大姚县信访局2025年度部门决算公开

大姚县信访局2025年度部门决算

目录

第一部分  部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、主要职责

（1）负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给县委、县政府及领导同志的来信来电和网络信访事项，接待来访。

（2）承办上级机关和县委、县政府领导转办、交办的信访事项，督促检查办理落实情况。

（3）推进信访工作制度改革和信访法治化建设，拟定有关信访工作的规范性文件和政府规章制度草案，推动党中央、国务院和省、州、县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。总结推广工作经验，提出加强和改进人民信访工作的意见建议。

（4）综合协调和指导全县信访工作。组织开展联合接访工作，交办、转送信访事项，承担信访事项督查督办、复查工作。协调跨乡镇、跨部门、跨行业信访事项的处理和到州赴省进京访的处置工作。

（5）制定信访问题排查化解制度并组织实施，推进依法分类处理信访诉求，开展人民建议征集工作，建立和完善信访信息汇集分析机制，及时反映倾向性、动态性信息和影响社会稳定的突出问题。

（6）负责信访信息化建设，指导全县信访信息系统建设和应用工作。

（7）负责信访工作宣传和信息发布，组织信访工作检查考评和信访业务培训等工作。

（8）承担县委信访工作联席会议办公室日常工作，督促落实联席会议决定事项。负责大姚县信访事项复查委员会办公室日常工作。

（9）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、接访股、网络信息股、督查督办股。

所属单位0个。

（二）决算单位构成

纳入大姚县信访局2025年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1.大姚县信访局。

纳入大姚县信访局2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2025年末编制内实有人员11人。包括财政拨款开支经费的：公务员11人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员3人（离休0人，退休3人）。年末学生0人。年末遗属0人。

车辆编制1辆，在编实有车辆1辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）严格落实“一个制度、五项机制”，信访工作规范化水平显著提升。一是县委、县政府主要领导高度重视，及时对“一个制度、五项机制”两个文件作了阅签和批转，县级分管领导牵头对重点内容进行分析研讨，县“两办”、县联席办对文件作对照印发，对贯彻落实五项机制作出安排；二是按照“日盘点、周分析、月研判”要求，精准分析研判工作形势，有针对性交办督促重要事项办理和重点群体、重点人员包保稳控工作。

（二）深化三个专项行动，突出信访问题化解成效明显。聚焦信访领域重点难点问题，集中力量开展专项攻坚，有效减少信访存量、遏制增量。一是深化源头治理化解信访矛盾专项行动。推行“村（社区）源头预防+乡镇主防+县域联动攻坚”工作模式，常态化开展矛盾纠纷“拉网式”排查；二是持续推进重复信访治理专项行动。对历年以来的重复信访事项进行全面梳理，建立台账、分类施策，实行“一案一专班、一案一方案”，制定方案，加强对重信重访的综合研判，采取领导牵头，联合接访、释法明理和法治教育相结合；三是扎实开展越级走访治理专项行动。加强法治信访宣传引导，强化重点人员、重点群众包保稳控，健全越级走访预警协作和联动劝返机制，严格实行四级应急响应和“闭环管理”机制，最大限度把人员稳控在属地。

（三）聚焦“四应四不”，法治信访导向更加鲜明。聚焦“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”突出问题，以严的基调、实的措施开展专项整治，切实促进干部工作行为和群众信访行为“双向规范”，信访法治化形势持续向好。一是受理法治化规范有序。严格贵方来访来信登记，始终坚持应登尽登、应录尽录，做到厘清概念、明确管辖、精准转送；二是办理法治化质效提升。坚持依法分类处理信访事项和调解贯彻始终的原则，强化办理程序的规范性和办理结果的严谨性；三是监督追责法治化有力推进。严格履行信访工作“三项建议”职责，对在信访办理过程中进度缓慢的单位，坚持提醒催办，跟踪督促等方式，有效压实工作责任；四是维护秩序法治化持续深化。严厉打击缠访闹访等扰乱正常信访秩序的行为，群众信访行为和信访工作行为进一步规范。

（四）提升依法履职能力，信访干部队伍建设不断加强。围绕“政治强、业务精、作风实”目标，多措并举加强信访干部队伍专业化、法治化建设。一是强化政治建设。持续巩固党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断提升信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是加强业务培训。全面落实《信访工作条例》和信访法治化相关要求，参加省、州信访工作法治化业务培训6期，组织开展信访业务规范化评查2期，强化对信访信息系统的学习，实现信访事项办理“全程留痕、阳光透明”，信访干部政策运用、群众工作和矛盾化解能力进一步提升；三是加强作风建设。认真落实作风革命效能建设要求，把深入贯彻中央八项规定精神学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治有机结合，严格落实“三法三化”“七天工作法”“三单制”具体要求，推动党员干部知纪明纪、自我完善、自我提高。

第二部分  2025年度部门决算表

（详见附件）

本部门2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

大姚县信访局2025年度收入合计3429128.21元。其中：财政拨款收入3429128.21元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入（含教育收费）；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计增加336562.37元，增长10.88%。其中：财政拨款收入增加336562.37元，增长11.60%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入减少19960.00元，下降100.00%。主要原因是：1.2025年在职人员减少1人，工资及各项保险减少；2.2025年增加政府专项债券（十五至十七期）拖欠企业账款缺口资金；3.2025年信访工作经费增加。

二、支出决算情况说明

大姚县信访局2025年度支出合计3435600.08元。其中：基本支出2509646.09元，占总支出的73.05％；项目支出925953.99元，占总支出的26.95％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加359262.38元，增长11.68%。其中：基本支出减少83424.52元，下降3.22%；项目支出增加442686.90元，增长91.60%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因是：1.2025年在职人员减少1人，工资及各项保险减少83424.52元；2.2025年增加政府专项债券（十五至十七期）拖欠企业账款缺口资金273000.00元；3.2025年信访工作经费增加169686.90元。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障大姚县信访局机构正常运转的日常支出2509646.09元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2313739.47元，占基本支出的92.19％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费195906.62元，占基本支出的7.81％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障大姚县信访局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出925953.99元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

具体项目开支及开展工作情况：

1.信访工作项目经费310953.99元，主要用于做好州县领导包案化解重要信访案件工作，保障日常工作的正常运转。

2.特殊疑难信访问题项目经费342000.00元，主要用于开展信访保障工作，推进上级交办案件督查督办，推动信访事项规范受理办理、信访问题依法及时就地解决。做好全国、省、州、县重大活动期间信访保障服务工作；

3.政府专项债券（十五至十七期）拖欠企业账款缺口资金273000.00元，主要用于化解拖欠电信公司信访专用网络服务费用账款缺口资金。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

大姚县信访局2025年度一般公共预算财政拨款支出3156128.21元，占本年支出合计的91.87%。与上年相比增加83522.37元，增长2.72%，完成年初预算的107.22%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出2562014.43元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.18%，完成年初预算的109.59%。主要用于保障信访专项业务工作开展信访事务支出652953.99元，行政运行支出1915532.31元，一般行政管理事务支出147903.99元。造成预决算差异的主要原因是：1.2025年在职人员减少1人，工资减少；2.2025年增加政府专项债券（十五至十七期）拖欠企业账款缺口资金。3.2025年信访工作经费增加。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出283660.16元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.99%，完成年初预算的99.00%。主要用于机关事业部门基本养老保险及职业年金缴费支出；造成预决算差异的主要原因是2025年人员减少1人，各项保险减少。

9.卫生健康（类）支出136584.62元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.33%，完成年初预算的98.41%。主要用于行政事业部门医疗费支出；造成预决算差异的主要原因是2025年人员减少1人，各项保险减少。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出173869.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.51%，完成年初预算的96.38%。主要用于单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金；造成预决算差异的主要原因是2025年人员减少1人，各项保险减少。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为25000.00元，决算为8669.48元，完成年初预算的34.68%；支出决算较上年减少12299.18元，下降58.66%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为20000.00元，决算为8361.48元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的96.45%，完成年初预算的41.81%；公务接待费支出年初预算为5000.00元，决算为308.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的3.55%，完成年初预算的6.16%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少7882.18元，下降48.52%；公务接待费支出决算较上年减少4417.00元，下降93.48%；具体是国内接待费支出决算308.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少4417.00元，下降93.48%，国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为25000.00元，支出决算为8669.48元，完成年初预算的34.68%，支出决算较上年减少12299.18元，下降58.66%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为20000.00元，决算为8361.48元，完成年初预算的41.81%；公务接待费支出年初预算为5000.00元，决算为308.00元，完成年初预算的6.16%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是2025年压缩“三公”经费支出公务用车运行维护费及公务接待费比上年减少。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少7882.18元，下降48.52%；公务接待费支出决算减少4417.00元，下降93.48%，具体是国内接待费支出决算308.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是2025年压缩“三公”经费支出公务用车运行维护费及公务接待费比上年减少。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。具开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于信访保障、应急劝访、积案化解等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次4人（其中：外事接待人次0人）。主要用于大姚县信访局开展信访工作，产生的接待1批次及4人次发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

大姚县信访局2025年机关运行经费支出189678.48元，比上年减少29308.65元，下降13.38%。部门机关运行经费主要用于保障机关运转产生的办公费、差旅费、公车运行费、接待费、工会经费、邮电费等。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，大姚县信访局资产总额118871.54元，其中，流动资产11587.30元，固定资产107284.24元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少53897.46元，其中固定资产减少40861.70元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，单位政府采购支出总额19354.33元，其中：政府采购货物支出19354.33元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额19354.33元，其中：授予小微企业合同金额19354.33元。

四、单位绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

部门整体支出绩效自评情况详见附表。

（二）部门整体支出绩效自评表

部门整体支出绩效自评详见附表。

（三）项目支出绩效自评表

项目支出绩效自评详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

3.政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

4.参公管理事业部门：参照《中华人民共和国公务员法》第一百零六条：法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业部门中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理的事业部门。

5.基本支出：系用于保障机关、事业部门等机构正常运转的日常支出，包括基本工资，津贴补贴和机关事业部门基本养老保险缴费等工资福利支出，办公费、差旅费、印刷费、水电费、车辆运行维护费、维修（护）等日常经费支出。

6.项目支出：系用于保障机关、事业部门等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，专项用于业务工作开展的项目经费支出。

7.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指部门公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.机关运行经费：指行政部门和参照公务员法管理的事业部门使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出（即：行政部门和参照公务员法管理的事业部门使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出）。