尊敬的王明芹、杞有华、李会才、李梅翠代表：

你们在大姚县第十八届人民代表大会第三次会议提出的《关于进一步加大对百草岭生态环境保护的建议》已交我单位研究办理，现答复如下：

首先，感谢你们对大姚百草岭生态环境保护工作的关心和支持，希望你们今后一如既往地给予林草工作更多的关心、支持，提出你们宝贵的意见、建议，以便我们在今后的工作中不断改进，为彝州林业生态文明建设、经济社会发展作出应有的努力。

其次，生态环境保护是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题，需要全社会的共同努力和行动。林草局作为管行业的职能部门，履行生态环境保护职责必须按“一岗双责”要求抓好工作的总体要求，坚持问题导向、明责尽责、权责一致、谁审批谁负责、依法依规、奖惩并重的工作原则，一方面要深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平生态文明思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任；另一方面，加强护林员监督考核管理，督促加大巡山护林力度，对破坏生态环境的行为早发现、早处置。

第三，地方各级政府对本辖区的环境质量负责，这是法定责任，也是政府职责所在。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，加强组织领导、强化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核，不断推动落实生态环境保护党政同责、一岗双责，督促指导有关职能部门在履行生态环境保护职责中敢担当、能负责、形成工作合力；

第四，按省州的安排部署，2020年，我县与全省同步启动了自然保护地整合优化工作。省林草局于2021年5月底将修改完善后的《云南省自然保护地整合优化预案》上报国家林草局封库。2022年5月，根据省、州林草局要求开展自然保护地整合优化预案完善工作。2022年8月，开展了风景名胜区整合优化并上报了《大姚昙华山风景名胜区整合优化报告》。2023年3月完成了《大姚县自然保护地整合优化方案》的编审上报工作，目前《方案》已报通过州、省上报国家审批。整合优化后，大姚县共有2个自然保护地，即云南大姚百草岭地方级自然保护区、云南大姚昙华山地方级风景名胜区,其中：云南大姚百草岭地方级自然保护区，面积13303.52公顷（核心保护区6850.97公顷、一般控制区6452.55公顷）；云南大姚昙华山地方级风景名胜区，面积10110.48公顷。大姚县新的自然保护地体系建立后，白草岭区域已全部在自然保护地内，按照有关规定，白草岭生态环境将得到重点保护。一旦《大姚县自然保护地整合优化方案》得到国家批准，我县将按上级的新要求和法律法规的规定，在已经完成百草岭自然保护区规划、昙华山风景名胜区规划的基础上，尽快修改完善云南大姚百草岭地方级自然保护区、云南大姚昙华山地方级风景名胜区总体规划，在规划修改完善过程中，将合理定位，科学规划，在保护的前提下适度利用资源，可持续发展旅游，控制开发强度，避免对自然保护区、风景名胜区等资源的过度开发。

第五，积极争取项目建设，为百草岭生态环境保护提供坚强的物质保障。我局为加大自然保护地建设，力争不断夯实生态环境保护基础建设，为百草岭生态环境保护提供坚强的物质保障。在“十四五”规划时，经过谋划，上报涉及百草岭生态环境保护项目两个（云南大姚百草岭地方级自然保护区建设项目、云南大姚帽台山地方级草原公园建设项目），总投资为2.96亿元。

第六，加强管护机构和队伍建设，为百草岭生态环境保护提供坚强的组织和人员保障。《大姚县自然保护地整合优化方案》得到国家批准后，按照“一个保护地、一套机构、一块牌子”的原则，将可能成立比现在更高级别（副处级以上）的管理机构并配备更多数量的管理人员和管护人员。特别是将可能成立云南大姚百草岭地方级自然保护区管护局（副处级），管理人员、管护人员将达35人以上。从而，为百草岭生态环境保护提供坚强的组织和人员保障。

最后，衷心感谢你们对百草岭生态环境保护的关心和支持，希望你们今后一如既往地给予林草工作特别是生态环境保护更多的关心、支持，提出你们宝贵的意见、建议，以便我们在今后的工作中不断改进，加强对百草岭生态环境的保护和开发，从而更好的带动和促进全县旅游业的发展作出应有的努力。我们坚信：有党和政府的坚强领导、群众的关心支持、上下齐心发力，更有你们各级“两委员一代表”的关心、支持，百草岭的生态环境将保护的更好。

以上答复，如有不妥，敬请各位代表见谅。

2024年6月6日