大姚县市场监督管理局2026年部门预算公开大姚县市场监督管理局2026年部门预算公开大姚县市场监督管理局2026年部门预算公开

大姚县市场监督管理局2026年预算公开目录

第一部分 大姚县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 大姚县市场监督管理局2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、对下转移支付预算表

十五、对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、上级补助项目支出预算表

十八、部门项目支出中期规划预算表

第一部分 大姚县市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻实施国家、省、州有关市场监督管理的法律法规和方针、政策，负责市场监督管理和行政执法工作。

2.负责反垄断与反不正当竞争执法工作，组织查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等违法行为，依法查处违法直销和传销行为。

3.负责市场交易、网络商品交易及有关服务行为的监督管理工作。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为。查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

4.负责各类市场主体的监督管理工作，组织对市场主体登记注册行为的监督检查工作，组织信用分类管理和信息公示工作。

5.负责宏观质量和产品质量管理工作，拟订并组织实施高质量发展规划和质量奖励制度，推进品牌发展和质量强县战略，参与全县产品质量诚信体系建设工作，组织开展辖区内产品质量监督抽查等工作，开展产品质量安全专项整治。

6.负责消费者权益保护工作，依法开展经营行为规范、消费教育引导和消费者权益保护体系建设工作；承担12315、12345申诉举报处理工作。

7.负责食品安全监督管理（覆盖食品、特殊食品生产、流通及餐饮服务环节食品安全监督管理）工作，建立食品安全隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。

8.承担本行政区域内特种设备安全监察工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

9.负责标准化管理工作，组织制定并实施标准化激励政策，依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作和标准化工作；依法监督检查标准实施。

10.负责计量管理工作，推行法定计量单位和国家计量制度，管理和监督计量标准和标准物质，依法管理计量器具，组织量值传递和对比工作，监督管理商品计量、市场计量行为，组织开展能源计量、能效标识监督管理工作。

11.负责认证认可工作，依法对本辖区内认证认可事项进行监督管理，推动自愿性产品认证健康有序发展，完善管理体系和服务认证制度，依法开展认证认可违法行为查处。

12.负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品的监督管理工作，及组织实施其生产、流通、使用的质量管理规范和国家标准。

13.负责知识产权（商标、专利、地理标志产品）管理工作，推进知识产权战略实施，查处知识产权侵权行为，保护知识产权。

14.负责价格监督检查，承担价格监督检查执法工作。

15.贯彻执行国家、省州有关盐业管理的法律法规和政策；承担食盐安全监督执法、协调、指导全县食盐质量安全监督管理。

16.指导广告业发展，对广告活动进行监督管理。

17.负责合同行政监督管理。

18.负责除上述职能职责外法律法规赋予市场监督管理部门的其他职能职责。

19.承担县政府食品安全办日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制。督促乡镇人民政府和县级有关部门履行食品安全监督管理职责。

20.完成县委、县人民政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置22个内设机构。包括：办公室、计划财务股、政策法规股、食品监督管理股、药品医疗器械监管股、知识产权保护股、特种设备监察股、质量标准计量认证认可股、市场监管服务股、执法稽查股、金碧市场监督管理所、石羊市场监督管理所、六苴市场监督管理所、龙街市场监督管理所、新街市场监督管理所、赵家店市场监督管理所、三岔河市场监督管理所、桂花市场监督管理所、昙华市场监督管理所、湾碧市场监督管理所、三台市场监督管理所、铁锁市场监督管理所。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1、以“守底线”为根本，坚决筑牢安全屏障

始终把安全摆在首位，聚焦食品安全、产品质量、特种设备、消费者权益保护等群众身边“关键小事”，持续开展专项整治行动，落实落细市场监管领域安全监管措施，创新食品安全监管方式，强化智慧赋能，推进“互联网+AI”智慧监管，强化药品安全风险防控，狠抓特种设备安全隐患治理，丰富产品质量监管手段，防范食品、药品、特种设备、工业产品等领域重大安全风险。

⑴持续守牢食品安全底线。严把从农田到餐桌的每一道防线，深化校园食品安全、农村假冒伪劣食品、肉类产品违法犯罪专项行动，着力解决校园餐、农村食品安全问题，持续开展食品安全监督抽检，消除白酒、肉类、“一老一小”食品、网络餐饮、食用农产品安全隐患，切实解决消费者关心的重点难点问题。年内开展食品安全监督抽检1000批次以上，通过日常监管、投诉举报、重点食品风险治理、专项整治、首违不罚复查机制等方式依法办理辖区行政执法案件，全面提升食品安全治理能力。

⑵提高药械化安全保障水平。完善药品安全责任体系，持续强化药械化市场日常监管及专项整治工作，加强高风险品种生产监管，聚焦集采中选等重点品种加大检查和抽检力度，开展药品经营环节“清源”巩固提升行动，年内开展药品安全监督抽检 50批次以上，强化网络销售监管，切实守牢药品安全底线。

⑶狠抓特种设备安全隐患整治。全面落实特种设备安全监管责任，持续深入实施安全生产治本攻坚三年行动和特种设备安全风险隐患排查整治。紧盯挂牌督办事项，强化问题隐患整改，全面落实195家特种设备使用单位安全监管责任，积极推广运用“云南省电梯社会共治服务平台”“云南省气瓶质量安全管理信息追溯系统”“市场监管通”等智慧监管平台，加大督查和惩戒力度，守牢特种设备安全底线。

⑷严防严控产品质量安全风险。持续开展水电气价格及计量、电动自行车、燃气器具、烟花爆竹、电线电缆等重点工业产品质量安全隐患排查治理，继续做好以民生计量为重点的各项专项检查工作，提高受检率和检定合格率，指导企业建立健全质量管理、标准化和计量检测体系。推行质量管理体系以及强制性产品、无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。大力推动能效能耗、重点产品、商贸流通、社会管理等领域的标准化工作，以全国“质量月”等活动为契机，广泛开展企业质量诚信宣传、地方特色标准化制修订和工业品以旧换新政策宣传教育活动。

2、以“促发展”为目标，持续优化营商环境

一是持续提升市场准入退出便利化水平，全面优化营商环境，推动提高经营主体发展质量，增强经营主体发展活力。

二是巩固“一网通办”“一件事一次办”“一业一查”改革成果，推广“证前指导”“事前预警”等创新服务机制，提升经营主体信用水平。

三是开展个体工商户分型分类精准帮扶，培育选拔认定一批“名特优新”个体工商户，实施“个转企”“企升规”，推动个体工商户高质量发展，提高企业发展质量，扎实推进“融信服”平台运用，进一步畅通“政银企个”合作渠道。

四是开展知识产权惠企政策宣传，引导规上企业、科技型中小企业、新业态产业开展发明专利、商标注册申报工作。积极帮扶企业开展知识产权质押融资力争1000万元以上，助力企业高质量发展。

五是深化公平竞争审查，为经营主体营造稳定、透明、可预期的发展环境，让企业安心经营、放心投资、专心发展。

六是深入推进小个专及网约配送行业党建工作，强化对网约配送群体的关心关爱和教育引导，以高质量党建引领经营主体高质量发展。

3、以“提质量”为核心，全力服务经济社会发展

一是深入贯彻《质量强国建设纲要》和《中共大姚县委 大姚县人民政府关于贯彻落实〈质量强国建设纲要〉的实施意见》，充分发挥大姚县质量强县建设协调推进联席会议及办公室作用，统筹推进质量强县工作。制定并落实好我县2026年重要工业产品质量监督抽查和风险预警监测计划。2026年抽检重点工业产品14类60批次，工业产品获证企业证后监督抽查2家，大力推广企业首席质量官制度，鼓励规上企业培育首席质量官2家2名。力争2026年质量工作考核在全州10县市位居第一方阵。

二是持续深入开展民生计量专项行动，切实维护群众利益。实施计量强基工程。积极协调、指导大姚县检验检测所尽快建立电子计价秤计量检定标准，申请检定授权，方便群众就近就地申报电子计价秤检定。加强民生计量监管。聚焦群众关心、关注的“秤准量足”问题，持续推进“鬼秤”专项整治。加大集贸市场、医疗机构、加油站、眼镜制配单位、民用“三表”等民生领域在用强检计量器具“双随机”和定量包装商品计量“双随机”监督抽查力度，严厉打击计量违法违规行为，筑牢放心消费防线，增强消费信心。

三是发挥标准引领作用，助推经济高质量发展。结合“世界标准日”、质量月等活动，线上线下相结合，多层次、多视角、全方位推进标准宣贯实施。加强对接，积极引导、鼓励优势行业领域企业主导或参与制定国家标准、地方标准、行业标准、团体标准。

四是规范认证市场秩序，强化检验检测能力监管。开展辖区内有机产品认证获证企业检查整治。对流通领域销售的有机认证产品和家用燃气灶，电动自行车、电线电缆、儿童用品等列入强制性认证管理的产品组织开展专项检查，严厉打击未经认证和虚假、冒用认证标志等违法行为。开展全县检验检测机构“双随机”抽查工作。加强对辖区检验检测机构的监管，对机动车、建设工程、环境等重点领域的检验检测机构重点进行巡查、检查。加大对检验检测机构资质认定违法行为的执法整治力度，净化检验检测市场。

五是推进品牌建设。精准培育商标品牌，强化知识产权保护，加强“大姚核桃”“大姚花椒”“大姚板栗”等商品和地标产品运用和保护，提升品牌效益，重点培育“三潭”“百草岭”区域品牌，实施“楚雄彝绣”区域公共品牌与企业自主品牌联动发展，提升企业竞争力。

六是加大招商引资工作力度。在“绿色食品、绿色能源、康养旅游、冶金铸造”四大产业延链、补链、强链上用力。围绕食品餐饮等主导产业开展以商招商、产业链招商，深入研究梳理上下游产业链条，瞄准关键环节进行靶向招商，强化项目储备。努力争取成功招商引资项目4个。计划实施人工智能在食品药品安全风险预警和社会治理中的应用努力谋划项目1个，推进800户餐饮食堂、社会餐饮、食品生产和销售等高风险场所的视频联网可视监管工作，实施有效管控食品药品安全风险。

4、以“强监管”为手段，全面提升综合监管能力

一是加快“智慧监管”平台建设，推动跨部门、跨区域数据共享和业务协同，实现“监管数据跑路”代替“群众跑腿”。推行“双随机、一公开”监管与信用监管相结合，加强综合执法队伍建设，统一执法标准、规范执法行为，提高执法公信力。

二是围绕既“放得活”又“管得好”的要求，进一步完善市场监管基础制度措施，深化柔性监管和审慎执法，探索实施一系列有感提醒，秉承“监管无事不扰、服务处处体现”理念，深化“执法体检+说理执法+案后回访”工作体系，强化“一业一查”，提升非现场、穿透式监管能力。

二是规范平台经济发展，强化平台经济常态化监管，压实平台企业“守门人”责任，推动平台监管“一库一码一系统”在基层全面运用。

三是巩固民生领域“铁拳”行动成果，坚决维护市场价格、计量秩序稳定，聚焦重要民生商品、涉企收费、医疗、教育、殡葬、旅游市场等重点领域，大力整治扰乱市场正常秩序、妨碍市场有效运行的突出问题。严厉打击虚假宣传、商业贿赂、侵权假冒等不正当竞争行为。

四是强化依法行政，推广应用新版的行政处罚案件系统，提高全局执法办案质量，案件查办质量较2025年有大幅提升，行政处罚案件和投诉举报办理结果行政复议纠错率不高于全州平均水平，不发生行政诉讼败诉案件。

5、以“带队伍”为保障，坚持锻造市场监管铁军

⑴强化政治引领。紧扣省委“3815”战略发展目标和州委努力扛牢走在滇中地区发展前列使命任务，县委“12345”发展思路，引导干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决落实新时代党的建设总要求，当好“三个表率”，建设模范机关。

⑵狠抓干部队伍作风建设。严格落实中央八项规定精神，狠抓干部队伍作风建设，组织开展市场监管干部政绩观教育和执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动，持续整治形式主义、官僚主义，坚持问题导向，排查治理行政审批、日常监管、行政执法领域突出问题，加强对本部门履职行为的全方位全过程事前监督，推动干部队伍作风持续向好。

⑶持续夯实意识形态阵地。围绕“三品一特”等市场监管重点工作开展宣传引导，凝聚思想共识，为市场监管事业高质量发展营造良好氛围。严格落实意识形态工作责任制，健全舆情监测处置机制，提高风险预警和应急响应能力，及时稳妥处置市场监管领域各类舆情，维护国家安全。

⑷持续强化干部队伍能力提升。加强业务培训和实战练兵，持续开展“监管能手”“执法标兵”评选活动，提升干部专业能力。以“缺什么补什么、干什么学什么”为导向，常态化开展政治学习、业务学习，集中全系统干部有针对性地开展“实战实操”“以干代学”“以查带训”，不断提升市场监管干部干事创业的能力和水平。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制77人，其中：行政编制72人，工勤人员编制2人，事业编制3人。在职实有74人，其中：财政全额保障74人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员55人，其中：离休0人，退休55人。

车辆编制8辆，实有车辆8辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入16,622,684.00元，其中：一般公共预算16,622,684.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比增加1,611,192.00元，增长10.73%。增加的主要原因是2026年本单位在职人员比2025年增加6人，人员经费和公用经费随之增加1,611,192.00元。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入 16,622,684.00元，其中：本年收入16,622,684.00元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款16,622,684.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加1,611,192.00元，增长10.73%。增加的主要原因是2026年本单位在职人员比2025年增加6人，人员经费和公用经费随之增加1,611,192.00元。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出 16,622,684.00元。财政拨款安排支出16,622,684.00元，其中：基本支出14,541,492.00元，与上年对比增加1,611,192.00元，增长10.73%。增加的主要原因是2026年本单位在职人员比2025年增加6人，人员经费和公用经费随之增加1,611,192.00元。项目支出4,700,00.00元，与上年相比持平。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2013801一般公共服务支出－市场监督管理事务行政－运行支出11,194,497.00元，主要用于在职在编人员工资福利性支出、单位行政运行所需公用经费支出。

2.2013802一般公共服务支出－市场监督管理事务－一般行政管理事务446,106.00元，主要用于市场监管中党建业务经费支出和机关办公楼修缮维护支出。

3.2013805一般公共服务支出－市场监督管理事务－市场秩序执法23,894.00元，主要用于市场监管行政执法各项办公费用支出。

4.2080501社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－行政单位离退休支出1,219,770.00元，主要用于退休人员基本养老金支出。

5.2080505社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位基本养老保险缴费支出1,395,933.00元，主要用于在职人员基本养老保险单位部分缴费。

6.2080801社会保障和就业支出－抚恤－死亡抚恤123,468.00元，主要用于单位遗属人员补助支出。

7.2101101卫生健康支出－行政事业单位医疗－行政单位医疗支出473,957.00元，主要用于支付在职人员中公务员基本医疗及大病保险。

8.2101102卫生健康支出－行政事业单位医疗－事业单位医疗支出16,662.00元，主要用于支付在职人员中事业人员基本医疗及大病保险。

9.2101103卫生健康支出－行政事业单位医疗－公务员医疗补助446,894.00元，主要用于支付在职人员基本医疗补助。

10.2101199卫生健康支出－行政事业单位医疗－其他行政事业单位医疗支出38,700.00元，主要用于支付在职人员工伤保险和医疗保险。

11.2210201住房保障支出－住房改革支出－住房公积金1,094,974.00元，主要用于缴纳在职职工的单位部分住房公积金。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

大姚县市场监督管理局无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

大姚县市场监督管理局无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

大姚县市场监督管理局无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

六、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

大姚县市场监督管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计140,000.00元，与上年相比基本持平，无增减变化，具体情况如下：

（一）因公出国（境）费

大姚县市场监督管理局2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年对比无变化的原因是：本年及上年因公出国（境）费预算均为0.00元。

（二）公务接待费

大姚县市场监督管理局2026年公务接待费预算为20,000.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，国内公务接待批次预计为40次，共计接待200人次。

与上年对比无变化的原因是：本年及上年公务接待费预算均为20,000.00元。

（三）公务用车购置及运行维护费

大姚县市场监督管理局2026年公务用车购置及运行维护费为120,000.00元。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费120,000.00元，与上年相比无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为8辆。

与上年对比无变化的原因是：本年及上年公务用车运行维护费预算均为120,000.00元。

八、重点项目预算绩效目标情况

大姚县市场监督管理局2025年无重点项目支出预算安排，故无重点项目预算目标绩效情况。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治能力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

5.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

6.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

7.“三公”经费：“三公”经费指部门（单位）使用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费用具体包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费具体包括公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费），公务用车运行维护费具体包括按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费具体包括按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

大姚县市场监督管理局2026年机关运行经费安排1,128,140.00元，与上年对比增加36,500.00元，增长3.34%，主要原因分析：2026年我局在职人员比上年增加6人，导致人员公用经费增加。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，大姚县市场监督管理局资产总额2,301,991.58元，其中，流动资产53,925.11元，非流动资产2,248,066.47元，固定资产原值7,706,440.76元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产原值24,120.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少178293.7元，其中固定资产减少227066.42元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元；资产使用收入6347.50元，其中出租资产40平方米，资产出租收入6347.50元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

第二部分 大姚县市场监督管理局2026年部门预算表

（详见附表）