为深入贯彻落实 《楚雄州贯彻落实进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本若干措施的实施方案》各项工作要求,打造全镇市场化法治化国际化营商环境,降低制度性交易成本,提振市场主体信心,助力市场主体发展,稳定宏观经济大盘,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境工作的重要指示批示精神,树牢 “抓优化营商环境,就是抓解放和发展生产力”的理念,降低制度性交易成本, 维护市场主体合法权益,激发市场活力和社会创造力,确保 《大姚县优化营商环境三年行动计划 (2022-2024 年)》中的相关工作目标顺利完成。
二、工作目标
(一)全面实施市场准入负面清单管理,着力优化工业产品管理制度,规范实施行政许可和行政备案,切实规范政府采购和招投标,持续优化经营主体登记便利度,进一步破除隐性门槛,推动降低经营主体准入成本。
(二)严格规范政府收费和罚款,推动规范市政公用服务价外收费,着力规范金融服务收费, 清理规范行业协会商会收费,推动降低物流服务收费,进一步规范涉企收费,推动减轻经营主体经营负担。
(三)全面提升政务服务线上线下服务能力,持续优化投资和建设项目审批服务,着力优化跨境贸易服务,切实提升办税缴费服务水平,持续规范中介服务,健全惠企政策精准直达机制,进一步优化涉企服务,推动降低经营主体办事成本。
(四 )创新实施精准有效监管,严格规范监管执法行为,切实保障市场主体公平竞争,持续加强知识产权保护,进一步加强公正监管,切实保护市场主体合法权益。
(五)不断完善政策制定实施机制 ,着力加强政务诚信建设,坚决整治不作为乱作为,进一步规范行政权力 ,切实稳定经营主体政策预期。
三、组织保障
(一)加强组织领导。要提高思想认识,对照任务分工,按照主要领导亲 自抓、分管领导具体抓的工作机制,建立健全相关服务机制办法,明确目标任务确保相关政策措施落地落效。
(二)强化责任落实。要认真贯彻落实党中央、国务院、省、州决策部署和县委、县人民政府工作要求,加强组织实施、强化协同配合,结合实际及时制定工作方案,细化举措、 明确时限、责任到人,积极运用改革创新办法,帮助市场主体解难题、渡难关,加力巩固经济恢复发展基础。各部门要紧密跟踪省级有关部门配套举措和工作部署, 动态更新工作方案,严格按时限完成各项任务。
(三)加强督促指导。要建立健全督查问效机制,将此项工作列入各乡镇和本部门重点工作进行督促问效,确保工作有序开展。各行业主管部门要定期对工作推进落实情况进行指导和督导,定期深入企业对工作落实情况进行访谈,全面了解和掌握工作进展及成效。
(四)做好宣传解读。要充分利用相关媒体、栏目 , 宣传解读优化提升营商环境降低市场主体制度性交易成本若干措施,使市场主体全面准确掌握党的路线方针和相关政策规定,确保相关政策落实到位,增强市场主体的获得感、幸福感、满意度,营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的良好氛围。
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