开拓进取，勇毅前行，为推动三岔河高质量发展而努力奋斗！